摘 要 北京大學(xué)蘇力教授在1996年出版了文集《法治及其本土資源》,一時成為熱議的話題,該書對法學(xué)界認(rèn)識形成很大的沖擊。本文認(rèn)為書中所提 “本土資源”的利用對于基層司法機(jī)關(guān)文化建設(shè)具有重要的參考意義。中國幅員遼闊,各地的文化、傳統(tǒng)存在差異,法律并非冷冰冰的條文,而是根植于當(dāng)?shù)匚幕幕畹囊?guī)則,所以各基層司法機(jī)關(guān)在文化建設(shè)中可以從當(dāng)?shù)氐摹氨就临Y源”中汲取養(yǎng)分,形成特色司法文化。同時本文也嘗試論述本地特色文化對司法文化的影響,是為拋磚引玉。
關(guān)鍵詞 本土資源 地方文化 基層司法文化 江海文化 張謇文化
作者簡介:王彩霞,江蘇省海門市人民法院助理審判員。
中圖分類號:D926.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)12-151-02
一、“本土資源”的爭論與借鑒意義
上個世紀(jì)90年代,正值法制(法治)討論方興未艾,因我國法律體系尚未建立,法治文化、觀念相對落后,法學(xué)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為我國法制應(yīng)當(dāng)全盤西化,學(xué)者論文論述動輒引用德國、法國、日本、美國的法律、論文,法律體系也多移植于境外。《法治及其本土資源》的出版給“西化”的觀點(diǎn)打了一針“鎮(zhèn)定劑”,讓人們思考法律也是文化的一部分,一個地方的法律也是這個地方文化傳統(tǒng)的體現(xiàn),“中國的法制之路必須注重利用中國的本土資源,注重中國法律的文化傳統(tǒng)和實(shí)際” 。對于“本土資源”的爭論雖然沒有終結(jié),但這種爭論讓人們認(rèn)識到法制建設(shè)中應(yīng)當(dāng)考慮到本國的文化、傳統(tǒng)。中國幅員遼闊,即便同在一個國家,各地的文化、傳統(tǒng)、民風(fēng)都存在較大差異,各地地方依然存在各自“本土資源”。盡管司法文化建設(shè)與法制(法治)建設(shè)存在差別,但方法論是相通的,“本土資源”理論具有很強(qiáng)的借鑒意義。司法文化建設(shè),尤其是基層司法機(jī)關(guān)文化建設(shè)完全可以充分考慮地方“本土資源”,形成有地方特色的司法文化。
二、司法文化的地域特色與本土資源
司法文化具有共性,與司法機(jī)關(guān)職能發(fā)揮緊密相連,全國司法機(jī)關(guān)在文化建設(shè)上具有共通性。同時,不同地方的司法機(jī)關(guān)因地方文化特點(diǎn)具有個性,這與地方人文環(huán)境息息相關(guān)。司法文化的共性與地方文化特色兩者并不沖突,而且能夠相輔相成,豐富司法系統(tǒng)文化建設(shè)的內(nèi)容。
(一)現(xiàn)階段司法文化建設(shè)的一些問題
司法文化既有共性的一面,也有其鮮明的個性,但目前司法機(jī)關(guān)的文化建設(shè)中共性多,照搬其它院文化建設(shè)經(jīng)驗?zāi)J剑痉ㄎ幕呌谝话慊?,特色不明顯。司法文化建設(shè)多表現(xiàn)為一種形式,而非實(shí)質(zhì),認(rèn)為組織幾次文化活動、文藝演出就是建設(shè)司法文化,而不重視在完成這些活動后,司法干警的文化素養(yǎng)有沒有提升,對司法事業(yè)的認(rèn)識有沒有加深,職業(yè)認(rèn)同感有沒有增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,文化是內(nèi)核,是植入到腦中的自然而然的東西,能夠潛移默化的影響人的行為方式。文化活動是形式,為文化內(nèi)核服務(wù),切不可喧賓奪主。筆者認(rèn)為,司法機(jī)關(guān)的文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)重在價值觀的建設(shè),也就是說,司法干警在文化建設(shè)過程中思想認(rèn)識能夠得到提高或升華,對司法事業(yè)的認(rèn)同感進(jìn)一步提高,這樣的文化建設(shè)才是成功的。因為本地文化更容易被接受,所以從地域文化中的積極方面尋找特色司法文化是一條重要的路徑。
(二)司法文化具有共性
司法文化產(chǎn)生于司法制度,文化特征形成于司法官群體履行司法職能過程中。司法人員在工作中形成司法理念與知識體系,對有關(guān)司法意識、制度運(yùn)行形成共識,這種共識不斷內(nèi)化成司法共同體的文化。司法文化外化為司法工作理念,是司法工作中形成的一套指導(dǎo)性價值觀,如“忠誠、公正、清廉、為民” 的司法人員核心價值觀,等等。其外在載體為文化活動、教科書、學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著以及文本規(guī)范等等文化形式,是“司法理念與知識體系”的文化模式。
(三)司法文化具有地域特性
我國法律文化的塑造有著豐富的歷史傳統(tǒng)和地域文化資源,現(xiàn)代法律文化可以從中獲得豐富的滋養(yǎng),從歷史傳統(tǒng)和地域文化中獲得滋養(yǎng),能夠增進(jìn)法律文化的生命力,形成特定地域的法律文化特色。一些地方的司法機(jī)關(guān)也在探索司法文化與地方文化的結(jié)合。如桂林市司法系統(tǒng)提出建設(shè)具有桂林濃厚地域特色且符合桂林實(shí)際的“桂林山水司法文化” 。這都是以地域文化建設(shè)司法文化的有益嘗試。
三、本地司法文化建設(shè)——南通地區(qū)文化參考
南通地區(qū)的文化可概括為“江海文化”,另外,清末狀元張謇在本地區(qū)具有很大的影響力,故張謇現(xiàn)象所表現(xiàn)出的文化特質(zhì)(暫且稱之為“張謇文化”)也是該地區(qū)的重要文化組成部分。筆者對江海文化及張謇文化的認(rèn)識,用十六個字概括就是“兼容并包、爭先創(chuàng)優(yōu)、務(wù)實(shí)興業(yè)、崇尚法律”,亦可以用八個字概括為“包容、爭先、務(wù)實(shí)、崇法”。
(一)江海文化
一方水土養(yǎng)育一方人,南通地區(qū)處于長江與黃海、東海相匯處,又是南北文化交匯疊舍的地域,形成了一種獨(dú)特、深邃的“江海文化”。
1.兼容并包。南通地區(qū)民眾多源自歷代移民,南北皆有,一個地級市中就有數(shù)種方言,在這樣一個源流頗多的共同體內(nèi),和諧相處的鑰匙就是“兼容并包”的文化,相互了解、理解,能夠做到和而不同。南通司法系統(tǒng)的文化建設(shè)就可以包含“兼容并包”的文化。包容開放的文化就是用寬容大度、積極樂觀的心態(tài)去看待問題,海納百川,有容乃大。司法工作是維護(hù)公平正義的屏障,司法人員必須有包容開放的態(tài)度,同事之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮最大功效,對待群眾則認(rèn)真聆聽訴求,執(zhí)法為民,維護(hù)法律權(quán)威,維護(hù)公平正義。(1)包容同事。在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部形成一種相互理解、相互支持的氣氛。一些同志有時候或許會犯些小錯誤,或者同事間工作方式、方法存在差異,對于這些情況應(yīng)當(dāng)以一種包容的心態(tài)對待這些情況,以積極的心態(tài)與同事相處,多一些忍耐,多一些技巧,以豁達(dá)的熱情去激勵,傳播正能量。(2)包容群眾??赡芤驗槿罕姷慕逃驼J(rèn)識程度等導(dǎo)致群眾對案件的認(rèn)識不夠深,對事實(shí)的認(rèn)識有失偏頗等,但對群眾來說,這些卻是關(guān)乎到切身利益的重要大事。感同身受地傾聽群眾的聲音,換位思維,站在群眾的立場為他們著想,化解矛盾,促進(jìn)社會和諧。
2.爭先創(chuàng)優(yōu)。江海人民歷來有爭先精神,唐代以來,就以艱苦自力、強(qiáng)毅力行的品質(zhì)不斷克服自然困難,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、文化的輝煌。清末更是在實(shí)業(yè)家張謇的帶領(lǐng)下,創(chuàng)造了中國近代一流的工商業(yè)、文化教育事業(yè)。改革開放以后,南通地區(qū)人民以其進(jìn)取精神塑造了著名的紡織之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)和文博之鄉(xiāng)。南通地區(qū)司法系統(tǒng)也應(yīng)當(dāng)吸取本地文化中包含的進(jìn)取精神,在司法事業(yè)上爭先創(chuàng)優(yōu)。從鼓勵爭先的辦法上講,要把“爭先創(chuàng)優(yōu)”落到實(shí)處。要根據(jù)上級司法機(jī)關(guān)的工作要求,有針對性地開展業(yè)務(wù)工作。將全院工作與部門工作有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)工作與日常工作相結(jié)合,對照業(yè)務(wù)工作要求,從而把“爭先創(chuàng)優(yōu)”落到實(shí)處。當(dāng)然,這些具體措施都還是“形式”,真正要成為文化,就要讓司法干警從內(nèi)心深處有認(rèn)同感,把江海人民所具有的爭先精神激發(fā)出來,真正發(fā)揮潛能。
(二)張謇文化
清末狀元張謇祖籍江蘇通州(今南通),生于江蘇省海門廳長樂鎮(zhèn)(今海門市常樂鎮(zhèn)),是中國近代的實(shí)業(yè)家、政治家、教育家,創(chuàng)辦了中國第一所紡織專業(yè)學(xué)校,以家鄉(xiāng)為基地發(fā)展近現(xiàn)代紡織工業(yè),為中國民族紡織工業(yè)的發(fā)展壯大作出了重要貢獻(xiàn)。張謇所展現(xiàn)出來的文化特質(zhì)在南通地區(qū)影響很大,成為該地區(qū)文化的重要組成部分。
1.務(wù)實(shí)興業(yè)。張謇一生追求以實(shí)業(yè)救國。針對《馬關(guān)條約》允許外國人在中國開設(shè)工廠的條款,他說:“捐我之資產(chǎn)以資人,人即用資于我之貨以售我,無異瀝血肥虎,而袒肉以繼之。利之不保,我民日貧,國何以賴?” 張謇的務(wù)實(shí)思想對司法文化建設(shè)也有重要的意義,就是司法機(jī)關(guān)一定要把業(yè)務(wù)工作放在第一位,不能忘了自己的本職工作,案件辦好了自然就有提高的基礎(chǔ)和空間。
2.崇尚法律。張謇對法律的重視程度非常高,他說:“我國向來之習(xí)慣,對于債務(wù)者多失之寬縱,常為外國人所齒冷:以為中國債權(quán)太不鞏固,中外通財之事極少而極難,是法律之影響及于經(jīng)濟(jì);又法律不同等,則領(lǐng)事裁判權(quán)決不肯撤,是法律之影響及于政治。及于經(jīng)濟(jì)則民生蹙,及于政治則國勢衰?!币援?dāng)時的認(rèn)識水平來看,張謇先生對法律的重視程度令人嘆服。作為司法機(jī)關(guān)更應(yīng)當(dāng)吸取張謇先生的崇法精神。司法人應(yīng)將法律作為信仰。秉承此念,每個司法人應(yīng)發(fā)自內(nèi)心尊重法律,自覺遵守和服從法律,嚴(yán)格執(zhí)行法律,維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),用實(shí)際行動保障憲法和法律的公正實(shí)施。
每個地方都有其“本土資源”,充分利用這些“本土資源”,把基層司法文化建設(shè)與地方文化融會貫通,使司法人員對文化建設(shè)更容易接受,更有認(rèn)同感。筆者認(rèn)為,南通地區(qū)文化積淀深厚,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,本地基層司法機(jī)關(guān)的文化建設(shè)完全可以借鑒本地文化傳統(tǒng),打出南通司法系統(tǒng)文化建設(shè)的品牌。
注釋:
蘇力.法治及其本土資源.中國政法大學(xué)出版社.1996年版.
李健柳.簡論“桂林山水司法文化”體系的概念與內(nèi)涵.法治論壇.2012年.
張謇.張謇全集:第三卷.南京:江蘇古籍出版社.1994年版.