張?jiān)鰢?賀暾+白瑞
摘 要:文章立足于我國農(nóng)村人口老齡化日趨嚴(yán)重的實(shí)際狀況,從傳統(tǒng)孝文化與農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)相結(jié)合的角度來思考家庭養(yǎng)老問題,指出推進(jìn)農(nóng)村孝文化家庭養(yǎng)老功能建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、法律等多種條件予以保證,為此,要引入制度因素,構(gòu)建孝文化的制度基礎(chǔ);開發(fā)孝文化資源,強(qiáng)化孝文化發(fā)展的動(dòng)力;多管齊下,構(gòu)建孝文化的傳承機(jī)制。從而實(shí)現(xiàn)孝文化與養(yǎng)老保障制度的雙贏,探索出一條符合我國孝文化、適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的養(yǎng)老道路。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村養(yǎng)老保障制度;孝文化;家庭養(yǎng)老;社會(huì)保障;人口老齡化
中圖分類號(hào):D632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1494(2014)05-0107-05
農(nóng)村社會(huì)保障制度還不完善,對(duì)老年人進(jìn)行養(yǎng)老支持仍然是農(nóng)村孝文化的重要功能。以孝文化為基礎(chǔ)的家庭養(yǎng)老模式,不僅為老人提供了溫情、和睦家庭養(yǎng)老環(huán)境,而且能夠“在文化模式和行為模式高度契合的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老人精神上的終極價(jià)值”。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,人們的思想觀念經(jīng)歷著前所未有的深刻變革,孝文化受到?jīng)_擊,孝的內(nèi)涵發(fā)生變化,傳統(tǒng)孝文化的家庭養(yǎng)老功能日趨削弱,需要整個(gè)社會(huì)對(duì)孝文化的家庭養(yǎng)老功能進(jìn)行思考。
一、孝文化的家庭養(yǎng)老功能
孝文化的核心內(nèi)涵在于孝敬、奉養(yǎng)自己的父母。孝文化一直把生活上的“養(yǎng)親”、“敬親”和“送親”看作孝的基本要求,看作是子女應(yīng)盡的基本義務(wù),孝文化對(duì)家庭養(yǎng)老模式發(fā)揮著強(qiáng)勁而有效的功能。據(jù)此,研究者認(rèn)為家庭養(yǎng)老的有效性更依賴于子女孝道[1],孝道文化成為影響家庭養(yǎng)老的一個(gè)關(guān)鍵因素。
(一)有利于為老年人提供精神慰藉
農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求相對(duì)簡單——衣食無憂,安居樂業(yè),他們最大的愿望就是“享受天倫之樂”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,精神慰藉問題將成為制約老年人養(yǎng)老的最大問題。但目前農(nóng)村子女對(duì)老人的贍養(yǎng)主要集中在物質(zhì)生活的滿足上,對(duì)老人精神慰藉的重視比較匱乏。因此,不斷開展“孝親”、“敬老”活動(dòng),尤其是通過子女與老年人的溝通、交流,讓老年人感受到兒孫繞膝的快樂,有利于滿足老人在情感和精神上的需求,提高老年人的生活質(zhì)量。具體表現(xiàn)在:從家庭的角度來看,子女要重視和關(guān)心父母的精神需要,加強(qiáng)代際間的情感交流。在實(shí)地訪談中,一位老人表示:只要兒女能夠時(shí)常問候,日常生活幫一把手,生病時(shí)多管管,閑時(shí)聽他們嘮叨嘮叨,自己就心滿意足了。從社會(huì)的角度來看,要?jiǎng)?chuàng)造條件讓老年人走出自己的“小圈子”融入社會(huì)生活。例如,農(nóng)村社區(qū)通過舉辦一些適合老年人參加的文化娛樂活動(dòng),關(guān)注和豐富老年人的精神生活,讓更多老人擁有豐富的精神世界,安享一個(gè)健康、幸福的晚年。
(二)有利于為老年人提供生活保障
孝道文化是一個(gè)物質(zhì)之孝與精神之孝高度統(tǒng)一的綜合體,提倡對(duì)父母精神上的“敬”,并不意味著可以忽視物質(zhì)上的“養(yǎng)”[2]。目前,從我國農(nóng)村養(yǎng)老保障發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況來看,我國農(nóng)村老年人口雖有所受益,但保障程度仍偏低,特別是遇到大病時(shí),更需要子女提供經(jīng)濟(jì)和照料上的幫助。隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化,生活不能自理、需要照料的老年人口數(shù)也在快速增加。例如,2013年,寧夏全區(qū)60歲以上老年人口已達(dá)80.7萬,占總?cè)丝诘?2.2%,80歲以上人口老年人口6.6萬,占老年人口總數(shù)的8.17%,其中農(nóng)村失能和部分失能老人比例為30.2%,遠(yuǎn)高于城市20.7%的比例①。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展滯后,子女還將繼續(xù)在照料老人生活上擔(dān)當(dāng)重要的角色。
(三)有利于促進(jìn)家庭、社會(huì)代際和諧
孝文化中的代際關(guān)系,主要指的是子女和父母之間的倫理道德關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上所衍生出的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)合作關(guān)系等。孝文化是代際關(guān)系的內(nèi)核,“它表達(dá)的是一種出自父母和子女之間生育和撫養(yǎng)的至近親情”[3]。在代際關(guān)系的互動(dòng)中,子女孝順父母,父母關(guān)心子女,有助于共同促進(jìn)和睦家庭關(guān)系的形成,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)代際和諧。
二、孝文化的家庭養(yǎng)老功能的實(shí)現(xiàn)條件
傳統(tǒng)養(yǎng)老主要依靠子輩的孝行,不僅使老人的養(yǎng)老生活有了可靠的保證,而且維護(hù)了家國、社會(huì)的穩(wěn)定,更創(chuàng)造出了獨(dú)有的孝道文化傳統(tǒng)[4]。據(jù)此,姚遠(yuǎn)指出家庭養(yǎng)老運(yùn)行的最根本的依據(jù)是孝文化[5]。
(一)孝道觀念根深蒂固
孝道意識(shí)大大加強(qiáng)了父母、子女之間的關(guān)系,不僅從外部作用于家庭養(yǎng)老,還把孝文化與家庭養(yǎng)老方式有機(jī)地結(jié)合起來[6]。在孝道文化的影響下,“由家庭成員贍養(yǎng)父母己成為中華民族的傳統(tǒng)美德,成為一致的道德觀和人生價(jià)值觀”。盡管隨著時(shí)代變遷,孝文化的內(nèi)涵、外延都有所演變,但其作為我國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)和核心,仍還有許多孝的思想觀念沉淀在中國人民的心里,國民依然對(duì)父母持有敬意、信任和感激之情[7],這些都是家庭養(yǎng)老功能得以發(fā)揮的條件。
(二)宗族制度保障
歷史上長期存在的宗族制度和聚族而居的生活方式為孝道文化的存續(xù)及其養(yǎng)老提供了空間上、時(shí)間上、經(jīng)濟(jì)上等諸方面的保證。宗族制度是由父系氏族公社的血緣關(guān)系演變而成的一種家族制度[8],孝道文化與家族社會(huì)有非常一致的自洽性和高度的契合性,是一種相互支持的關(guān)系。在宗族組織的管理與監(jiān)督之下,同族之中如有對(duì)父母不孝行為發(fā)生,宗族懲罰機(jī)制就會(huì)發(fā)生作用,由家族長老進(jìn)行批評(píng)教育甚至革出祠堂。對(duì)于孝養(yǎng)父母的仁孝子孫,宗族則進(jìn)行鼓勵(lì)、旌表,以鼓勵(lì)族人效仿。宗族制度對(duì)家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)的強(qiáng)化起著不可替代的作用。
(三)社會(huì)道德控制
孝作為道德的核心內(nèi)容,更需要依靠社會(huì)輿論監(jiān)督來維護(hù)。一般而言,鄉(xiāng)村共同體內(nèi)部的輿論對(duì)群體成員能夠起到強(qiáng)有力的約束作用。同時(shí),道德規(guī)范本身是社會(huì)控制的重要形式,傳統(tǒng)社會(huì)甚至將孝道作為社會(huì)控制的重要手段。對(duì)于不孝行為,社會(huì)甚至運(yùn)用法律手段嚴(yán)加懲罰,對(duì)不孝行為有明確的懲處措施。由此可見,傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)不孝行為具有強(qiáng)有力的監(jiān)督控制作用。
(四)政治、法律制度保障endprint
自漢代以來,孝道文化就被納入社會(huì)道德體系中②,成為封建家長制的思想基礎(chǔ)。為維護(hù)家庭倫理關(guān)系,政府還規(guī)定了諸多鼓勵(lì)“孝”的風(fēng)俗習(xí)尚與法律政策③,《大唐律》曾將“不孝”之罪納入“十惡”之罪,根據(jù)唐律規(guī)定:“諸子孫違犯教令及供養(yǎng)有闕者,徒二年。”[9]在政府對(duì)孝文化的大力提倡、教化和監(jiān)督下,“尊老”、“敬老”、“孝老”和“養(yǎng)老”成為了整個(gè)社會(huì)成員都遵守的價(jià)值觀以及調(diào)節(jié)代際關(guān)系的基本行為規(guī)范。由此,家庭養(yǎng)老已擴(kuò)展成為社會(huì)性的家庭養(yǎng)老。
三、農(nóng)村孝文化的家庭養(yǎng)老功能弱化的原因分析
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖擊了孝文化的傳承
1. 勞動(dòng)力外流拉大子女與父母的距離。近些年來,農(nóng)村大量勞動(dòng)力都外出打工,而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不良觀念,如“盲目追求個(gè)人利益”已對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生了較壞的影響。同時(shí),隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,一些農(nóng)民買房子住在小城鎮(zhèn)。對(duì)老年人的養(yǎng)老,“能做的就是給老人點(diǎn)錢”,而為老年人的生活護(hù)理,精神上的安慰,都因?yàn)椤皶r(shí)空距離”的原因無法滿足。
2. 老年人在家庭中不再擁有以往的“權(quán)威”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)村采用依據(jù)人口分配耕地的方式,子女結(jié)婚后,通常獨(dú)立出戶,有其獨(dú)立耕地,收入不再上交給父母,由小夫妻掌控[10]。
(二)家庭小型化削弱了孝文化養(yǎng)老功能的發(fā)揮
20世紀(jì)70年代末,國家在全社會(huì)推行計(jì)劃生育政策,人口的自然增長率由1987年的19.68‰降至2012年4.79‰的平均水平④。農(nóng)村的人口出生率也有顯著的變化,“一孩化”的家庭越來越多。全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共有家庭戶40151萬戶,戶均人口為3.10人,比2000年“五普”時(shí)戶均人口減少0.24人⑤。顯然,家庭戶數(shù)的增長幅度明顯高于人口的增長幅度,家庭規(guī)模呈現(xiàn)出明顯的小型化、核心化趨勢(shì)[11]。同時(shí),獨(dú)生子女也呈普遍化趨勢(shì)。這不僅加重了后代贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān),也造成了代際關(guān)系重心“逆傾斜”現(xiàn)象,削弱了農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能。
(三)孝文化教育缺失直接影響孝觀念的形成
我們知道家庭養(yǎng)老主要依賴于子女孝順程度。但改革開放以來,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的理解片面,忽視了對(duì)農(nóng)村青少年的倫理思想教育,致使他們的倫理道德觀念極為淡薄,不少農(nóng)村青少年根本不懂得什么是“孝道”,更無從談起如何履行“孝道”[12]。
1. 學(xué)校孝文化教育缺位。孝道教育是學(xué)校德育的一個(gè)重要內(nèi)容,孝道在培養(yǎng)學(xué)生的思想品德方面具有不可替代的作用。盡管我國中小學(xué)開設(shè)了專門的思想品德課,但學(xué)校教育缺乏行動(dòng)引導(dǎo),使學(xué)校孝文化教育存在重“知恩”輕“行動(dòng)”的現(xiàn)象。再加上受應(yīng)試教育的影響,學(xué)校的教育目標(biāo)直接與考試成績、升學(xué)相掛鉤,導(dǎo)致了德育地位被嚴(yán)重的削弱。
2. 家庭孝文化教育缺乏,甚至是錯(cuò)位。在國民教育體系外,家庭的孝道教育更是重要,父母是子女“慈孝”教育最好的老師⑥。但許多年輕父母對(duì)子女的關(guān)愛往往側(cè)重于物質(zhì)生活和學(xué)習(xí)成績,忽視了對(duì)孩子的品德養(yǎng)成教育。同時(shí),農(nóng)村外出務(wù)工人口不斷增加,許多留守兒童常年見不到父母,缺少父母的關(guān)愛,兩代人關(guān)系冷淡,導(dǎo)致孝道教育的缺失??梢哉f,家庭孝文化教育的錯(cuò)位、父母言傳身教的缺失,已從根本上制約了孝文化的健康發(fā)展。
3. 社會(huì)對(duì)孝文化存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期的到來,社會(huì)在看重各項(xiàng)具體的硬性指標(biāo)時(shí),忽視了人們的道德情況。人們的思想道德價(jià)值觀念存在滑坡現(xiàn)象,孝敬父母這個(gè)傳統(tǒng)美德也被拋之于腦后。對(duì)此,陳治國認(rèn)為在社會(huì)變遷過程中,傳統(tǒng)的孝觀念在現(xiàn)實(shí)生活中的各個(gè)層面幾乎都失去了往昔的合法性與效能,導(dǎo)致了年輕一代對(duì)傳統(tǒng)孝意識(shí)的模糊、淡漠乃至厭惡[13]。
(四)農(nóng)村孝文化的調(diào)控環(huán)境建設(shè)滯后
1. 道德評(píng)價(jià)環(huán)境缺失。自農(nóng)村家庭承包責(zé)任制實(shí)施以來,農(nóng)村的生產(chǎn)方式、生活模式都發(fā)生了改變,村民間的關(guān)系松散,這使得村民之間相互監(jiān)督不復(fù)存在,而且基層村組織對(duì)村民獎(jiǎng)懲的道德評(píng)價(jià)活動(dòng)也日漸減少。同時(shí),社會(huì)上也缺乏對(duì)不孝行為的譴責(zé)和制裁機(jī)制,導(dǎo)致了農(nóng)村中不孝現(xiàn)象越來越多。2010年,寧夏紅寺堡區(qū)曾出現(xiàn)了一幕“老母冷屋吃生面,兒子熱爐啖雞肉”有悖孝道倫理的鬧劇。最后以區(qū)委書記“主持正義、揮淚教子”,村組織、政府部門迅速行動(dòng)而圓滿結(jié)局。但農(nóng)村如此處境的老人又何止一個(gè),如果沒有一個(gè)行之有效的道德評(píng)價(jià)、約束機(jī)制,單純依賴政府官員的正義教育的做法并不可靠。孝道文化建設(shè)亟需政府、農(nóng)村社會(huì)組織切實(shí)有效地參與,進(jìn)一步完善農(nóng)村“孝德評(píng)價(jià)”環(huán)境。
2. 社會(huì)保障制度環(huán)境不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)和孝文化的傳承、發(fā)展是相輔相成的。健全的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度可以讓老人分享社會(huì)發(fā)展的成果,如果新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為老人提供穩(wěn)定的養(yǎng)老生活來源,子女也就不會(huì)因?yàn)橐峁├先说酿B(yǎng)老費(fèi)用而把老人當(dāng)作負(fù)擔(dān),有利于子女對(duì)老人進(jìn)行生活照顧和精神慰藉,以報(bào)答父母對(duì)自己的養(yǎng)育之恩。遺憾的是,農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)明顯滯后,在這種情況下,很多老人與子女之間容易產(chǎn)生贍養(yǎng)費(fèi)用爭(zhēng)議問題,維持最基本的生活都成問題,更不能奢望享受家庭和睦、精神快樂的天倫之樂。對(duì)此,我們認(rèn)為,農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)滯后是制約孝文化發(fā)展的重要原因之一。
3. 法律制度環(huán)境缺失嚴(yán)重。盡管我國在“孝”方面的立法正趨于完善⑦,但仍缺乏約束力和執(zhí)行力。如2012年“?;丶铱纯础睂懭肓恕独夏耆藱?quán)益保障法》的修訂草案中,但近年來仍頻頻爆出“強(qiáng)制探母無果”的事件⑧。同時(shí),相當(dāng)多的農(nóng)民并不知道老年人權(quán)益保護(hù)法,更不要說運(yùn)用法律來保護(hù)自己了。甚至很多老人認(rèn)為“告子女不孝是一件丟人的事情”,不愿站出來爭(zhēng)取自己的權(quán)益;子女也只認(rèn)為孝順與否只是一種家庭道德倫理,并不知道不孝行為已經(jīng)觸犯了法律。
四、推進(jìn)農(nóng)村孝文化家庭養(yǎng)老功能建設(shè)的思路
任何一種制度的健康發(fā)展都需要特定的運(yùn)行條件,即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境和文化意識(shí)形態(tài)形成良好的互動(dòng)。孝文化促進(jìn)家庭養(yǎng)老的作用機(jī)制也不例外,它需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、法律等多種條件予以保證。endprint
(一)引入制度因素,構(gòu)建孝文化的制度基礎(chǔ)
農(nóng)村家庭養(yǎng)老并非只是一個(gè)道德問題,它還是一種法律、制度層面的問題。孝文化更是一種軟性的東西,如果沒有強(qiáng)制性的要素給予規(guī)范、約束,它的存在必然會(huì)受到挑戰(zhàn)。因此,強(qiáng)制性的制度因素是孝文化重建的關(guān)鍵,需要通過對(duì)孝文化的制度倫理因素進(jìn)行發(fā)掘,以重塑“孝”文化。
1. 把孝文化納入社會(huì)主義道德規(guī)范??v觀歷史,中國傳統(tǒng)孝文化作為養(yǎng)老的文化繁榮不衰,盡管存在其他影響因素,但與統(tǒng)治者進(jìn)行道德輿論引導(dǎo),甚至是政治干預(yù)是分不開的。開發(fā)傳統(tǒng)孝文化遺產(chǎn)和推進(jìn)新孝道文化建設(shè),不僅關(guān)系到代際和諧、家庭養(yǎng)老問題,也有利于建設(shè)和諧社會(huì)。因此,政府要高度重視孝文化,積極倡導(dǎo)孝道,把敬老、養(yǎng)老納入社會(huì)主義道德規(guī)范和農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)程中。
2. 完善社會(huì)保障機(jī)制。在農(nóng)村養(yǎng)老問題上,除了在家庭中做到“養(yǎng)親、敬親”,形成養(yǎng)老、敬老、助老的良好社會(huì)風(fēng)氣外,我們還應(yīng)建設(shè)一個(gè)完善的社會(huì)保障機(jī)制,為孝道文化重建提供制度保障。
3. 完善家庭養(yǎng)老支持的政策組合,促進(jìn)家庭成員盡孝?,F(xiàn)代家庭養(yǎng)老,不僅強(qiáng)調(diào)了對(duì)于長輩的家庭經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和精神慰藉以及其他責(zé)任。同時(shí),也非常重視政府和社會(huì)為老人提供多重福利保障。目前,家庭養(yǎng)老政策支持已成為應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要政策工具[14],在許多國家得到廣泛的應(yīng)用⑨。國家和政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)家庭養(yǎng)老進(jìn)行政策上的扶持,建立和完善家庭養(yǎng)老政策組合,以保障老年人的基本需求,使老年人能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。以此為契機(jī),也可以推動(dòng)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的社會(huì)化。
此外,還要進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)化助老養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。對(duì)那些孝敬老人的家庭要給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼⑩,不僅有利于保障老年人的正常生活,也有效地減輕子女的經(jīng)濟(jì)壓力,使其更好的“孝老”、“敬老”和“養(yǎng)老”。對(duì)那些不贍養(yǎng)、虐待老人的家庭成員給予懲治,如吳忠市農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮傳統(tǒng)道德輿論機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制的綜合作用,通過公示不孝順子女的姓名、取消低保評(píng)選資格等多種辦法有效地促進(jìn)了家庭養(yǎng)老和孝文化的建設(shè)。
(二)開發(fā)孝文化資源,強(qiáng)化孝文化發(fā)展的動(dòng)力
1. 政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,營造尊老、養(yǎng)老的氛圍?;鶎诱顺珜?dǎo)和宣傳工作之外,還可以考慮建立一些老齡組織,如老年人協(xié)會(huì)等,以此提高老年人權(quán)利、地位。加強(qiáng)村級(jí)組織在社會(huì)價(jià)值觀念、道德建設(shè)、監(jiān)管等方面的職能建設(shè)。
2. 依托農(nóng)村社區(qū)開發(fā)孝文化資源。孝文化資源開發(fā)的重要目標(biāo)在于切實(shí)解決家庭養(yǎng)老問題,通過孝文化資源的開發(fā)、利用,形成巨大的代際和諧的動(dòng)力。(1)在社區(qū)精神文明建設(shè)進(jìn)程中,注重家庭孝道文化的提煉,如在社區(qū)開展“新二十四孝”的宣傳教育、把養(yǎng)老訴訟爭(zhēng)端的審判放在社區(qū),開展議案說法等多種形式的活動(dòng),有利于解決農(nóng)村養(yǎng)老中所涉及到的倫理、責(zé)任和義務(wù)問題。(2)以農(nóng)村社區(qū)為平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)里各種資源滿足老人的養(yǎng)老需求。發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,農(nóng)村社區(qū)大有可為。如何調(diào)動(dòng)社區(qū)里的資源共同參與農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)體系的建設(shè)不僅是學(xué)界需要研究的課題,更是政府需要長期關(guān)注的問題。
3. 依據(jù)少數(shù)民族孝文化特點(diǎn)發(fā)展家庭養(yǎng)老。回族孝文化在日常禮俗、佳節(jié)婚慶以及民俗節(jié)日里都有其獨(dú)特的體現(xiàn),如“開齋節(jié)”(濟(jì)貧節(jié)),回民要自愿向清真寺出“也貼”(布施),向老弱病殘、生活貧困、孤寡無依靠的人施舍。正是由于富含回族特色的孝文化在回族同胞里得以傳承,農(nóng)村回族老人的養(yǎng)老生活才得到了有效保障11。
(三)德、輿、法三管齊下,構(gòu)建孝文化的傳承機(jī)制
1. 大力加強(qiáng)孝文化教育。我們應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行孝道教育。應(yīng)將弘揚(yáng)和培育孝道文化融入國民教育全過程,把學(xué)生、家長和教師三個(gè)教育主體有效結(jié)合起來,以“立德明義行孝”為孝道德目的,發(fā)展和完善青少年的孝道德意識(shí)和行為。近年來,寧夏靈武市中小學(xué)重點(diǎn)開展了特色品德教育工程,弘揚(yáng)、宣傳“尊老”、“孝親”的孝道文化教育,取得了較好的成效,極大地拓展了傳統(tǒng)孝道教育的途徑,賦予傳統(tǒng)孝道教育新的內(nèi)涵。同時(shí),要把孝文化宣傳教育引入農(nóng)村社區(qū)。如筆者在中寧農(nóng)村發(fā)現(xiàn),在每年夏秋之際,都會(huì)舉辦廟會(huì),在廟會(huì)上通常會(huì)演出大量傳統(tǒng)戲曲,用戲曲故事對(duì)人們進(jìn)行人倫孝道教育。
2. 要加強(qiáng)孝文化的輿論宣傳。傳統(tǒng)孝道文化對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的積極作用是巨大的,影響也是深遠(yuǎn)的。面對(duì)傳統(tǒng)孝文化缺失、孝養(yǎng)功能弱化的現(xiàn)狀,可以根據(jù)“棄糟存精”的原則對(duì)傳統(tǒng)孝文化進(jìn)行批判性的傳承。同時(shí),把“孝德”評(píng)價(jià)機(jī)制納入到農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)進(jìn)程中,注重發(fā)揮道德輿論的約束作用。如近年來,寧夏海原縣紅羊鄉(xiāng)在民風(fēng)建設(shè)中注重挖掘、發(fā)展“孝文化”,突出“抓黨風(fēng),促孝風(fēng),帶民風(fēng)”的主線,已逐步養(yǎng)成“家家和睦,戶戶敬老”的風(fēng)氣。
3. 要加強(qiáng)孝文化的法制建設(shè)。尊老、養(yǎng)老是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。面對(duì)孝文化約束力下降,老人被棄養(yǎng)、遭受虐待現(xiàn)象,需要建立健全老年法律援助制度,對(duì)農(nóng)村老年人進(jìn)行宣講、并為他們提供免費(fèi)的法律服務(wù)工作,來維護(hù)和保障農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。
注釋:
①數(shù)據(jù)來自寧夏回族自治區(qū)2013年統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
②儒家將孝道文化由家庭倫理規(guī)范擴(kuò)展為社會(huì)倫理規(guī)范,把維護(hù)宗法血親關(guān)系同維護(hù)封建等級(jí)制度聯(lián)系起來,使孝道文化成為同時(shí)維護(hù)家族與政治的倫理紐帶。
③(1)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)(賜物和免征租稅),如漢文帝元年(公元前179年)規(guī)定:“年八十以上,賜米人月一石,肉二十斤,酒五斗。其九十以上,又賜帛人二匹,絮三斤?!保?)賜予爵位、官銜,很多朝代政府都以“孝”作為選拔官吏的標(biāo)準(zhǔn)。(3)以“孝”為主要標(biāo)準(zhǔn)制定法律政策,如《唐律》將“不孝”列為“十惡”之一,不得依議請(qǐng)之例。
④參見國家統(tǒng)計(jì)局《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2013)》,北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2013。
⑤數(shù)據(jù)來自《中國2010人口普查資料(六普詳細(xì)數(shù)據(jù))》。endprint
⑥年幼的子女在家庭里,觀察、模仿父母對(duì)祖父母的一言一行,這種“耳濡目染”的教育對(duì)一個(gè)人形成良好的道德價(jià)值觀具有不可替代的作用。在各族人民民間故事都流傳著“幼子教子孝老”的故事,如回族的《小木碗》故事不僅鞭撻了不孝行為,同時(shí)更讓年輕父母明白“只有自己給子女做出孝順的榜樣,才會(huì)得到他們的尊重和學(xué)習(xí),晚年幸福才有保障”。正是這種教育方式不僅使傳統(tǒng)孝文化得以代代相傳,更是有效解決了老人的養(yǎng)老問題。
⑦現(xiàn)行法律對(duì)孝的規(guī)定主要有:憲法第49條:成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù),禁止虐待老人。民法通則第104條:婚姻、家庭、老人、母親和兒童受法律保護(hù)?;橐龇ǖ?0條:子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無勞動(dòng)能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。老年人權(quán)益保障法第4、10、11、12、13、14、15條均規(guī)定了子女應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)老人。
⑧筆者認(rèn)為,有法難依和目前法律體系條塊分割有關(guān),如果將強(qiáng)制探視權(quán)結(jié)合到家庭社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策上,就可能有效解決上述難題。比如,小城鎮(zhèn)落戶時(shí),要考察入戶的孝德評(píng)價(jià)等,就會(huì)引起子女對(duì)父母孝養(yǎng)、探視的重視。當(dāng)然,如在現(xiàn)實(shí)操作,還需要深入研究。
⑨新加坡、韓國等國家通過各種積極措施敦促、褒揚(yáng)家庭敬老養(yǎng)老,并盡一切可能優(yōu)先為家庭養(yǎng)老提供諸如優(yōu)惠購房等各方面的便利,得益于此,這些國家很少發(fā)生較大的社會(huì)動(dòng)蕩。
⑩主要包括:為有老年人的家庭適當(dāng)增加護(hù)理假期、減免稅收或義務(wù)工、授予善待老人的家庭榮譽(yù)稱號(hào)、為那些照顧無自理能力老年人的家庭提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和物資支持;在住房或工作安排等方面給予政策傾斜,鼓勵(lì)那些沒有跟自己父母同住的子女搬回家與父母一起生活或就近居住,如在城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化過程中為家有老人的人員優(yōu)先安置就業(yè)、優(yōu)先解決住房問題等。
112011年12月底,寧夏全區(qū)共有65名百歲老人,其中回族40人,占總數(shù)的62%;80%的百歲老人都生活在農(nóng)村,他們大都家庭和睦,精神愉快。
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責(zé)任編輯 莫仲寧endprint