房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管問(wèn)題及對(duì)策研究

龔建斌

摘 要：房地產(chǎn)評(píng)估及監(jiān)管問(wèn)題是房地產(chǎn)行業(yè)的重要問(wèn)題，隨著近幾年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的興起和發(fā)展，房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管問(wèn)題也隨之而來(lái)，本文圍繞房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管問(wèn)題及對(duì)策研究做了詳細(xì)的介紹。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 評(píng)估監(jiān)管 研究對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）06（b）-0210-01

1 房地產(chǎn)評(píng)估及監(jiān)管概念概述

對(duì)房地產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估被叫做房地產(chǎn)評(píng)估，與其他行業(yè)一樣房地產(chǎn)行業(yè)受到相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督與管理，房地產(chǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn)、工程質(zhì)量、周?chē)h(huán)境、價(jià)值、貸款風(fēng)險(xiǎn)等是房地產(chǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容和組成部分，房地產(chǎn)的評(píng)估行業(yè)除了其行業(yè)本身特有的特點(diǎn)外，還有高風(fēng)險(xiǎn)性和高技術(shù)性的特點(diǎn)。在房地產(chǎn)行業(yè)中，房地產(chǎn)評(píng)估是尤為重要的行業(yè)，對(duì)房地產(chǎn)的行業(yè)的監(jiān)督管理被稱(chēng)之為監(jiān)管，現(xiàn)代的房地產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)開(kāi)始于19世紀(jì)，監(jiān)管的主體由公共組織的監(jiān)管部門(mén)和中介組織構(gòu)成，中介組織分為官方和非官方兩種，中介組織也可以是私人組織。而隨著房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的迅速發(fā)展，房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管方面顯得腳步明顯的慢了很多，無(wú)論是在法制建設(shè)和評(píng)估方法的使用還是從業(yè)人員的水平，都存在一些需要及時(shí)加強(qiáng)和改善的地方，這里所說(shuō)的房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管問(wèn)題主要是房地產(chǎn)評(píng)估方法，法律法規(guī)的建設(shè)與完善，監(jiān)管方法的科學(xué)化問(wèn)題，在這里主要是對(duì)泰順地區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

2 泰順縣房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管問(wèn)題現(xiàn)狀分析

泰順縣位于浙江省溫州市，在浙江省的南部。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，泰順縣的房地產(chǎn)行業(yè)在近幾年得到了迅速的發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)也有很大的進(jìn)展，整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)正在以健康、平穩(wěn)的速度發(fā)展，泰順縣房地產(chǎn)的主管部門(mén)，相關(guān)機(jī)構(gòu)使泰順縣的房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入了正規(guī)，但由于房地產(chǎn)行業(yè)存在的時(shí)間較短，在房地產(chǎn)行業(yè)中也存在很多的問(wèn)題。目前，泰順縣評(píng)估所需要的大量的評(píng)估案例，評(píng)估機(jī)構(gòu)需要花費(fèi)大量的時(shí)間來(lái)對(duì)案例中的信息進(jìn)行驗(yàn)證，這樣，就會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間，金錢(qián)，人力及物力。由于泰順地區(qū)評(píng)估數(shù)據(jù)、評(píng)估方法的局限性、房地產(chǎn)評(píng)估人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有限性以及該地區(qū)的條件和基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，各種方法的應(yīng)用和評(píng)估結(jié)果也會(huì)受到影響。比較重要的一點(diǎn)是，對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)評(píng)估的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是比較高的，為了取得更多的利益，使得出現(xiàn)一些不合理的房地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)，那么，與之而來(lái)的房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)也會(huì)出現(xiàn)一些不法的現(xiàn)象，沒(méi)有遵循法律公平、公正的原則，這樣就會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)行評(píng)估行業(yè)的信譽(yù)度下降，那么房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的系數(shù)就自然而然的增加了。

3 房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管問(wèn)題研究

很多房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)監(jiān)管權(quán)限的制度制定的不夠明確，監(jiān)管部門(mén)對(duì)自己監(jiān)管的范圍不明確，這樣就造成監(jiān)管效率的降低，甚至對(duì)該部分問(wèn)題的忽略，這就造成房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管的環(huán)境的混亂，發(fā)展得不平衡。

房地產(chǎn)行業(yè)自身的高風(fēng)險(xiǎn)性，專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性的高強(qiáng)度性，加上房地產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)的限制，使房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管職能不能充分的發(fā)揮，而房地產(chǎn)評(píng)估對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，而房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作不到位，會(huì)使房地產(chǎn)行業(yè)的資源配置不能完全實(shí)現(xiàn)，這樣就會(huì)造成效率下降，最后達(dá)不到理想中的效果。

4 關(guān)于泰順地區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管的幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上泰順地區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管中存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。

4.1 建立健全房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管相關(guān)法律建設(shè)

泰順地區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也隨之崛起，但是在快速發(fā)展的同時(shí)，就會(huì)存在一些問(wèn)題，比如法律法規(guī)的不健全，這樣就會(huì)給不法分子帶來(lái)可乘之機(jī)，所以對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管是必要的，完善原有法律，健全法制建設(shè)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，尤其對(duì)于細(xì)節(jié)性問(wèn)題更是需要注意的，使房地產(chǎn)行業(yè)在良好的社會(huì)環(huán)境和健全的法制環(huán)境下健康發(fā)展。

4.2 整治房地產(chǎn)行業(yè)的社會(huì)環(huán)境，使其健康發(fā)展

要想使一個(gè)行業(yè)做大做強(qiáng)，就要有良好的環(huán)境和嚴(yán)格的要求，而如今該行業(yè)的各種制度和法律的不健全，需要大大加強(qiáng)。 在建立行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制方面，首先，要對(duì)公示房的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立，注冊(cè)房地產(chǎn)評(píng)估師的信用檔案，另外要注意及時(shí)更新；其次，要對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)各部門(mén)的信息進(jìn)行公開(kāi)、公示，對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)的信息及時(shí)更新，并進(jìn)行公開(kāi)公示，以便于法律機(jī)關(guān)和人民進(jìn)行管理與監(jiān)督。對(duì)于違法違規(guī)的行為可以及時(shí)舉報(bào)，投訴及處理。最后，發(fā)揮監(jiān)管機(jī)關(guān)的作用，將評(píng)估機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行記錄，把監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料，違規(guī)記錄進(jìn)行存檔與資料保存好，方便日后的審核與檢查。

4.3 提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

泰順地區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管人員是由全國(guó)統(tǒng)一考試合格后，選擇錄用的，但是在這種考試制度下錄用的門(mén)檻是比較低的，這樣就造成了評(píng)估機(jī)構(gòu)人員的知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)都是在一個(gè)等級(jí)而不是根據(jù)每個(gè)人員的實(shí)際能力來(lái)劃分等級(jí)的，擁有更高能力的監(jiān)管人員沒(méi)有提高和發(fā)揮的余地，并使得房地產(chǎn)監(jiān)管人員的素質(zhì)就下降了，造成該行業(yè)整體的素質(zhì)與面貌不在一個(gè)層次的。所以要必要加強(qiáng)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，劃分等級(jí)制度，使評(píng)估監(jiān)管行業(yè)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)人們的積極性，努力創(chuàng)造更加優(yōu)異的成績(jī)。

4.4 堅(jiān)持原則，遵循法律

在日常管理方面，對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)、評(píng)估、組織部門(mén)要實(shí)行定期抽查的制度，對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)的管理和進(jìn)行狀況進(jìn)行抽查，對(duì)于不符合規(guī)范和違反法律要求的要責(zé)令制止和整頓。使房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的作用得到充分的發(fā)揮，將加強(qiáng)房地行業(yè)的自我管理能力，盡快建立完善的房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管的組織機(jī)構(gòu)，并與其他部門(mén)密切合作，相互管理、相互監(jiān)督，做到公開(kāi)，透明。

4.5 建立誠(chéng)信機(jī)制

在房地產(chǎn)行業(yè)中房地產(chǎn)評(píng)估的誠(chéng)信機(jī)制是至關(guān)重要的，目前由于不誠(chéng)信對(duì)該行業(yè)造成的危害是非常大的，所以會(huì)造成社會(huì)民眾對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管的評(píng)價(jià)是不好的，信任度也是非常低的。誠(chéng)信機(jī)制的建立，所投入的資本與收獲的直接回報(bào)是不成正比的，因?yàn)榻⒄\(chéng)信機(jī)制需要投入大量的資金，人力和物力。與之相反，它的建立所收獲的成果所得到的經(jīng)濟(jì)回報(bào)是非常微小的，但是，這不代表建立房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管的誠(chéng)信機(jī)制是錯(cuò)誤的，因?yàn)榻⒘己玫恼\(chéng)信機(jī)制，收獲的是人們對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的信任與好評(píng)，得到的是良好的社會(huì)環(huán)境，可以使房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管在健康的市場(chǎng)環(huán)境中得到良好的發(fā)展。

4.6 運(yùn)用先進(jìn)的、科學(xué)的方法

無(wú)論運(yùn)用什么樣的方法進(jìn)行房地產(chǎn)的評(píng)估，都應(yīng)該廣泛的收集最新的信息，采用科學(xué)的方法進(jìn)行研究，對(duì)于評(píng)估監(jiān)管的工作更是需要采用科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行，在評(píng)估時(shí)要運(yùn)用真實(shí)的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估監(jiān)管時(shí)，要采用先進(jìn)的方法借鑒好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)監(jiān)管，使評(píng)估機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門(mén)可以相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，是各部門(mén)合作實(shí)現(xiàn)效益的最大化。從而推進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估概念、泰順地區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管問(wèn)題現(xiàn)狀及該問(wèn)題的對(duì)策研究做了簡(jiǎn)單的分析，提出了一些觀點(diǎn)和對(duì)策，希望對(duì)泰順地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)及房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展有所提高，創(chuàng)造更加輝煌的成績(jī)！

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