農(nóng)村配電網(wǎng)電力工程造價(jià)管理創(chuàng)新

喻培鋒

摘 要：隨著我國(guó)電力工程造價(jià)工作逐漸被重視，彰顯了國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)的迅猛發(fā)展，在電網(wǎng)建設(shè)工程中，電力工程造價(jià)的管理工作是至關(guān)重要的。本文根據(jù)作者參與電網(wǎng)改造過(guò)程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)農(nóng)村配電網(wǎng)電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，為我國(guó)電力工程造價(jià)管理的探索提供一定的啟發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)更好地發(fā)展，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配電網(wǎng)；電力工程造價(jià)管理；電網(wǎng)建設(shè)

作為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最主要的能源動(dòng)力，電力撐起了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的半邊天，而農(nóng)村配電網(wǎng)的工程建設(shè)，也成為了當(dāng)代農(nóng)村建設(shè)的保障和重要前提，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要作用，影響我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。由于電力建設(shè)在我國(guó)發(fā)展較晚，農(nóng)村的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，大部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施需要更新升級(jí)，然而在電力建設(shè)工程中，電力工程造價(jià)的管理與控制是最重要的環(huán)節(jié)，所以，要提高電能在農(nóng)村的有效利用降低電網(wǎng)損耗，提高農(nóng)村供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須完善和創(chuàng)新電網(wǎng)電力工程造價(jià)的管理工作，科學(xué)有效的完成電力工程造價(jià)管理。

1 對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段的管理

（一）科學(xué)合理的設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目。

（1）嚴(yán)格把好技術(shù)關(guān)，加大對(duì)于設(shè)計(jì)單位的監(jiān)管力度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。通過(guò)第三方和內(nèi)部審核管理對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序?qū)こ添?xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公正的評(píng)估和分析；加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平，提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，使其能夠及時(shí)掌握新技術(shù)和新工藝，乃至提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的綜合能力；制定賞罰分明的責(zé)任制度，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員的工作積極性以及職業(yè)素養(yǎng)，避免出現(xiàn)瀆職的行為。

（二）確保電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性。

首先，要針對(duì)工程項(xiàng)目的必要性進(jìn)行分析，以免因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的功能性重復(fù)，造成電力資源的閑置和浪費(fèi)。其次，制定合理的方案，分析當(dāng)前的建設(shè)規(guī)模計(jì)劃并提出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，使工程建設(shè)能夠可持續(xù)性的發(fā)展。第三，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面的評(píng)估，使整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化電能損失最小化。最后，貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略口號(hào)，充分評(píng)估工程建設(shè)對(duì)于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，從而避免更大程度的破壞，并且通過(guò)污染償還的方式對(duì)已造成的環(huán)境破壞進(jìn)行彌補(bǔ)。

2 對(duì)于合同造價(jià)以及招投標(biāo)的管理

（一）嚴(yán)格制定規(guī)范的招標(biāo)制度，從專(zhuān)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正的角度，制定出一套詳細(xì)規(guī)范的制度，為企業(yè)的招標(biāo)提供指導(dǎo)和法律依據(jù)，避免不合規(guī)格、不合理的招標(biāo)出現(xiàn)。

（二）加大對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的管理監(jiān)控力度，確保整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)正確可行，依照定標(biāo)、評(píng)標(biāo)、招標(biāo)三分離的原則，規(guī)范的進(jìn)行招標(biāo)，確保招標(biāo)、投標(biāo)和物資采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)的收費(fèi)合理。

（三）秉持公平、公正的原則，公平對(duì)待所有投標(biāo)單位，從實(shí)際的角度出發(fā)，選擇科學(xué)可行的最佳方案。

（四）高效率的使用工程款項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)于合同的管理，使用專(zhuān)業(yè)的合同管理人員對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施中的各種合同和協(xié)議進(jìn)行簽訂，以嚴(yán)格的合同審查制度作為依據(jù)，保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性，確保工程項(xiàng)目的建設(shè)依照合同條款如約進(jìn)行。

3 施工階段的造價(jià)管理

（一）強(qiáng)化對(duì)于電網(wǎng)電力工程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理

對(duì)于工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和階段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，在電力工程建設(shè)中，一切質(zhì)量問(wèn)題都會(huì)造成巨大的損失和不可估量的嚴(yán)重后果，因此對(duì)于工程的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管，保證工程的質(zhì)量是非常有必要的。要保證工程的質(zhì)量就必須保證工程施工材料滿(mǎn)足施工標(biāo)準(zhǔn)。在工程建設(shè)過(guò)程中，工程監(jiān)理要充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，確保工程在限期內(nèi)完成，及時(shí)糾正不合理的施工行為。

（二）強(qiáng)化對(duì)于結(jié)算程序和結(jié)算資料的管理

嚴(yán)格根據(jù)監(jiān)理審核的工程量、設(shè)計(jì)單位以及有關(guān)咨詢(xún)單位編制工程預(yù)算、合同條款、承包商的資金使用計(jì)劃等資料來(lái)進(jìn)行結(jié)算程序和資料的管理。

（三）嚴(yán)格有效的控制工程的變更

要盡量避免在施工過(guò)程中發(fā)生工程的變更導(dǎo)致工程造價(jià)上漲的現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的研究和論證，從各種角度證明設(shè)計(jì)方案的不可行性、不合理、不科學(xué)，致使工程無(wú)法進(jìn)行。如若出現(xiàn)上述情況，相關(guān)各部門(mén)必須要嚴(yán)格按照相關(guān)程序和要求操作，杜絕個(gè)人和單位私自變更工程。

（四）強(qiáng)化對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工安全的規(guī)范管理

在工程項(xiàng)目的實(shí)施中，因?yàn)榘踩鹿实陌l(fā)生，造成不必要的人員傷亡和設(shè)備損傷，導(dǎo)致工程造價(jià)的大幅上漲，并且很大程度上的影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，因此要避免此類(lèi)情況發(fā)生，就必須嚴(yán)格加強(qiáng)施工人員的安全教育，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患采取有效的處理預(yù)案和防范措施，妥善處理突發(fā)的安全和事故。

（五）嚴(yán)格審計(jì)竣工工程

降低工程造價(jià)，嚴(yán)格控制套定額、重復(fù)多計(jì)工程價(jià)款、固定資產(chǎn)投資額度等現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕一切計(jì)劃外項(xiàng)目。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，只要本著一切從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)電力工程造價(jià)的管理和控制工作，解決好各個(gè)階段出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題，就能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化工程造價(jià)降低成本，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展。

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