美中應(yīng)學(xué)會在爭議中共處

近幾日，我與幾位同事在北京參加了一系列會議，與會人士包括中國學(xué)界、企業(yè)界人士和高級政府官員。近月來美中兩國雙邊關(guān)系的急劇轉(zhuǎn)變是大家談?wù)摰闹黝}，兩國在海洋與網(wǎng)絡(luò)安全等多個領(lǐng)域分歧重重，關(guān)系日益緊張。

在去年奧巴馬總統(tǒng)和習(xí)近平主席會晤之后，“新型大國關(guān)系”已成為討論雙邊關(guān)系的熱點(diǎn)，也為未來兩國在國際舞臺上的有效合作提供了框架。但是目前仍不清楚這種關(guān)系究竟意味著什么；其與兩國其他的雙邊關(guān)系又有何不同。

與會人士對目前美中之間緊張局勢的緣由意見相左，而兩國民眾意見上的鴻溝也令人擔(dān)心。盡管兩國人員交往達(dá)到了史無前例的高度，但調(diào)查顯示，如今有高達(dá)87%的美國人將中國視為威脅。而在許多中國人眼中，美國意圖遏制中國，且中國在如今的爭端中處于守勢。

實(shí)際上，中國無需將諸如美國有關(guān)部門指控五名解放軍官兵進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)間諜活動的行為當(dāng)成反華的某種陰謀——就個人觀察，我在美所接觸的人中無一例外地對此舉持有異議和批評。

美國決策人士與學(xué)者都認(rèn)為，遏制中國是愚蠢并且毫無意義的，而且在全球化的今天也沒有實(shí)現(xiàn)的可能。美國正積極與中國進(jìn)行教育交流，共同培養(yǎng)未來一代，這也絕不是一個希望遏制中國的國家所愿意做的。很多中國人推測，美國還未準(zhǔn)備好接受一個成為全球經(jīng)濟(jì)大國的中國，而事實(shí)卻是，絕大多數(shù)美國人已經(jīng)將中國看作世界第一大經(jīng)濟(jì)體。中國也在擔(dān)心西化、政治體制改變與和平演變問題，但是西方人士并不認(rèn)為中國應(yīng)該完全效仿美國或者西方模式。這類誤讀與誤解都增加了相互猜疑甚至導(dǎo)致軍事沖突的風(fēng)險。依我所見，美中雙方如未來發(fā)生沖突，將主要是由于誤解、誤判，而非所謂的利益或意識形態(tài)沖突，也不是由于國際格局的變化。在此次北京之行中，我們也清楚地發(fā)現(xiàn)，雙方都太過急于將彼此的任何行動當(dāng)作對方大戰(zhàn)略的一部分。

當(dāng)然，目前的緊張局勢也有其他原因。其一是越來越多嘩眾取寵、聳人聽聞的言論，這些言論由于電信技術(shù)革命和新媒體的迅速發(fā)展而對美中關(guān)系帶來了更多負(fù)面的影響；其二，雙方政治運(yùn)作都更為多元化，兩國國內(nèi)利益團(tuán)體的作用也日漸增長，進(jìn)而影響決策的制定，這是美中兩國共同存在的問題。決策層內(nèi)部本身難免的矛盾與不一致觀點(diǎn)也往往引發(fā)并加深雙方的誤解。其三，國內(nèi)政治與經(jīng)濟(jì)因素以及全球地緣政治格局變化對美中雙邊關(guān)系也有著直接影響。

我們在布魯金斯-清華公共政策中心舉辦的論壇中探討了中國崛起對國際秩序的意義。一位同事將美中關(guān)系放在全球背景下探討，認(rèn)為美國和中國不應(yīng)該期待一個沒有沖突的雙邊關(guān)系；相反，我們應(yīng)該意識到?jīng)_突背景下也有合作的可能。例如在南海，美國和中國對個別問題有不同看法，但雙方在區(qū)域穩(wěn)定及安全中有著共同利益，并且正攜手合作解決氣候變化等重大問題。曾擔(dān)任奧巴馬總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問的勞倫斯·薩默斯曾精辟地指出，“人們可以想象美中兩國共同美好發(fā)展的前景，也可以想象美國和中國未來由于面臨共同的挑戰(zhàn)而都不景氣。但很難想象一方發(fā)展良好而另一方發(fā)展落后的情況發(fā)生?！边@是對美中關(guān)系的巧妙詮釋。

在與中國企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及高級官員的會面中，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人對美中關(guān)系持積極態(tài)度，大家的對話也強(qiáng)化了兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系依舊牢固的觀察。然而，在安全與經(jīng)濟(jì)等多個領(lǐng)域的問題上，大家也一致認(rèn)為雙方應(yīng)該在今秋北京亞太經(jīng)濟(jì)合作會議之前有更多的良性互動。

我們該如何化解兩國間的誤解呢？首先，需要更多地關(guān)注兩國國內(nèi)的政治與經(jīng)濟(jì)因素，不能將對方領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言斷章取義，而應(yīng)該有更寬闊的思維；再次，我們也需擴(kuò)大各類社會團(tuán)體的對話范圍。推進(jìn)更多正能量與共同利益領(lǐng)域的發(fā)展。此外，中國似乎過多地談?wù)摵诵睦妫瑓s忽略了對核心價值觀的闡述和探討。

我們應(yīng)該意識到，一個國家的夢不應(yīng)成為另一個國家的噩夢。一位美國人士曾說過，如果美國夢僅僅針對美國本身，它將永遠(yuǎn)是一個不會成真的夢，對于中國夢來說，也是一樣。

李成

（美國布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任，外交政策高級研究員，美中關(guān)系全國委員會常務(wù)理事）