新疆高校學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的實效性研究

周麗

摘 要：高校學(xué)生社區(qū)是維護社會穩(wěn)定、反對民族分裂的重要陣地。學(xué)生社區(qū)持續(xù)有效地開展維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂的教育，才能有效地遏制民族分裂勢力對學(xué)校的滲透破壞。基于此，從目前新疆高校學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的現(xiàn)狀入手，分析影響其教育實效性存在的問題及成因，提出加強學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育實效性的對策。

關(guān)鍵詞：學(xué)生社區(qū)；維護祖國統(tǒng)一；反對民族分裂教育；實效性

中圖分類號：D633 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）23-0188-03

習近平總書記在中央政治局常委會會議上發(fā)表講話，指出了新疆工作的著眼點和著力點就是社會穩(wěn)定和長治久安，要圍繞實現(xiàn)長治久安來統(tǒng)籌推進各方面工作。這是新時期我們黨治疆方略的進一步豐富發(fā)展和升華，是今后一個時期新疆各項工作的總方針，充分體現(xiàn)了黨中央對新疆長治久安的深謀遠慮和維護新疆社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略氣魄。歷史和現(xiàn)實告訴我們，保持新疆社會穩(wěn)定，首先要旗幟鮮明地維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂。為此，我們要充分認識學(xué)生社區(qū)開展維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的實效性研究。

一、學(xué)校學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的基本經(jīng)驗

當前，國際形勢正在發(fā)生深刻變化，西方敵對勢力利用人權(quán)、民主、宗教、民族等問題，采取政治、經(jīng)濟、文化等手段，對我加緊實施“西化”、“分化”；國內(nèi)思想政治領(lǐng)域的斗爭和深層次的社會矛盾顯現(xiàn)，各種思想文化潮流相互激蕩，必然對師生的思想產(chǎn)生影響；長期以來，境內(nèi)外敵對勢力特別是“三股勢力”始終把學(xué)校作為其滲透的重點，新疆高校始終處于反分裂反滲透斗爭的前沿，面臨的斗爭形勢十分嚴峻。高校學(xué)生社區(qū)要切實加強維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的實效性。

深入開展民族團結(jié)教育和意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂教育始終是學(xué)生社區(qū)工作的一項重點工作。學(xué)校始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，認真總結(jié)學(xué)校民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、反分裂教育的經(jīng)驗，緊緊圍繞“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”的主題，加大正面教育力度，著重在如何提高民族團結(jié)、反分裂教育實效性上下工夫?？偨Y(jié)目前反分裂教育，基本經(jīng)驗主要有以方面。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視。對于意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂教育活動，尤其是學(xué)校的一系列集中教育活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是非常重視的。每一次集中宣傳教育，學(xué)生社區(qū)專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，對學(xué)習教育時間、內(nèi)容和方法做出了明確規(guī)定。同時，對學(xué)習的針對性和實效性進行及時反饋，以便對活動的內(nèi)容和形式進行及時的調(diào)整。

2.集中教育。在教育活動中，我校專門組成教育宣講團，宣講團教師由思政課教師和宣傳部組成，宣講團成員集體討論宣講內(nèi)容，集體備課，以增強教育活動的針對性和實效性。宣講團對“三股勢力”的危害以及反動本質(zhì)、維護民族團結(jié)、新疆和平解放60年取得的輝煌成就以及新疆歷史等專題進行宣講，使社區(qū)全體學(xué)生都能比較系統(tǒng)地全方位、全覆蓋地接受教育，達到了統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、維護穩(wěn)定的目的。

3.主題活動豐富多彩。在學(xué)生社區(qū)學(xué)習教育活動中，學(xué)校不斷豐富學(xué)習形式，強化教育效果。各系部學(xué)生在學(xué)習之余，召開宿舍討論會，緊緊圍繞主題，組織學(xué)生集中討論，了解學(xué)生思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把學(xué)生的認識引導(dǎo)到正確的軌道上來。在學(xué)生社區(qū)，開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的各類活動。在活動中，民漢學(xué)生齊聚一堂，通過合作表演、互動游戲、互學(xué)語言等多種方式，增進了交流，加深了友誼。同時，學(xué)生社區(qū)還在全校學(xué)生中開展學(xué)唱民族團結(jié)歌曲的活動，并組織學(xué)生觀看愛國主義、民族團結(jié)為題材的影片，鞏固和深化了教育效果。

4.經(jīng)常性地開展形式多樣的民族團結(jié)教育活動。該校學(xué)生社區(qū)在教育活動中以不斷增進民漢同學(xué)友誼為核心，以提高少數(shù)民族學(xué)生漢語水平、提高少數(shù)民族學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、增強少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)能力等實際問題為重點，在社區(qū)經(jīng)常性地開展形式多樣的民族團結(jié)教育活動，如開展民漢學(xué)生合宿、民漢同學(xué)結(jié)對子活動，開展爭創(chuàng)民族團結(jié)先進集體和民族團結(jié)先進個人活動，形成各民族團結(jié)互助的良好氛圍，不斷增強民族團結(jié)教育工作的實效性。

二、學(xué)校學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育存在的問題

為了了解學(xué)校學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的實效性，我們對在校教師和學(xué)生進行了問卷調(diào)查，全校71名教師和433名學(xué)生接受了調(diào)查，其中少數(shù)民族教師14名，少數(shù)民族學(xué)生223名，黨員、共青團員分別占教師和學(xué)生比例的63%和97%。我們分別就老師和學(xué)生信仰宗教情況、對學(xué)生社區(qū)反分裂教育活動的認識、反分裂教育活動的效果以及一些民族宗教基本理論知識的認知情況等方面進行了調(diào)查，對學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的現(xiàn)狀和實效性有了基本的認識，存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面。

1.在被調(diào)查的師生中信仰宗教有一定比例。在被調(diào)查的人員中，師生中尤其是學(xué)生信仰宗教有一定的比例。當然這里面也存在認識程度深淺問題，絕大多數(shù)學(xué)生是處于好奇或是無知，宗教對其影響不大，但也有相當比例的學(xué)生是虔誠的宗教信徒。有很多學(xué)生不了解國家對于宗教的法規(guī)和政策，也不知道學(xué)生信教和在校從事宗教活動的嚴重性和危害性。這不能不引起我們的注意，如果不對學(xué)生加以正確的教育和引導(dǎo)，使他們了解一些法規(guī)和政策，后果將是非常嚴重的。

2.部分師生對學(xué)生社區(qū)反分裂教育活動重要性的認識不到位。在被調(diào)查的人員中，絕大多數(shù)師生認為學(xué)生社區(qū)反分裂教育活動是非常有必要的，占到學(xué)生比例的71.8%和教師比例的98.6%，但也有19.9%的學(xué)生認為一般，7.8%的學(xué)生認為教育沒必要，還有8.8%的學(xué)生對此類教育活動不感興趣。這說明部分師生對教育的認識還不到位，對教育的重要性和必要性還缺乏深刻的了解。表現(xiàn)在思想上不夠重視，對活動不感興趣，即使參加活動也是應(yīng)付差使，走形式、搞過場。這部分師生嚴重缺乏相關(guān)方面的知識，遇到問題不會分析，或者只看現(xiàn)象不看本質(zhì)，這根本達不到教育的目的，也違背了教育的宗旨。endprint

3.反分裂活動的形式缺乏多樣性，內(nèi)容枯燥。在所調(diào)查的學(xué)生中，教育活動的主要途徑是通過思想政治理論課教學(xué)，占71.8%，講座占24.5%，有3.7%的學(xué)生是通過班會了解的。教師主要是通過廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體、講座和政治學(xué)習了解教育的主要內(nèi)容。有38%的學(xué)生比較喜歡的教育方式是課堂教學(xué)，25%的學(xué)生喜歡的教育方式是講座，58%的學(xué)生最喜歡的教育方式是學(xué)生社區(qū)不同民族學(xué)生之間開展豐富多彩的聯(lián)誼活動。從調(diào)查中看出，師生認為對教育活動不感興趣的主要原因是教育過于重復(fù)，形式過于單一，造成了一定資源的浪費。缺乏多樣化，內(nèi)容單調(diào)，尤其是缺乏師生的主動參與和實踐。而內(nèi)容上大多是學(xué)生學(xué)過的知識或者是在各種媒體上反復(fù)出現(xiàn)的內(nèi)容，缺乏新意。

4.反分裂教育活動的深度和廣度有待提高。在被調(diào)查的人員中，有53.5%的學(xué)生和73.2%的教師熟悉和了解反分裂教育的相關(guān)內(nèi)容，42.7%的學(xué)生和21.1%的教師對內(nèi)容不太熟悉。部分師生不熟悉教育的相關(guān)內(nèi)容，有的知之甚少，或一知半解，對一些重大問題存在著模糊和錯誤認識，深層次的思想問題沒有得到徹底解決等。這說明學(xué)生社區(qū)在教育活動的深度上還不夠，必然造成一些師生認為學(xué)習效果不理想，對實際的學(xué)習和工作的指導(dǎo)意義不大。所以，要對社區(qū)教育活動總體規(guī)劃，整合力量，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，使教育活動形成最大的合力，發(fā)揮最大的作用。

5.教育的實效性不強。就目前情況看，學(xué)校開展的維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育，主要形式是系統(tǒng)教育與專題教育相結(jié)合，即：一是社科部開設(shè)的《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》，其主要任務(wù)是對學(xué)生進行較為系統(tǒng)的新疆歷史及黨和國家民族宗教方面的理論政策教育，這是對學(xué)生開展維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的主渠道；二是在學(xué)生社區(qū)開展的各種宣傳教育時進行的維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂知識教育；三是在社會敏感期有學(xué)校宣傳部和學(xué)生處組織開展的專題教育和集中教育?？梢钥闯?，以上教育形式是起到了一定效果的。但我們也可以看到，學(xué)生社區(qū)開展的維護祖國統(tǒng)一反對民族分裂教育存在著一定的不足之處，直接影響了教育效果。

三、學(xué)校學(xué)生社區(qū)加強維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育實效性的對策

1.建立健全學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。學(xué)校要根據(jù)當前自治區(qū)維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安的迫切需要，加強對學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的領(lǐng)導(dǎo)，加強制度建設(shè)。

一是成立學(xué)生社區(qū)由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)的維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部署學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育工作。建立學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記、校長負總責，班子成員分工負責，黨政群齊抓共管，校系兩級負責的學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育和維護穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作責任制，崗位職責明確、獎懲分明，一級抓一級、層層抓落實、層層負責。

二是組織落實學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的組織機構(gòu)，即宣傳部和學(xué)生處負責教育計劃、教育形式和教育計劃的落實等工作，教研室設(shè)在社科部，具體負責準備教育內(nèi)容，組織教育工作，教師培訓(xùn)，負責執(zhí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，落實這方面的教育工作。

三是要有一個長遠的規(guī)劃，要把教育的性質(zhì)、目的、內(nèi)容、形式以及組織機構(gòu)、活動內(nèi)容、考核辦法等等規(guī)范化、制度化，使得教育活動有章可循，有的放矢，提高整個教育活動的效果。

四是由學(xué)校團委、學(xué)生處和各系部組織學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育重大實踐活動的安排、組織和實施，形成一個有效的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制，使學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂的教育能夠得到落實。

五是由社科部、宣傳部、學(xué)生處等部門定期分析意識形態(tài)領(lǐng)域里的斗爭形勢和思想動向，做出正確的決策。學(xué)校黨委還應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校思政研究中心的作用，吸收有關(guān)部門的負責人參加，精心指導(dǎo)學(xué)生社區(qū)的教育活動健康有序地發(fā)展。

2.加強學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育，應(yīng)作為學(xué)校思想政治工作的重要組成部分加以重視，加強系統(tǒng)建設(shè)。新疆高校思想政治工作具有明確和強烈的意識形態(tài)性，要充分利用學(xué)生社區(qū)對學(xué)生開展維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的積極作用。從目前情況來看，應(yīng)該根據(jù)新疆的區(qū)情、變化形勢確定教育內(nèi)容和教學(xué)要點，經(jīng)常有針對性地開展一些為學(xué)生喜聞樂見的教育。一是應(yīng)根據(jù)國家教育部、自治區(qū)黨委、人民政府和教育廳的規(guī)定確定教育內(nèi)容和教學(xué)要點進行教育；二是制定規(guī)范的學(xué)生社區(qū)教育計劃，根據(jù)新疆的區(qū)情、變化形勢和學(xué)生思想實際研究有針對性的教育內(nèi)容和教育形式；三是在學(xué)生社區(qū)的各種教育活動中，也要適當結(jié)合進行這方面的教育，形成一個全方位、多層次而非單一的教育方式，才能取得更加有效的教育效果，使學(xué)生社區(qū)的維護祖國統(tǒng)一反對民族分裂的教育更具有針對性和實效性。

3.規(guī)范學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的活動安排和考核方式，加強教育活動的管理。在規(guī)定的教育時間內(nèi)，將學(xué)生這方面的學(xué)習情況納入思想政治理論課考核體系之中；另一方面，結(jié)合學(xué)生社區(qū)學(xué)生的學(xué)習和思想實際，將采取主題宿舍討論會和實踐學(xué)習的情況納入到學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂教育的考核體系之中，并將這方面的考核一并計入學(xué)生檔案之中。

4.加強學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂的法制政策教育，堅持依法治理社區(qū)。學(xué)生社區(qū)作為教育的一個基層單位，要加強對社區(qū)禁止傳播和從事危害祖國統(tǒng)一、破壞民族團結(jié)的言論和行動、禁止傳播宗教、從事宗教活動、穿戴宗教服飾等有關(guān)法律政策和管理制度的正面宣傳教育力度。進一步完善學(xué)生社區(qū)管理制度，加強查處力度，采取各種有力措施，堅決抵制“三股勢力”對學(xué)生社區(qū)的滲透和侵蝕，維護社區(qū)正常的生活秩序，構(gòu)建和諧的學(xué)生社區(qū)。

5.加強學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的教師隊伍的建設(shè)，是加強學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育的關(guān)鍵。學(xué)校黨委應(yīng)高度重視教師隊伍的建設(shè)，通過采取有效措施，形成了一支政治上堅定合格、高素質(zhì)的教師隊伍，使這支隊伍在學(xué)生社區(qū)的維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂的教育中發(fā)揮應(yīng)有的作用，成為學(xué)生社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的中流砥柱。endprint

6.開展學(xué)生社區(qū)維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂的教育，應(yīng)采取不同層次的教育形式，豐富教育內(nèi)容，提高教育效果。

學(xué)生社區(qū)的維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育可采用豐富多樣的教育形式和途徑，主要教育形式可以分為以下層次。

第一，充分發(fā)揮社區(qū)正面宣傳教育的力度。要充分發(fā)揮學(xué)生社區(qū)在大學(xué)生思想政治教育中主陣地的作用，充分利用社區(qū)業(yè)余講座、主題宿舍討論、社區(qū)豐富多彩的活動對學(xué)生進行馬克思主義民族理論和黨的民族宗教政策等教育，使學(xué)生深入了解新疆歷史，牢固樹立“五觀”、“四個認同”教育，自覺抵制和駁斥“三股勢力”的反動謬論。

第二，思政隊伍進宿舍、面對面的教育方式。這是該校開展學(xué)生社區(qū)思想政治教育工作的有益嘗試，也是對傳統(tǒng)思想政治教育工作方式的一次變革，在學(xué)生社區(qū)的集中學(xué)習教育活動中初顯成效。改變了傳統(tǒng)的上大課、念文件、讀報紙的教育方式，采取面對面、一對一，以分散教育為主，通過思政老師進宿舍的教育方式，使學(xué)生的思想認識、鑒別能力和維護民族團結(jié)的自覺性均有了較大的提高，在師生良性互動的活躍氣氛中，解除困惑，形成共識，把學(xué)生的認識引導(dǎo)到正確的軌道上來，把學(xué)生的思想認識統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來。

第三，充分發(fā)揮“第二課堂”作用，在學(xué)生社區(qū)校園文化活動中突出教育。充分發(fā)揮學(xué)生社區(qū)黨團組織的作用，把維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂的教育作為學(xué)生社區(qū)黨團組織教育的一個重要內(nèi)容；發(fā)揮社區(qū)校園文化活動在引領(lǐng)學(xué)校文化思潮、豐富學(xué)生業(yè)余文化生活方面的作用；發(fā)揮各類學(xué)生社團在社區(qū)校園文化建設(shè)中的重要作用。

第四，營造教育的良好氛圍。動員社區(qū)各種力量，利用有利于學(xué)生社區(qū)教育的形式，如電視、電影、社區(qū)廣播、校報、社區(qū)櫥窗等輿論陣地的宣傳教育作用，滲透到學(xué)生業(yè)余生活的各個方面，隨時隨處受到教育的感染、熏陶。

第五，運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段深化教育。運用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)教育手段在網(wǎng)上建立學(xué)校維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂教育陣地。組織具有民族優(yōu)良文化傳統(tǒng)的信息資源上網(wǎng)，把教育傳播到學(xué)校社區(qū)的各個角落，更重要的是增強民族感情，統(tǒng)一思想，加深認識，抵御不良文化的侵襲。

“青山遮不住，畢竟東流去?！泵鎸π滦蝿?，學(xué)生社區(qū)責任重大，使命光榮。總之，學(xué)校積極推進思想政治工作進入學(xué)生社區(qū)，是由學(xué)校所肩負的重大使命和主要任務(wù)決定的，也是學(xué)校教育工作的重中之重，將是一項長期而艱巨的工作。完成這個任務(wù)，功在當代，利在千秋。學(xué)校要以高度的使命感和責任感更加堅定、有效地推進思想政治工作進入學(xué)生社區(qū)，把工作長期堅持不懈地進行下去，讓社會主義主旋律響徹學(xué)校。

參考文獻：

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[責任編輯 李 可]endprint