對(duì)成人教育辦學(xué)模式轉(zhuǎn)型變革的思考

陳永鴻

摘要：成人教育在取得發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多新的挑戰(zhàn)，其辦學(xué)模式需轉(zhuǎn)型變革。成人教育辦學(xué)的轉(zhuǎn)型變革，必須從人才培養(yǎng)模式和適應(yīng)市場(chǎng)需求方面予以考慮，對(duì)未來(lái)辦學(xué)模式的走向進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并選擇科學(xué)的發(fā)展路徑與機(jī)制，從而推動(dòng)成人教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：成人教育；辦學(xué)模式；轉(zhuǎn)型變革

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）08-0203-02

成人教育是我國(guó)所有社會(huì)成員都可參與的教育活動(dòng)，是繼續(xù)教育、終身教育的重要形式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)需求的變化，給成人教育辦學(xué)模式提出許多新的課題，改變成人高校的辦學(xué)思路和管理文化，改變社會(huì)大眾對(duì)成人教育的看法，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)接受終身教育理念，將成為未來(lái)成人教育發(fā)展的新方向。

一、目前成人教育辦學(xué)模式需要轉(zhuǎn)型變革的動(dòng)因

1.多元化的社會(huì)需求。當(dāng)前成人繼續(xù)教育的發(fā)展已從單純的學(xué)歷補(bǔ)償教育向?qū)嵱寐殬I(yè)培訓(xùn)辦學(xué)發(fā)展，而且隨著人民生活水平的提高，成人再教育的價(jià)值取向?qū)⑦M(jìn)一步積極探索廣大民眾的需求教育，滿足個(gè)人自我發(fā)展、自我完善的需求。成人學(xué)歷教育、職業(yè)教育及個(gè)人需求教育等各方面的穩(wěn)步發(fā)展，形成了多樣式、立體化成人教育發(fā)展格局。在成人學(xué)習(xí)需求多元化的時(shí)代，傳統(tǒng)的學(xué)歷教育的課程和技能教學(xué)需進(jìn)一步改革以滿足大眾學(xué)歷提升的需求，從而增強(qiáng)成人教育的活力，滿足社會(huì)多樣化的需求。

2.周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。眾所周知，專業(yè)化人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得人才資源成為企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要大量不同專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)技能型人才，勢(shì)必給成人教育的發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。因此，周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)人才需求的變化，必然刺激當(dāng)?shù)馗咝３扇私逃k學(xué)模式的轉(zhuǎn)型，以服務(wù)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)谏钇焚|(zhì)和精神層面上的要求越來(lái)越高，促進(jìn)了該區(qū)域成人教育發(fā)展模式由學(xué)歷補(bǔ)償型、職業(yè)教育型向以自我提高、自我發(fā)展的成人教育發(fā)展模式轉(zhuǎn)化。

3.終身教育理論的導(dǎo)向。成人教育是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度，是構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分。廣大民眾終身教育需求給成人教育的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高校成人教育辦學(xué)應(yīng)該認(rèn)真做好成人教育的發(fā)展規(guī)劃，以終身教育思想貫徹到日常工作中，建立使受教育者能夠終身受教育的完整體系。在此意義上加快成人教育轉(zhuǎn)型，提高受教育者素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)化社會(huì)的發(fā)展，為成人教育的可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到積極作用。

二、成人教育辦學(xué)模式的未來(lái)走向

1.以需求多樣化為目的。多樣化需求是人才培養(yǎng)的源動(dòng)力，同樣也是成人教育發(fā)展的重要促進(jìn)力量，緊扣社會(huì)需求的成人教育發(fā)展思路，使成人教育的發(fā)展更具有實(shí)用性、高效性、可行性。社會(huì)的發(fā)展，周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)人才需求的變化，要求成人教育具有提升成人職業(yè)素質(zhì)的特點(diǎn)，突出應(yīng)用性、實(shí)踐性和針對(duì)性的成人教育特色。成人學(xué)習(xí)者，從單純的學(xué)歷需求和職業(yè)需求上升到自我的學(xué)習(xí)需求，向個(gè)人的全面可持續(xù)發(fā)展高層次文化需求發(fā)展。

2.以辦學(xué)專業(yè)化為核心。在高等教育向社會(huì)提供專業(yè)型人才的大環(huán)境下，成人教育必須提升辦學(xué)質(zhì)量，以培養(yǎng)人才的專業(yè)性為目標(biāo)，提升自身在成人教育辦中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拓寬辦學(xué)思路，向著專業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)，在各項(xiàng)培訓(xùn)中體現(xiàn)自身的學(xué)科建設(shè)與教學(xué)相互融合，深化課程體系改革，改革學(xué)生的培養(yǎng)模式，為專業(yè)化較強(qiáng)的行業(yè)培養(yǎng)急需人才。從更高的層面來(lái)說(shuō)，未來(lái)成人教育將成為社會(huì)大眾獲取教育的主要載體。因此，成人教育需向著專業(yè)化的辦學(xué)目標(biāo)前進(jìn)，從而不斷滿足社會(huì)大眾生活品質(zhì)提高的需求。

3.以運(yùn)作市場(chǎng)化為手段。伴隨著我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，成人教育辦學(xué)模式必須以市場(chǎng)化來(lái)推進(jìn)。高校成人教育辦學(xué)應(yīng)把有限的高等教育資源與不斷增長(zhǎng)的成人教育需求市場(chǎng)進(jìn)行不斷整合，從而有效地拓展成人教育發(fā)展渠道。在未來(lái)成人教育辦學(xué)模式下，可根據(jù)社會(huì)行業(yè)的需求，開(kāi)展前沿、急缺專業(yè)的培訓(xùn)。高校成人教育辦學(xué)單位和受教育者成為技能培訓(xùn)的買(mǎi)賣雙方，受教育者選擇自身所需培訓(xùn)產(chǎn)品，辦學(xué)單位提供該培訓(xùn)產(chǎn)品的服務(wù)，建立健全面向市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式。

三、成人教育辦學(xué)模式發(fā)展的路徑與機(jī)制選擇

1.建立專家型的領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)帶動(dòng)成人教育的發(fā)展。在高校成人教育辦學(xué)中，領(lǐng)導(dǎo)者所制定的辦學(xué)政策將影響著具體辦學(xué)管理的實(shí)施，建立專家型領(lǐng)導(dǎo)班子可發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)和管理的特長(zhǎng)，達(dá)到指揮有效的目的。在工作中以學(xué)科帶頭人的管理模式，組織單位職工從工作中多角度的研究成人教育理論，不斷將成人教育理論研究和具體成人教育管理工作相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用的目的。

2.從“學(xué)歷+專業(yè)”過(guò)渡到“技能+需求”的成人教育培養(yǎng)模式。在新時(shí)期人們多層次需求日益明顯的情況下，成人教育應(yīng)在校企合作的辦學(xué)模式基礎(chǔ)上，去探索以社會(huì)大眾需求為出發(fā)點(diǎn)，以成人教育市場(chǎng)化為依托，實(shí)施專業(yè)技能、個(gè)人需求培訓(xùn)的“自發(fā)性需求”成人教育培養(yǎng)模式。從社會(huì)群體著手，探索廣大民眾的知識(shí)、技能所需，來(lái)制定需求教育方案，同時(shí)，建立專業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，以教育產(chǎn)品化向大眾群體出售，從而真正意義上優(yōu)化人才培養(yǎng)模式和增強(qiáng)高校成人教育辦學(xué)實(shí)力，從根本上實(shí)踐我國(guó)大眾教育、終身教育的理念。

3.建立“學(xué)分銀行”制度。隨著成人教育辦學(xué)形式的改變，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)二者的融合顯得非常重要，“學(xué)分銀行”制度的提出為二者之間搭起了橋梁。因此，政府、教育主管部門(mén)可充分利用信息技術(shù)對(duì)優(yōu)質(zhì)成人教育資源進(jìn)行整合、開(kāi)發(fā)，并通過(guò)規(guī)范學(xué)分折合，滿足受教育者不同的學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)需求，進(jìn)而擴(kuò)大成人教育的生源。

4.深化科技水平，探索綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立。目前，國(guó)內(nèi)許多高校在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的開(kāi)發(fā)方面，已建成相對(duì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)保證成人教育教學(xué)的順利進(jìn)行。隨著科技水平的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不僅僅包括成人教育教學(xué)方面，還應(yīng)延伸到個(gè)人求職、企業(yè)招聘、大眾教育宣傳等方面，建立成人教育綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使得各種形式的成人教育和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓展不斷走向融合。同時(shí)，企業(yè)可以通過(guò)學(xué)歷要求、專業(yè)技能、工作實(shí)踐、培訓(xùn)記錄、能力評(píng)估等方面搜尋所需人才的信息，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和培訓(xùn)學(xué)員的對(duì)接。

5.創(chuàng)新成人教育辦學(xué)的體制。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成人教育辦學(xué)可嘗試以董事會(huì)制、掛靠民辦機(jī)構(gòu)形式面向市場(chǎng)和社會(huì)需求拓展多類型辦學(xué)方式，從而擺脫成教辦學(xué)的困境，使成人教育有新的發(fā)展。同時(shí)，積極實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)與當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、行業(yè)管理協(xié)會(huì)、考試認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和大眾生活需求培訓(xùn)，進(jìn)行技能鑒定和資格水平認(rèn)證，進(jìn)而創(chuàng)新成人教育辦學(xué)體制。

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