沈潔+張勁松
摘要: 社會(huì)科技工業(yè)的進(jìn)步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,同時(shí)也導(dǎo)致環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題,環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支引起了人們的關(guān)注,環(huán)境會(huì)計(jì)的切入點(diǎn)就是信息披露,目前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀很不樂(lè)觀。本文從環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論著手,分析了我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的一些問(wèn)題:缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)、專業(yè)人才以及相關(guān)法律法規(guī)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;企業(yè)自身沒(méi)有環(huán)保意識(shí);相關(guān)部門缺乏有力的監(jiān)管。筆者指出要想解決這些問(wèn)題,在落實(shí)我國(guó)基本理論研究的基礎(chǔ)上,規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容,企業(yè)自身要提高就業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),政府也要明確各部門職責(zé),完善法律法規(guī)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度同時(shí)加大宣傳環(huán)保的重要性。
關(guān)鍵詞: 環(huán)境會(huì)計(jì);信息披露;對(duì)策建議
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)26-0003-04
0 引言
自然環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),從人類進(jìn)入文明時(shí)代開始,對(duì)自然資源的索取、對(duì)環(huán)境的破壞日趨嚴(yán)重。在黨的十八大報(bào)告中,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由“四位一體”增加一“生態(tài)文明建設(shè)”拓展為 “五位一體”,胡錦濤指出,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)??梢?,人們從來(lái)都沒(méi)有像今天這樣重視環(huán)境問(wèn)題,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面都在積極解決環(huán)境問(wèn)題,會(huì)計(jì)界當(dāng)然也不例外,環(huán)境會(huì)計(jì)因此應(yīng)運(yùn)而生。目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的階段,在這一階段,企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益通常以犧牲環(huán)境為代價(jià),這樣發(fā)展是不健康不長(zhǎng)遠(yuǎn)的,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,整個(gè)社會(huì)才能健康發(fā)展,所以在會(huì)計(jì)界環(huán)境信息的披露就尤為重要,本文就對(duì)此進(jìn)行探討。
1 環(huán)境會(huì)計(jì)概述及信息披露的現(xiàn)狀
1.1 環(huán)境會(huì)計(jì)概述 環(huán)境會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),計(jì)量、記錄環(huán)境污染、防治、開發(fā)的成本費(fèi)用,同時(shí)對(duì)環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告,從而綜合評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效和環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的新興學(xué)科,它是會(huì)計(jì)學(xué)科與環(huán)境科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科相結(jié)合而形成的一門應(yīng)用性學(xué)科[1]。
1.1.1 環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象及目標(biāo) 環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象是企業(yè)對(duì)環(huán)境資源的損耗和補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)循環(huán)過(guò)程。環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)分為基本目標(biāo)和具體目標(biāo)。基本目標(biāo)主要傾向于環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一發(fā)展。具體目標(biāo)則是充分披露相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,為各單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)和環(huán)境決策提供參考。
1.1.2 環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性 環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注,環(huán)境會(huì)計(jì)是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是宏觀經(jīng)濟(jì)核算的基本需求,是企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的需要,可以滿足社會(huì)對(duì)環(huán)境信息的需求,有利于我國(guó)立足于競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)中。
1.1.3 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的理論基礎(chǔ) 環(huán)境會(huì)計(jì)涉及到領(lǐng)域較多,對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究體系有基本支撐作用的理論有:可持續(xù)發(fā)展理論、外部性理論和利益相關(guān)者理論??沙掷m(xù)發(fā)展是既能滿足當(dāng)代人的需求又不危害后代人的需求,包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。外部性理論指出污染的外部成本是以市場(chǎng)手段解決環(huán)境問(wèn)題的理論基礎(chǔ),把成本作為買賣雙方的私人成本才可以發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的高效率。利益相關(guān)者理論指出企業(yè)的利益相關(guān)者在承擔(dān)一定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展進(jìn)行投資,當(dāng)企業(yè)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題,利益相關(guān)者會(huì)密切關(guān)注要求企業(yè)對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露,以使自己的利益不受損。
1.2 國(guó)內(nèi)外環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露起源于20世紀(jì)70年代,環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露作為環(huán)境會(huì)計(jì)的重要切入點(diǎn)受到了各國(guó)學(xué)者的高度關(guān)注。
1.2.1 美國(guó)的研究成果及發(fā)展情況 在環(huán)境負(fù)債方面,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)的報(bào)告將其定位于“應(yīng)計(jì)環(huán)境負(fù)債”和“環(huán)境復(fù)原負(fù)債”;在環(huán)境成本方面,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)先后頒布了《石棉清理成本的會(huì)計(jì)處理》、《處理環(huán)境污染成本的資本化》和《環(huán)境負(fù)債會(huì)計(jì)》三份與環(huán)境成本確認(rèn)計(jì)量相關(guān)的報(bào)告。1995年,美國(guó)國(guó)家環(huán)保總局(EPA)認(rèn)為環(huán)境成本的主要內(nèi)容為:潛在的隱藏成本、或有成本、形象與關(guān)系成本、傳統(tǒng)成本以及社會(huì)成本;還頒布了《鼓勵(lì)自我監(jiān)督:發(fā)現(xiàn)、披露、改正和防止違法》,表明自愿披露糾正自身環(huán)境違法行為的企業(yè)有減免法律處罰的政策。
1.2.2 加拿大的研究成果及發(fā)展情況 加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)出版了《環(huán)境成本與負(fù)債:會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題》、《環(huán)境績(jī)效報(bào)告》、《基于環(huán)境視野的完全成本會(huì)計(jì)》和《廢棄物管理系統(tǒng):執(zhí)行、監(jiān)督與報(bào)告準(zhǔn)則》等有推動(dòng)意義的報(bào)告,從環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境報(bào)告、環(huán)境審計(jì)等方面進(jìn)行規(guī)范,指出環(huán)境信息披露的重點(diǎn)在于怎樣在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映上市公司的環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債。協(xié)會(huì)還出版了許多期刊來(lái)介紹環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)的研究成果,對(duì)企業(yè)如何進(jìn)行環(huán)境管理和信息披露以及編制環(huán)境報(bào)告產(chǎn)生了一定的幫助。
1.2.3 日本的研究成果及發(fā)展情況 1999年日本環(huán)境省發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本的把握及公開的原則》,從此幾家制造型的上市公司開始據(jù)此公布自己的環(huán)境工作業(yè)績(jī);2000年3月發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)體系的建立(2000年報(bào)告)》,確定了環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境收益的計(jì)量方法。2001年,日本公認(rèn)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)編制了《環(huán)境會(huì)計(jì)指南手冊(cè)》,提出上市公司應(yīng)當(dāng)以單獨(dú)編制企業(yè)環(huán)境報(bào)告的方式披露企業(yè)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用、環(huán)保成果、環(huán)保措施等內(nèi)容,并認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)信息的公布形式有:以環(huán)境保護(hù)費(fèi)用為主的“環(huán)境保護(hù)費(fèi)用主體型”,比較環(huán)境保護(hù)效果的“環(huán)境保護(hù)效果對(duì)比型”,比較環(huán)境保護(hù)效果和環(huán)境對(duì)策經(jīng)濟(jì)效果的“綜合效果對(duì)比型”。
1.2.4 我國(guó)的研究成果及發(fā)展情況 葛家澎和李若山教授在1992年發(fā)表的《90年代西方會(huì)計(jì)理論的一個(gè)新思潮——綠色會(huì)計(jì)理論》是國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)西方環(huán)境會(huì)計(jì)。孟凡利在1999年《論環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露及其相關(guān)的理論問(wèn)題》中論述了環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論體系,提出環(huán)境會(huì)計(jì)披露的信息包括環(huán)境財(cái)務(wù)影響信息和環(huán)境績(jī)效信息[1]。耿建新、焦若靜(2002)對(duì)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)性的研究,認(rèn)為該問(wèn)題主要包括環(huán)境問(wèn)題及其影響、環(huán)境對(duì)策方案、在財(cái)務(wù)報(bào)表及附注中披露環(huán)境支出和環(huán)境負(fù)債,并且環(huán)境支出和環(huán)境負(fù)債是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的關(guān)鍵[2]。許家林、蔡傳里(2004)指出獨(dú)立環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告包括環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境損益表、環(huán)境成本費(fèi)用明細(xì)表、環(huán)境污染報(bào)告、環(huán)境績(jī)效報(bào)告和企業(yè)年度環(huán)境保護(hù)等[3]。周一虹(2006)闡述了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀和意義,指出想要企業(yè)真實(shí)完整的披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息需采取強(qiáng)制性的法律手段,并且要統(tǒng)一披露的模板[4]。endprint
2 我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題
我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究正在深入發(fā)展,但與國(guó)外相比,我國(guó)關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的研究要晚于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露仍處于初級(jí)階段,形勢(shì)不容樂(lè)觀,即許多企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面都存在一定問(wèn)題。
2.1 企業(yè)環(huán)境責(zé)任的道德意識(shí)淡薄 中國(guó)環(huán)境報(bào)提到,全國(guó)目前正在運(yùn)行的122座垃圾焚燒廠中,僅有約1/3愿意公開排放數(shù)據(jù),即使是這1/3,背后也滿是遮遮掩掩、不情不愿的情緒,不少提供的是過(guò)期數(shù)據(jù)、不完整數(shù)據(jù)。在我國(guó)2000多家上市公司中,截至2012年底77家上市公司發(fā)生了113起環(huán)境污染事故。其中,高達(dá)50.6%的上市公司并未就環(huán)境事故進(jìn)行公告說(shuō)明,可見企業(yè)環(huán)境披露相當(dāng)薄弱。筆者從上海證券交易所的上市公司中抽取部分企業(yè)了解其環(huán)境信息的披露狀況(如表1)。
由表可見,在選取的樣本中在企業(yè)年報(bào)中披露環(huán)境信息的占15.83%,在獨(dú)立文件社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露環(huán)境信息的占34.53%,接近一半的企業(yè)并未披露任何環(huán)境的相關(guān)信息,只是關(guān)注企業(yè)自身的利益,無(wú)視國(guó)家的法律法規(guī),污染排放和對(duì)自然資源的利用嚴(yán)重不合格,導(dǎo)致群眾生活遭到嚴(yán)重威脅,更不談投入更多的資金去治理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題。在西方國(guó)家,如果群眾認(rèn)為某個(gè)企業(yè)破壞了環(huán)境并且影響到個(gè)人生活可以進(jìn)行起訴,但在我國(guó),群眾環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),只是打著環(huán)保的口號(hào)卻沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。在對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露的這些上市公司里,基本上也只是簡(jiǎn)單定性描述了對(duì)環(huán)境所做的貢獻(xiàn),對(duì)環(huán)境的破壞則只字未提。
2.2 缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的理論指導(dǎo) 筆者在中國(guó)知網(wǎng)中以“環(huán)境會(huì)計(jì)”作為主題檢索,初步了解到我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)從1993-2012年的研究情況(如圖1)。
從圖中可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究數(shù)量明顯增加,意味著我國(guó)已經(jīng)開始重視環(huán)境會(huì)計(jì)的研究,但即使如此,我國(guó)的研究仍存在差距。目前我國(guó)學(xué)者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)理論實(shí)務(wù)并沒(méi)有達(dá)到共識(shí),還沒(méi)有建立科學(xué)合理、系統(tǒng)完整并符合我國(guó)國(guó)情的一套環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系,披露方式多種多樣,披露的內(nèi)容并不全面,如在“管理費(fèi)用”科目中僅設(shè)置了“排污費(fèi)”和“綠化費(fèi)”科目,甚至有的企業(yè)籠統(tǒng)地將環(huán)境成本和效益歸納到“其他”中,并且目前相關(guān)的理論研究缺乏實(shí)際的可操作性。
2.3 缺少環(huán)境會(huì)計(jì)信息的法律法規(guī)及準(zhǔn)則制度 我國(guó)環(huán)保法有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等,相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較健全的。首先在環(huán)保法和會(huì)計(jì)法這個(gè)大的框架下約束企業(yè),才有了對(duì)企業(yè)具體有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管。但是目前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍不完善,現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》作為指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的根本規(guī)范,并沒(méi)有涉及有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容,我國(guó)沒(méi)有專門的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn);缺乏系統(tǒng)的的環(huán)境會(huì)計(jì)和信息披露的制度和法律規(guī)范,目前只有如圖2中所示的《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等一些法律法規(guī)中有涉及到環(huán)境信息披露,內(nèi)容不多,沒(méi)有一個(gè)完整的法律體系來(lái)約束企業(yè)公開其有關(guān)環(huán)境信息,這對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的工作會(huì)產(chǎn)生不利的影響,甚至我國(guó)某些企業(yè)在愿意披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí),卻找不到可以遵循的依據(jù)。
2.4 缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)人才 環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)與環(huán)境科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等綜合而成的一門學(xué)科,需要掌握很多學(xué)科的專業(yè)知識(shí),我國(guó)不具備這樣的專業(yè)人才,企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)從業(yè)人員只有傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)沒(méi)有深層次的認(rèn)識(shí),缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)的創(chuàng)新理念。筆者查閱我國(guó)碩士和博士的招生目錄,發(fā)現(xiàn)截至目前我國(guó)并沒(méi)有任何高等院校設(shè)置了有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)研究方向的碩士點(diǎn)和博士點(diǎn),也并沒(méi)有開設(shè)專業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)課程,一般只是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的教學(xué)上附帶環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的知識(shí),所以環(huán)境會(huì)計(jì)的從業(yè)人員也沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),而有關(guān)的政策、準(zhǔn)則等的實(shí)施都要通過(guò)財(cái)會(huì)人員來(lái)實(shí)現(xiàn),環(huán)境會(huì)計(jì)并不僅僅只是一門會(huì)計(jì)學(xué)科,它與其他學(xué)科相結(jié)合,有一定的復(fù)雜性,因此要提高人員的專業(yè)素質(zhì)。
2.5 相關(guān)部門監(jiān)督不力 根據(jù)《環(huán)境信息公開辦法(試行)》規(guī)定,超標(biāo)、超總量排污企業(yè)將被強(qiáng)制性的披露環(huán)境信息,如果這類企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定公布污染物排放情況的,地方環(huán)保部門可對(duì)其處以10萬(wàn)元以下罰款并代為公布信息。但是到目前為止,沒(méi)有任何一家企業(yè)因此而受到此罰款,可見相關(guān)的社會(huì)部門并沒(méi)有很好的實(shí)施其監(jiān)督職能。對(duì)企業(yè)信息披露的監(jiān)管不僅僅只需要環(huán)境部門的參與,其他相關(guān)部門也要加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)的監(jiān)督。環(huán)境會(huì)計(jì)的目的是保護(hù)環(huán)境,但還是用會(huì)計(jì)的處理手法來(lái)處理,要以會(huì)計(jì)的角度來(lái)分析揭示企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任,在對(duì)環(huán)境進(jìn)行計(jì)量、確認(rèn)的時(shí)候,是否真實(shí)的反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)績(jī),必須靠外界進(jìn)行監(jiān)督和審查。我國(guó)政府和相關(guān)部門還沒(méi)有建立一套完整有效的環(huán)境會(huì)計(jì)的監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)管的目標(biāo)不明確,沒(méi)有形成專業(yè)的流程,相關(guān)的監(jiān)管力度也不夠,還缺少對(duì)企業(yè)環(huán)境進(jìn)行審計(jì)的部門,只有國(guó)家審計(jì)部門對(duì)部分重污染企業(yè)進(jìn)行局部環(huán)境審計(jì)。
3 完善我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議
我國(guó)目前提倡低碳節(jié)能,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)能夠達(dá)到自然資源的最少消耗和環(huán)境的最輕污染。我國(guó)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)形勢(shì)并不樂(lè)觀,通過(guò)上述存在的問(wèn)題分析,企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)可以有以下的改進(jìn)措施。
3.1 加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究 作為新興學(xué)科的研究,我國(guó)學(xué)者還缺乏共識(shí),實(shí)證結(jié)果也有很大差異,環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)脫節(jié),要加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究,對(duì)這門學(xué)科進(jìn)行深入探討,結(jié)合有說(shuō)服力的市場(chǎng)數(shù)據(jù)驗(yàn)證,同國(guó)外的研究專家多交流溝通,互相學(xué)習(xí),互相討論,并且針對(duì)我國(guó)特有的國(guó)情和現(xiàn)狀找到適合我國(guó)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論和制度,借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為自身理論所需,只有更深入的理論研究才會(huì)在實(shí)務(wù)操作時(shí)有指導(dǎo)意義和可操作性高的模板,只有聯(lián)系實(shí)踐,理論才能發(fā)揮它真正的作用,在實(shí)踐中一邊摸索,一邊完善,才能將出現(xiàn)的問(wèn)題不斷去改進(jìn),促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.2 規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容 目前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不完整不規(guī)范不真實(shí),應(yīng)明確信息披露的內(nèi)容,建立一套統(tǒng)一的規(guī)范,不僅可以減少企業(yè)在制作環(huán)境報(bào)告或披露環(huán)境信息時(shí)遇到的困難,也可以將各行業(yè)間的企業(yè)信息進(jìn)行對(duì)比,使信息使用者對(duì)披露的信息有一個(gè)更客觀、更清晰的了解。對(duì)于企業(yè)管理人員來(lái)說(shuō),可以了解企業(yè)自身需要改進(jìn)的地方,并且可以借鑒那些環(huán)保措施到位企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。政府部門可以了解到企業(yè)環(huán)境破壞及治理的情況,以這些披露的信息為依據(jù),制定出正確的環(huán)保政策。將環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收入、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境收益六個(gè)會(huì)計(jì)要素列入財(cái)務(wù)報(bào)表以貨幣形式反映,不能用貨幣反映的要披露環(huán)境質(zhì)量情況、資源消耗和環(huán)境治理情況等。目前,信息披露的形式有:報(bào)表、報(bào)表附注、環(huán)境報(bào)告,企業(yè)應(yīng)根據(jù)各種形式的優(yōu)缺點(diǎn)(見表2)結(jié)合自身實(shí)際情況選擇適合企業(yè)的形式完整披露環(huán)境信息。endprint
3.3 建立健全的環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī) 從西方發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展模式來(lái)看,完善的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是保障環(huán)境會(huì)計(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一。完善的環(huán)境法律法規(guī)制度可以有效制約企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的破壞行為。我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)主要集中在罰款等財(cái)務(wù)手段來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是沒(méi)有針對(duì)信息披露作出強(qiáng)制性要求,缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的明確規(guī)定,且過(guò)于籠統(tǒng)。按照如圖4所示逐層次頒發(fā)相關(guān)法律法規(guī)及準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)對(duì)公司的環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。明確環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,使得信息披露更加透明化、會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)合理,為環(huán)境會(huì)計(jì)體系提供制度保障,從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 加大宣傳力度以提高社會(huì)環(huán)保意識(shí) 加強(qiáng)“生態(tài)建設(shè)”的宣傳,通過(guò)報(bào)紙等媒介對(duì)有關(guān)環(huán)境污染的嚴(yán)重危害和國(guó)外企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)的事件大力報(bào)道,使環(huán)保和環(huán)境會(huì)計(jì)這些概念進(jìn)入人們的視野,培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。我國(guó)每年都會(huì)有很多企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題而停產(chǎn),事實(shí)表明,以犧牲環(huán)境換來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益或許能給企業(yè)帶來(lái)暫時(shí)的收益,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,那些保護(hù)環(huán)境的企業(yè)的效益比破壞環(huán)境的企業(yè)要高得多,因此破壞環(huán)境并不能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的利益。企業(yè)必須關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境才能換來(lái)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我國(guó)應(yīng)加大力度來(lái)提升公民的整體素質(zhì),養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣,提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,自愿披露環(huán)境信息才是最好的,只有公民都能深刻意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,自愿披露企業(yè)環(huán)境信息,才能取信于公眾,才有環(huán)境會(huì)計(jì)的具體工作的實(shí)施。
3.5 提高環(huán)境會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì) 會(huì)計(jì)人員作為信息的處理者,其素質(zhì)決定影響著環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。首先,從業(yè)人員要有環(huán)保意識(shí),才會(huì)自覺進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露,明確環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系;其次,現(xiàn)在財(cái)會(huì)人員所具備的知識(shí)偏向于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)這一塊,基本沒(méi)有將環(huán)境因素考慮進(jìn)來(lái)。國(guó)家可改革專業(yè)財(cái)會(huì)考試制度,如CPA考試等加入環(huán)境會(huì)計(jì)的考核,同時(shí)各大高校也應(yīng)開設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)方向及課程,為社會(huì)輸送專業(yè)人才做好準(zhǔn)備,對(duì)那些在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的有關(guān)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員正確處理環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)的知識(shí)和能力。專業(yè)人才的缺失是阻礙我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的原因之一,優(yōu)秀的環(huán)境會(huì)計(jì)人員起著積極的作用,要提高其素質(zhì)來(lái)更好服務(wù)于環(huán)境會(huì)計(jì)。
3.6 發(fā)揮政府以及相關(guān)部門的職能與作用 環(huán)保、會(huì)計(jì)、監(jiān)管、稅收等各部門各司其職,共同促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。政府可以通過(guò)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策對(duì)有負(fù)的外部性的企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行征稅,還可以出售可交易的污染許可證,企業(yè)之間自愿達(dá)成交易,以低成本減少污染的企業(yè)出售他們得到的許可證,而以高成本減少污染的企業(yè)購(gòu)買所需的許可證,政府可控制污染總量。各部門應(yīng)聯(lián)合起來(lái)定期檢查、審核或不定期抽查企業(yè)的環(huán)保措施情況和取得的成果,以及它的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。對(duì)指標(biāo)超標(biāo)或者披露不到位的企業(yè)作出嚴(yán)厲的懲罰,同時(shí)對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)保措施做得良好的并披露了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè),給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。建立環(huán)境會(huì)計(jì)的信息平臺(tái),通過(guò)該平臺(tái)公布企業(yè)的環(huán)境信息,公眾也可以通過(guò)該平臺(tái)舉報(bào)對(duì)環(huán)境污染的企業(yè),增加企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的透明度。根據(jù)這些信息建立環(huán)境評(píng)級(jí)制度,為企業(yè)創(chuàng)造信譽(yù)來(lái)獲得大眾的認(rèn)可,以此提高企業(yè)對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。
4 結(jié)語(yǔ)
目前自然環(huán)境和生態(tài)破壞越來(lái)越嚴(yán)重,全球正在努力采取措施來(lái)抑制環(huán)境的進(jìn)一步破壞,此時(shí)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)已受到巨大挑戰(zhàn),想要立足于激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)中,發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)勢(shì)在必行且十分緊迫。通過(guò)以上對(duì)我國(guó)目前環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題和對(duì)策的分析可知,環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容有一定的復(fù)雜性,涉及面廣,其發(fā)展任重道遠(yuǎn),制定環(huán)境會(huì)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)時(shí)必須立足本國(guó)實(shí)情,思考我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)如何發(fā)展來(lái)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,制定切實(shí)可行的環(huán)境會(huì)計(jì)機(jī)制,致力于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的和諧發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境的環(huán)保意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的職能,使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路,這不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,更是關(guān)乎國(guó)家的環(huán)境和社會(huì)的重大問(wèn)題。
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3.3 建立健全的環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī) 從西方發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展模式來(lái)看,完善的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是保障環(huán)境會(huì)計(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一。完善的環(huán)境法律法規(guī)制度可以有效制約企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的破壞行為。我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)主要集中在罰款等財(cái)務(wù)手段來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是沒(méi)有針對(duì)信息披露作出強(qiáng)制性要求,缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的明確規(guī)定,且過(guò)于籠統(tǒng)。按照如圖4所示逐層次頒發(fā)相關(guān)法律法規(guī)及準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)對(duì)公司的環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。明確環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,使得信息披露更加透明化、會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)合理,為環(huán)境會(huì)計(jì)體系提供制度保障,從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 加大宣傳力度以提高社會(huì)環(huán)保意識(shí) 加強(qiáng)“生態(tài)建設(shè)”的宣傳,通過(guò)報(bào)紙等媒介對(duì)有關(guān)環(huán)境污染的嚴(yán)重危害和國(guó)外企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)的事件大力報(bào)道,使環(huán)保和環(huán)境會(huì)計(jì)這些概念進(jìn)入人們的視野,培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。我國(guó)每年都會(huì)有很多企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題而停產(chǎn),事實(shí)表明,以犧牲環(huán)境換來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益或許能給企業(yè)帶來(lái)暫時(shí)的收益,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,那些保護(hù)環(huán)境的企業(yè)的效益比破壞環(huán)境的企業(yè)要高得多,因此破壞環(huán)境并不能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的利益。企業(yè)必須關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境才能換來(lái)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我國(guó)應(yīng)加大力度來(lái)提升公民的整體素質(zhì),養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣,提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,自愿披露環(huán)境信息才是最好的,只有公民都能深刻意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,自愿披露企業(yè)環(huán)境信息,才能取信于公眾,才有環(huán)境會(huì)計(jì)的具體工作的實(shí)施。
3.5 提高環(huán)境會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì) 會(huì)計(jì)人員作為信息的處理者,其素質(zhì)決定影響著環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。首先,從業(yè)人員要有環(huán)保意識(shí),才會(huì)自覺進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露,明確環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系;其次,現(xiàn)在財(cái)會(huì)人員所具備的知識(shí)偏向于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)這一塊,基本沒(méi)有將環(huán)境因素考慮進(jìn)來(lái)。國(guó)家可改革專業(yè)財(cái)會(huì)考試制度,如CPA考試等加入環(huán)境會(huì)計(jì)的考核,同時(shí)各大高校也應(yīng)開設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)方向及課程,為社會(huì)輸送專業(yè)人才做好準(zhǔn)備,對(duì)那些在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的有關(guān)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員正確處理環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)的知識(shí)和能力。專業(yè)人才的缺失是阻礙我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的原因之一,優(yōu)秀的環(huán)境會(huì)計(jì)人員起著積極的作用,要提高其素質(zhì)來(lái)更好服務(wù)于環(huán)境會(huì)計(jì)。
3.6 發(fā)揮政府以及相關(guān)部門的職能與作用 環(huán)保、會(huì)計(jì)、監(jiān)管、稅收等各部門各司其職,共同促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。政府可以通過(guò)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策對(duì)有負(fù)的外部性的企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行征稅,還可以出售可交易的污染許可證,企業(yè)之間自愿達(dá)成交易,以低成本減少污染的企業(yè)出售他們得到的許可證,而以高成本減少污染的企業(yè)購(gòu)買所需的許可證,政府可控制污染總量。各部門應(yīng)聯(lián)合起來(lái)定期檢查、審核或不定期抽查企業(yè)的環(huán)保措施情況和取得的成果,以及它的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。對(duì)指標(biāo)超標(biāo)或者披露不到位的企業(yè)作出嚴(yán)厲的懲罰,同時(shí)對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)保措施做得良好的并披露了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè),給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。建立環(huán)境會(huì)計(jì)的信息平臺(tái),通過(guò)該平臺(tái)公布企業(yè)的環(huán)境信息,公眾也可以通過(guò)該平臺(tái)舉報(bào)對(duì)環(huán)境污染的企業(yè),增加企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的透明度。根據(jù)這些信息建立環(huán)境評(píng)級(jí)制度,為企業(yè)創(chuàng)造信譽(yù)來(lái)獲得大眾的認(rèn)可,以此提高企業(yè)對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。
4 結(jié)語(yǔ)
目前自然環(huán)境和生態(tài)破壞越來(lái)越嚴(yán)重,全球正在努力采取措施來(lái)抑制環(huán)境的進(jìn)一步破壞,此時(shí)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)已受到巨大挑戰(zhàn),想要立足于激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)中,發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)勢(shì)在必行且十分緊迫。通過(guò)以上對(duì)我國(guó)目前環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題和對(duì)策的分析可知,環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容有一定的復(fù)雜性,涉及面廣,其發(fā)展任重道遠(yuǎn),制定環(huán)境會(huì)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)時(shí)必須立足本國(guó)實(shí)情,思考我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)如何發(fā)展來(lái)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,制定切實(shí)可行的環(huán)境會(huì)計(jì)機(jī)制,致力于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的和諧發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境的環(huán)保意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的職能,使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路,這不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,更是關(guān)乎國(guó)家的環(huán)境和社會(huì)的重大問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
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3.3 建立健全的環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī) 從西方發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展模式來(lái)看,完善的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是保障環(huán)境會(huì)計(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一。完善的環(huán)境法律法規(guī)制度可以有效制約企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的破壞行為。我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)主要集中在罰款等財(cái)務(wù)手段來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是沒(méi)有針對(duì)信息披露作出強(qiáng)制性要求,缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的明確規(guī)定,且過(guò)于籠統(tǒng)。按照如圖4所示逐層次頒發(fā)相關(guān)法律法規(guī)及準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)對(duì)公司的環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。明確環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,使得信息披露更加透明化、會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)合理,為環(huán)境會(huì)計(jì)體系提供制度保障,從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4 加大宣傳力度以提高社會(huì)環(huán)保意識(shí) 加強(qiáng)“生態(tài)建設(shè)”的宣傳,通過(guò)報(bào)紙等媒介對(duì)有關(guān)環(huán)境污染的嚴(yán)重危害和國(guó)外企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)的事件大力報(bào)道,使環(huán)保和環(huán)境會(huì)計(jì)這些概念進(jìn)入人們的視野,培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。我國(guó)每年都會(huì)有很多企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題而停產(chǎn),事實(shí)表明,以犧牲環(huán)境換來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益或許能給企業(yè)帶來(lái)暫時(shí)的收益,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,那些保護(hù)環(huán)境的企業(yè)的效益比破壞環(huán)境的企業(yè)要高得多,因此破壞環(huán)境并不能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的利益。企業(yè)必須關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境才能換來(lái)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我國(guó)應(yīng)加大力度來(lái)提升公民的整體素質(zhì),養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣,提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,自愿披露環(huán)境信息才是最好的,只有公民都能深刻意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,自愿披露企業(yè)環(huán)境信息,才能取信于公眾,才有環(huán)境會(huì)計(jì)的具體工作的實(shí)施。
3.5 提高環(huán)境會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì) 會(huì)計(jì)人員作為信息的處理者,其素質(zhì)決定影響著環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。首先,從業(yè)人員要有環(huán)保意識(shí),才會(huì)自覺進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露,明確環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系;其次,現(xiàn)在財(cái)會(huì)人員所具備的知識(shí)偏向于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)這一塊,基本沒(méi)有將環(huán)境因素考慮進(jìn)來(lái)。國(guó)家可改革專業(yè)財(cái)會(huì)考試制度,如CPA考試等加入環(huán)境會(huì)計(jì)的考核,同時(shí)各大高校也應(yīng)開設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)方向及課程,為社會(huì)輸送專業(yè)人才做好準(zhǔn)備,對(duì)那些在職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的有關(guān)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員正確處理環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)的知識(shí)和能力。專業(yè)人才的缺失是阻礙我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的原因之一,優(yōu)秀的環(huán)境會(huì)計(jì)人員起著積極的作用,要提高其素質(zhì)來(lái)更好服務(wù)于環(huán)境會(huì)計(jì)。
3.6 發(fā)揮政府以及相關(guān)部門的職能與作用 環(huán)保、會(huì)計(jì)、監(jiān)管、稅收等各部門各司其職,共同促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。政府可以通過(guò)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策對(duì)有負(fù)的外部性的企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行征稅,還可以出售可交易的污染許可證,企業(yè)之間自愿達(dá)成交易,以低成本減少污染的企業(yè)出售他們得到的許可證,而以高成本減少污染的企業(yè)購(gòu)買所需的許可證,政府可控制污染總量。各部門應(yīng)聯(lián)合起來(lái)定期檢查、審核或不定期抽查企業(yè)的環(huán)保措施情況和取得的成果,以及它的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。對(duì)指標(biāo)超標(biāo)或者披露不到位的企業(yè)作出嚴(yán)厲的懲罰,同時(shí)對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)保措施做得良好的并披露了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè),給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。建立環(huán)境會(huì)計(jì)的信息平臺(tái),通過(guò)該平臺(tái)公布企業(yè)的環(huán)境信息,公眾也可以通過(guò)該平臺(tái)舉報(bào)對(duì)環(huán)境污染的企業(yè),增加企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的透明度。根據(jù)這些信息建立環(huán)境評(píng)級(jí)制度,為企業(yè)創(chuàng)造信譽(yù)來(lái)獲得大眾的認(rèn)可,以此提高企業(yè)對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。
4 結(jié)語(yǔ)
目前自然環(huán)境和生態(tài)破壞越來(lái)越嚴(yán)重,全球正在努力采取措施來(lái)抑制環(huán)境的進(jìn)一步破壞,此時(shí)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)已受到巨大挑戰(zhàn),想要立足于激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)中,發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)勢(shì)在必行且十分緊迫。通過(guò)以上對(duì)我國(guó)目前環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題和對(duì)策的分析可知,環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容有一定的復(fù)雜性,涉及面廣,其發(fā)展任重道遠(yuǎn),制定環(huán)境會(huì)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)時(shí)必須立足本國(guó)實(shí)情,思考我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)如何發(fā)展來(lái)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,制定切實(shí)可行的環(huán)境會(huì)計(jì)機(jī)制,致力于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的和諧發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境的環(huán)保意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的職能,使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路,這不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,更是關(guān)乎國(guó)家的環(huán)境和社會(huì)的重大問(wèn)題。
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