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      淺析國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易對(duì)我國(guó)環(huán)境的影響及對(duì)策

      2014-09-26 18:53:42楊旭
      商場(chǎng)現(xiàn)代化 2014年21期
      關(guān)鍵詞:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)保護(hù)環(huán)境

      一、前言

      國(guó)際經(jīng)貿(mào)與環(huán)境保護(hù)是相互影響的兩個(gè)因素,面對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)對(duì)我國(guó)環(huán)境造成的影響,我國(guó)需要積極的采取對(duì)策以更好的面對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)給我國(guó)帶來影響。第一,加強(qiáng)宣傳環(huán)保教育,提高環(huán)保意識(shí);第二,黨和政府對(duì)環(huán)保工作的開展給予經(jīng)濟(jì)支持;第三,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)去發(fā)展貿(mào)易;第四,制定政策需要兼顧短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);第五,積極參與國(guó)際環(huán)保方面的立法;第六,完善我國(guó)的環(huán)境方面相關(guān)法律,只有這樣,才能更好的改善我國(guó)環(huán)境的現(xiàn)狀。

      二、國(guó)際經(jīng)貿(mào)與保護(hù)環(huán)境的聯(lián)系

      1.國(guó)際經(jīng)貿(mào)對(duì)環(huán)境的影響

      國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的不斷發(fā)展,會(huì)對(duì)環(huán)境造成直接或間接的影響,各國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易往來,往往都會(huì)忽略不計(jì)環(huán)境資產(chǎn),從而使進(jìn)出口活動(dòng)以及生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生極大的污染,惡化環(huán)境,也就使全球都面臨了環(huán)境的問題。

      各國(guó)在解決環(huán)境問題時(shí),幾乎都遵循著一個(gè)模式,即先充分的發(fā)展國(guó)家的經(jīng)濟(jì),其代價(jià)可能會(huì)犧牲環(huán)境,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮階段,開始著手大力治理環(huán)境。就是這種普遍的發(fā)展模式,令許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)越繁榮而環(huán)境污染度越小的目標(biāo),但是利用這種模式發(fā)展的國(guó)家中,也有一些國(guó)家是沒有獲得好的成果,反而使結(jié)果更加糟糕。

      2.國(guó)際開展環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)的影響

      國(guó)際經(jīng)貿(mào)的自由化給世界各國(guó)帶來新的環(huán)境問題,因此,整個(gè)國(guó)際社會(huì)都在試圖進(jìn)行環(huán)境保護(hù),希望協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)保的關(guān)系。國(guó)際社會(huì)開始制定一些貿(mào)易中的環(huán)保規(guī)則,這就使一些貿(mào)易受到限制。

      隨著全球環(huán)境的不斷惡化,各國(guó)都追求可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),重視貿(mào)易自由化而忽略環(huán)保的傳統(tǒng)做法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,世界各國(guó)都充分認(rèn)識(shí)到要使經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,也日益制定嚴(yán)格而復(fù)雜的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。隨著環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高,國(guó)家間的許多貿(mào)易都不能夠進(jìn)行,甚至還會(huì)禁止,這就給貿(mào)易雙方都帶來了一定的損失,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置較高的綠色貿(mào)易壁壘使發(fā)展中國(guó)家的利益更易受到損害。

      3.國(guó)際經(jīng)貿(mào)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系

      (1)國(guó)際經(jīng)貿(mào)與保護(hù)環(huán)境之間存在著矛盾沖突。國(guó)際經(jīng)貿(mào)的自由與環(huán)保不能同時(shí)兼顧雖然是一種表面上的沖突,但是實(shí)質(zhì)卻是南北國(guó)家的沖突、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的沖突。發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低,因此生產(chǎn)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)不能適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的需求,從而導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易會(huì)被發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘所阻礙。

      (2)國(guó)際經(jīng)貿(mào)與保護(hù)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著人類環(huán)保意識(shí)的逐步提高,協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和保護(hù)環(huán)境的共同發(fā)展顯得越來越重要,消除國(guó)際經(jīng)貿(mào)與保護(hù)環(huán)境之間相互存在的矛盾,從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是各國(guó)面臨的共同問題。

      三、國(guó)際經(jīng)貿(mào)對(duì)我國(guó)環(huán)境的影響

      1.外商投資的污染產(chǎn)業(yè)比重較大

      吸引外資帶動(dòng)出口,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提升綜合國(guó)力,這是我國(guó)一直堅(jiān)持的思想戰(zhàn)略。然而隨著環(huán)境污染不斷加劇,我國(guó)意識(shí)到吸引外資給我國(guó)環(huán)境帶來的重大影響,因此,我國(guó)需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

      在我國(guó)環(huán)保意識(shí)覺醒之前,發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保意識(shí)就已覺醒,在我國(guó)吸引外資的同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)將一些他們國(guó)家所不允許或者受到管制的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或出售到環(huán)境保護(hù)政策相對(duì)寬松的發(fā)展中國(guó)家以求庇護(hù),然而這一做法,給發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家的一些污染產(chǎn)業(yè)是可以通過采取措施將污染度降到最低的,可是他們?yōu)榱吮Wo(hù)本國(guó)環(huán)境,更愿意選擇花費(fèi)高額的費(fèi)用將污染源轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。

      2.以投資形式向我國(guó)轉(zhuǎn)移高污染產(chǎn)業(yè)

      發(fā)展中國(guó)家的許多國(guó)家采用吸引外資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略,這一思想戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家提供了很大的機(jī)遇。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)意識(shí)覺醒較早,趁機(jī)將國(guó)家的高污染行業(yè)以投資或者合資辦廠的形式轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國(guó)家,相比直接出口高污染產(chǎn)業(yè)的方式,這種方式顯得更加隱蔽,不容易被人察覺。

      不僅如此,發(fā)達(dá)國(guó)家還向發(fā)展中國(guó)家出口一些接近過時(shí)的技術(shù)和設(shè)備。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展較快,因此先進(jìn)的技術(shù)早已成為他們發(fā)展的有利武器,而面對(duì)發(fā)展較為緩慢的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)出口一些接近過時(shí)的技術(shù)和設(shè)備給發(fā)展中國(guó)家,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展更加緩慢,跟不上世界發(fā)展的腳步。

      3.為我國(guó)資源安全增加新壓力

      隨著改革開發(fā)的不斷發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了明顯的增長(zhǎng),人們的生活水平也逐漸提高,但是對(duì)我國(guó)自然資源的消耗也隨之增加。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,技術(shù)水平先進(jìn),因此可以以先進(jìn)技術(shù)等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而發(fā)展中國(guó)家則不同,發(fā)展較為緩慢,因此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還需利用國(guó)家資源。我國(guó)是資源大國(guó),可是人口眾多,所以人均資源水平并不高。發(fā)達(dá)國(guó)家可以利用資本和技術(shù)的優(yōu)勢(shì),容易控制我國(guó)的資源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中國(guó)家的資本和技術(shù)都處于劣勢(shì),因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要犧牲資源,而面對(duì)環(huán)境污染的改善,很多發(fā)展中國(guó)家是心有余而力不足。國(guó)際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展必然會(huì)對(duì)我國(guó)的資源安全帶來新的壓力。

      4.過于追求引資數(shù)量,而不注重質(zhì)量

      隨著吸引外資戰(zhàn)略思想的不斷深入,我國(guó)獲得了很好的成果,吸引的外資數(shù)量取得突破性的進(jìn)展,然而我國(guó)過于追求引資數(shù)量,卻忽略了引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。國(guó)際經(jīng)貿(mào)的不斷發(fā)展令世界各國(guó)都意識(shí)到環(huán)保問題的重要性,而我國(guó)已經(jīng)吸引了發(fā)達(dá)國(guó)家更多的帶有嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè),這對(duì)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的我國(guó)來說,無疑更是雪上加霜。發(fā)達(dá)國(guó)家將一些污染極大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)嫁到我國(guó)等一些發(fā)展中國(guó)家,既獲得經(jīng)濟(jì)利益,又獲得環(huán)境利益,而作為被轉(zhuǎn)嫁的發(fā)展中國(guó)家來說,雖然獲得經(jīng)濟(jì)利益,但是損害了環(huán)境利益。我國(guó)引進(jìn)這些污染產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)的污染是極大的,而我國(guó)目前所獲得的經(jīng)濟(jì)利益可能不足以彌補(bǔ)10年以后的環(huán)境損失。

      5.資源浪費(fèi)現(xiàn)象較大

      改革開放以來,我國(guó)長(zhǎng)期采取“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放型發(fā)展方式帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),目前,我國(guó)國(guó)際地位提升、綜合國(guó)力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人民生活水平變高等都是粗放型發(fā)展方式為我國(guó)帶來的成績(jī),但是我國(guó)也意識(shí)到這種方式給我國(guó)帶來的種種后果,例如能源緊缺、資源消耗大、效益低下、生態(tài)平衡破壞等。如果我國(guó)繼續(xù)沿用粗放型的發(fā)展方式,必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的資源環(huán)境不堪重負(fù)。

      四、我國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中保護(hù)環(huán)境的對(duì)策

      1.加強(qiáng)環(huán)保的宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)

      (1)提高我國(guó)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。第一,我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),一定要盡量采用環(huán)保的技術(shù)和設(shè)備,不能過度追求經(jīng)濟(jì)的利益而忽視環(huán)境的利益。嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以求產(chǎn)品的高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。第二,盡量建立無污染或污染小的產(chǎn)業(yè),如果建立高污染的產(chǎn)業(yè),一定要做好污染處理的工作。

      (2)提高我國(guó)消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)。消費(fèi)者群體是占國(guó)家人口多數(shù)的,因此提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí),可以極大提高國(guó)民參與保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)的積極性。

      (3)國(guó)家在吸引外資時(shí),既要注重引資的數(shù)量,同時(shí)又要注重引資的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,從根本上促進(jìn)環(huán)保的有利進(jìn)行,加強(qiáng)國(guó)際綠色貿(mào)易的往來。

      2.對(duì)環(huán)保工作給予經(jīng)濟(jì)支持

      (1)國(guó)家對(duì)外貿(mào)企業(yè)給予優(yōu)惠政策。提倡外貿(mào)企業(yè)注重環(huán)境保護(hù),對(duì)環(huán)保工作做的好的企業(yè)給予相關(guān)政策的放松和獎(jiǎng)金的鼓勵(lì)。

      (2)為產(chǎn)品污染度檢測(cè)的相關(guān)部門給予充足的撥款。我國(guó)進(jìn)出口時(shí)都會(huì)有嚴(yán)格的污染檢測(cè)項(xiàng)目,而我國(guó)需要為其部門提供更多的資金幫助,使其擁有足夠的資金和力量去做好更進(jìn)一步的檢測(cè)工作。

      (3)國(guó)家利用外匯儲(chǔ)備多引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。企業(yè)更好的發(fā)展,需要技術(shù)的支持和設(shè)備的幫助,發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平較高,因此技術(shù)和設(shè)備也比較先進(jìn),所以我國(guó)應(yīng)利用外匯多引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,為我國(guó)企業(yè)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境提供更有利的條件。

      3.從可持續(xù)角度發(fā)展貿(mào)易

      隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)的不斷發(fā)展,全球環(huán)境都面臨惡化的趨勢(shì),因此保護(hù)環(huán)境就變得尤為重要,各國(guó)都需要不斷協(xié)調(diào)貿(mào)易和環(huán)境的關(guān)系,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。綠色貿(mào)易在國(guó)際經(jīng)貿(mào)過程中的地位越來越凸顯,隨即它將是一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),需要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、減少國(guó)家能源和原材料的消耗,也需要在環(huán)保的基礎(chǔ)上引進(jìn)外資和建立企業(yè),更需要我國(guó)積極的促進(jìn)雙向貿(mào)易,與合作伙伴達(dá)成共同發(fā)展和保護(hù)環(huán)境目標(biāo)的共識(shí),我國(guó)只有注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,方可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

      4.制定政策需要兼顧短期的經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)

      發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比我國(guó)高,因此我國(guó)應(yīng)積極的參與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定,更好的協(xié)調(diào)國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以減少環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家設(shè)置較高綠色壁壘的影響。我國(guó)在參與國(guó)際環(huán)境政策制定和本國(guó)的環(huán)境政策制定時(shí),都要充分的結(jié)合我國(guó)目前的現(xiàn)狀去進(jìn)行,既要注重我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期利益,同時(shí)也要注重我國(guó)環(huán)境發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

      5.積極參與國(guó)際環(huán)保方面的立法

      發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的發(fā)展水平是存在一定差距的,因此對(duì)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定的立場(chǎng)必然不同,可能會(huì)存在發(fā)達(dá)國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)過高和發(fā)展中國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)過低的現(xiàn)象,當(dāng)然,這只是相對(duì)于兩個(gè)類型國(guó)家的彼此而言。隨著時(shí)代的發(fā)展,國(guó)際立法方面也存在著不完善的現(xiàn)象,因此我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際環(huán)保方面的立法程序,為我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取合法權(quán)益,同時(shí)也為國(guó)際立法貢獻(xiàn)一份力量,更是彰顯我國(guó)在國(guó)際的影響力的表現(xiàn)。

      6.完善我國(guó)環(huán)境方面相關(guān)的法律

      (1)完善我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以更好應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的挑戰(zhàn)。面對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的改善,我國(guó)應(yīng)采取以下幾種措施:一是建立標(biāo)準(zhǔn)的分類、分級(jí)制度,包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物的排放標(biāo)準(zhǔn);二是完善污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)體系;三是健全我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度。

      (2)加強(qiáng)對(duì)外商投資方面的環(huán)境保護(hù)法律建設(shè)。目前我國(guó)吸引的外資很多都是重污染的產(chǎn)業(yè),因此我國(guó)改善環(huán)境現(xiàn)狀,需要更大力度的從外商投資方面著手,由此我國(guó)應(yīng)做到幾點(diǎn)防范措施:一是加強(qiáng)我國(guó)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)于外商投資方面的環(huán)保工作是非常棘手的,而且也需要大量的人力和財(cái)力,因此,我國(guó)加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),成立專門的組織以更好開展對(duì)引資產(chǎn)業(yè)的環(huán)保工作;二是加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)部門相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)員工自身素質(zhì),以便更好的開展工作。

      五、結(jié)論

      國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易為我國(guó)發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí)也給我國(guó)環(huán)境帶來了威脅。我國(guó)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),會(huì)犧牲環(huán)境,而發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保意識(shí)覺醒較早,因此發(fā)達(dá)國(guó)家更容易將帶有嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)以各種各樣的方式轉(zhuǎn)移到我國(guó),這也使我國(guó)變成了發(fā)達(dá)國(guó)家的污染排放地。我國(guó)在不斷進(jìn)行國(guó)際經(jīng)貿(mào)過程中,環(huán)保意識(shí)逐漸覺醒,并且將保護(hù)環(huán)境作為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容,因此也采取了一些有效的措施加快我國(guó)環(huán)境更加清潔的進(jìn)程。

      參考文獻(xiàn):

      [1]崔麗麗.全球視角下貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué),2012.

      [2]李玉含.貿(mào)易對(duì)中國(guó)環(huán)境的影響和對(duì)策研究[D].武漢工程大學(xué),2013.

      [3]李云鵬,張堅(jiān).我國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)策分析[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2011,12(10):201-202.

      作者簡(jiǎn)介:楊旭(1992- ),女,遼寧省大連市人,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)

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