淺談學(xué)校如何進(jìn)行依法治校

侯祖欽

【摘 要】依法治校是依法治教的重要組成部分，是學(xué)校發(fā)展教育事業(yè)必須遵循的準(zhǔn)則。依法治校的重要意義在于：依法治校是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法治國(guó)基本戰(zhàn)略的必然要求；依法治校是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展、推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容；依法治校是貫徹黨的教育方針，全面培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必要。

【關(guān)鍵詞】依法治校方法工作

依法治校應(yīng)該明確幾點(diǎn)基本要求：1. 依法建章立制；2. 依法嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的權(quán)益；3. 依法完善民主監(jiān)督機(jī)制；4. 依法規(guī)范教師管理，維護(hù)教師的權(quán)益。我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，是聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)“愛生學(xué)?！焙汀皩W(xué)校水、個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生”兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施學(xué)校，是自治區(qū)“有效教學(xué)”的試驗(yàn)學(xué)校。為了全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，辦好人民滿意的教育。近年來，我校積極開展依法治校的工作，并取得了初步成效。工作實(shí)踐中使我認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)依法治校，必須抓以下幾方面工作：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

依法治校是一項(xiàng)常抓不懈的工作，它需要長(zhǎng)效的管理機(jī)制。我校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。在中心校由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，辦公室工作人員為組員，按分管內(nèi)容抓具體的工作。在村校由村校校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，教務(wù)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，黨組、工會(huì)、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員。從中心校到村校形成組長(zhǎng)親自抓，副組長(zhǎng)具體抓，成員分工負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。同時(shí)，注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)習(xí)慣與協(xié)作精神，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

二、依法建章立制，完善監(jiān)督體系

我校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照工作計(jì)劃，學(xué)校定期召開教職工代表會(huì)議，聽取學(xué)校工作報(bào)告，研究討論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況，使學(xué)校依法治校工作不斷加強(qiáng)并取得社區(qū)的支持。學(xué)校提出了依法治校的具體要求，進(jìn)一步完善管理機(jī)制、決策機(jī)制和監(jiān)督保障工作制度。在學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度中明確規(guī)定：學(xué)校的重大決策都要經(jīng)黨組織和教代會(huì)討論通過方可實(shí)行，以確實(shí)保證黨組織和教代會(huì)對(duì)學(xué)校工作的監(jiān)督保障作用。每學(xué)期期末學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向全體教職工公示學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況，加大透明度。在每期教育行政、紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)我校進(jìn)行的執(zhí)法督查中，都未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)學(xué)校的管理工作給予肯定。

三、推行民主管理、保障師生權(quán)益

我校為充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)全體教職員工的參政意識(shí)，保障全體教職員工的合法權(quán)益，注重發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校民主管理作用，并以校務(wù)公開為突破口，推進(jìn)民主管理。近年，為了促進(jìn)和加強(qiáng)民主管理，增強(qiáng)全體教職員工的主人翁意識(shí)，學(xué)校根據(jù)上級(jí)的要求和“公開、公正、公平”的原則， 制定了《校務(wù)公開制度》。學(xué)校還成立家長(zhǎng)委員會(huì)，對(duì)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)以及其他涉及學(xué)生切身利益的問題，進(jìn)行與學(xué)校協(xié)商解決。由于工作到位，措施得力。我校從未出現(xiàn)過師生及家長(zhǎng)上訪或越級(jí)上訪的情況，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

四、抓好普法工作，規(guī)范學(xué)校管理

根據(jù)“普法”的要求，我校制定了工作規(guī)劃，成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨支部書記任組長(zhǎng)。從組織機(jī)構(gòu)、具體目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施措施等方面都作出了具體規(guī)定，要求黨、政、工、少等部門在依法治校方面通力合作，積極參與。并根據(jù)職能和責(zé)任制定工作目標(biāo)，將法制教育納入目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施范圍和教學(xué)計(jì)劃之中，和學(xué)校其他工作一起布置、一起執(zhí)行、一起檢查、一起總結(jié)，形成了既有齊抓共管，又各負(fù)其責(zé)的工作格局。學(xué)校定期組織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防青少年犯罪法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等，要求教師要有普法學(xué)習(xí)筆記。把普法學(xué)習(xí)納入教職工繼續(xù)教育和年度考核范圍。通過學(xué)習(xí)、研討、交流等形式，提高了教職工依法治校的認(rèn)識(shí)和依法執(zhí)教的水平。

五、加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生素質(zhì)

我校生源大多數(shù)來自鄉(xiāng)村，學(xué)生法制觀念淡薄，法制教育工作顯得尤為重要。因此我們特別注重對(duì)這些特殊群體的教育工作，每屆新生入學(xué)時(shí)，我們要集中精力，對(duì)學(xué)生進(jìn)行《義務(wù)教育法》《教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，使學(xué)生不但明確了各種法律法規(guī)。學(xué)校少先隊(duì)，把法制教育作為德育教育工作來抓。既加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀教育，又強(qiáng)化了法制教育工作，二者相互促進(jìn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任經(jīng)常利用休息時(shí)間與學(xué)生談心，了解學(xué)生的思想狀況，有針對(duì)性地做學(xué)生思想工作。提高學(xué)生的法律意識(shí)，學(xué)校還利用法制副校長(zhǎng)來學(xué)校進(jìn)行生動(dòng)的法制教育講座，拓寬學(xué)生的視野。校還堅(jiān)持每學(xué)期組織法制教育征文、觀看“法制文藝演出”、參觀“珍惜生命、拒絕毒品圖片展”、啟動(dòng)“校園法制廣播”、出版法制教育專欄等活動(dòng)，強(qiáng)化師生的法制觀念。使校園內(nèi)形成了濃郁的法制教育氛圍，使學(xué)生受到了系統(tǒng)的法律知識(shí)教育。

六、加強(qiáng)綜合治理，延伸教育渠道

我校竭力促進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、家庭“三位一體”法制教育機(jī)制，學(xué)校先后與社區(qū)，公安、司法、文化等相關(guān)單位組成了學(xué)校綜合治理委員會(huì)，結(jié)合“愛生學(xué)校”項(xiàng)目的實(shí)施，制定《學(xué)校法制教育規(guī)劃》《校園綜合治理暫行規(guī)定》《消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書》等一系列綜合治理方面的規(guī)章制度，解決綜合治理中出現(xiàn)的特殊問題。使我校的治安綜合治理和安全保衛(wèi)工作做到有章可依、有規(guī)可循，做到校內(nèi)教育與校外輔導(dǎo)的有機(jī)相結(jié)合，為學(xué)校及學(xué)校周邊的綜合治理工作步入規(guī)范化的軌道奠定了基礎(chǔ)，使學(xué)校法制教育得到了延伸。近年來，我校重視制度建設(shè)，積極推進(jìn)依法治教、依法治校進(jìn)程，不斷提高教育工作法治化管理水平，依法治校工作成績(jī)喜人，這一切都與學(xué)校重視依法治校的工作是分不開。今后，我們將不斷完善制度，加大依法治校的力度，竭力辦好人民滿意的教育，不辜負(fù)黨和人民的期望。

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