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      德保縣石山地區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展模式及對策

      2014-09-23 16:12:56黃國偉
      吉林農(nóng)業(yè) 2014年7期
      關(guān)鍵詞:林下經(jīng)濟模式對策

      摘要:廣西德??h石山地區(qū)的林下經(jīng)濟發(fā)展模式正不斷趨于完善。本文介紹了德??h林下經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢及目前德??h林下經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,闡述了德??h石山地區(qū)林下經(jīng)濟的發(fā)展策略。

      關(guān)鍵詞:德保縣;石山地區(qū);林下經(jīng)濟;模式;對策

      中圖分類號: F326 文獻標識碼:A 文章編號: 1674-0432(2014)-13-74-2廣西德保縣石山地區(qū)的林下經(jīng)濟發(fā)展模式正不斷趨于完善。德??h林業(yè)資源非常豐富,有利于林下經(jīng)濟的發(fā)展。不過,目前來看石山地區(qū)的林下經(jīng)濟發(fā)展還存在一定的問題,需要各方協(xié)調(diào)管理,聯(lián)合共建才能實現(xiàn)德??h林下經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

      1德??h林下經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

      德??h位于廣西西南部,全縣林地總面積195582公頃,石山林地110171.7公頃,占56%。全縣農(nóng)戶7.2萬戶,32萬戶農(nóng)民。太陽輻射101.9千卡/平方公里,年平均氣溫19.5℃,年降雨量1462.5毫米,無霜期332天??h內(nèi)最高海拔1616米,最低海拔240米。石山林地資源豐厚,林地供給潛力巨大,群眾積極性高。林下經(jīng)濟發(fā)展也比較快,主要模式是林藥模式,主要的種植種類有大葉十大功勞、山豆根、石斛類等。林下藥材長勢良好,成本低、產(chǎn)量高、品質(zhì)好、市場競爭力強。德??h石山地區(qū)只要生態(tài)植被恢復(fù)好,林下經(jīng)濟就可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      2德??h林下經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

      德??h林下經(jīng)濟的發(fā)展有著很大優(yōu)勢,但是因為生產(chǎn)力水平相對落后,仍然運用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。人們的生態(tài)環(huán)保意識不夠,石山地區(qū)仍然存在亂砍亂伐、亂采濫挖的現(xiàn)象,造成水土流失,嚴重破壞山體植被,影響林下經(jīng)濟的發(fā)展。

      2.1缺乏可持續(xù)發(fā)展模式

      政府對石山地區(qū)的林下經(jīng)濟沒有正確的指導(dǎo),沒有可以持續(xù)發(fā)展的相應(yīng)策略,導(dǎo)致農(nóng)民對林下經(jīng)濟的認識不清晰。“小農(nóng)”思想嚴重的農(nóng)民依然對原始的溫飽式生活抱有絕對的信任。面對林下經(jīng)濟的發(fā)展,很多農(nóng)民一直持有觀望狀態(tài)。在條件比較落后的石山地區(qū),相關(guān)部門在推行經(jīng)濟政策的時候,難度也比較大,因此都沒有積極面對林下經(jīng)濟的發(fā)展,導(dǎo)致發(fā)展模式只是停留在紙質(zhì)文件上,而沒有落實到實際行動中。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林下經(jīng)濟搞起來了,但規(guī)模不夠大,種類單一,效果也并不突出,打擊了人們的積極性。

      2.2亂采亂伐現(xiàn)象較嚴重

      德??h石山地區(qū)本來植被稀少,造林的成活率也不高,人們亂采亂伐用于燃薪的情況很多。生態(tài)效益不高,造成環(huán)境的惡化,石漠化不斷蔓延,導(dǎo)致造林難度增大,更談不上林下經(jīng)濟的發(fā)展。德??h政府已經(jīng)采取相應(yīng)的措施治理亂采亂伐的現(xiàn)象,先從治理生態(tài)的角度對石山面貌進行恢復(fù),為林下經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

      2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理

      德??h經(jīng)過幾年的發(fā)展,雖然也取得了一定的成果,但是參與的農(nóng)戶并不多,林下經(jīng)濟仍然沒有大規(guī)模普及。當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品比較單一,沒有形成規(guī)模,不能形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過林下經(jīng)濟生產(chǎn)的產(chǎn)品不能受到市場的歡迎,大大降低了農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟的積極性。

      3德??h林下經(jīng)濟發(fā)展實施的對策

      3.1制定具體實施辦法,封、造、育相結(jié)合

      德??h的林下經(jīng)濟發(fā)展先要做好水土保持工作,因為水土流失嚴重,土地瘠薄,無法促進經(jīng)濟的發(fā)展。政府要制定出相應(yīng)的措施,激發(fā)當?shù)剞r(nóng)民的積極性,提高土地利用率。生態(tài)效益是經(jīng)濟效益的前提,只有先造林,才能有林下經(jīng)濟的發(fā)展,所以,要根據(jù)石山的綠化現(xiàn)狀進行相應(yīng)的植苗造林、封山育林。對于石漠化非常嚴重的區(qū)域要實行完全封山育林,保證石山地區(qū)生態(tài)的恢復(fù)。對于石漠化不太嚴重的地區(qū),可以實行半封山育林,每年開放一段時間,或者劃分區(qū)域開放,以不影響當?shù)鼐用竦纳顬樵瓌t。

      育林工作做得好,方可進行林下經(jīng)濟的發(fā)展。林下經(jīng)濟的種類有林下種植和林下養(yǎng)殖。種植的植物大多是中草藥,如大葉十大功勞、山豆根、石斛等,易于成活,生長茂盛。還有的是林菌模式,如平菇、香菇等,在林間搭建利于菌類生長的小拱棚,林間空氣濕度大,有利于菌類的生長。實踐證明,科學(xué)合理的林下種植每年可以為當?shù)剞r(nóng)民增收數(shù)千元。林下種植還有花卉、苗木等,這要根據(jù)具體的地勢特點進行規(guī)劃種植??h林業(yè)部門可以結(jié)合不同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實際情況,選擇合適的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃指導(dǎo),先造林,再發(fā)展,實現(xiàn)良性循環(huán)。

      3.2做好林農(nóng)扶持工作,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營

      近年來,國家不斷加大對貧困山區(qū)的政策扶持,尤其是廣西的石山地區(qū),國家不斷投入資金支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如國家推行的無息小額貸款,為山區(qū)的貧困農(nóng)戶解決了養(yǎng)殖啟動的資金。穩(wěn)定土地承包政策,推進林權(quán)改革,實行“誰造林誰擁有”的政策,鼓勵林農(nóng)造林護林的積極性。林地經(jīng)營成了規(guī)模,就可以循序漸進地推行林下經(jīng)濟的發(fā)展。如林藥模式,縣里要有統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo),有推行有收購,與林農(nóng)簽好協(xié)議,避免林農(nóng)種出藥草沒有市場收購的現(xiàn)象。

      規(guī)模經(jīng)營也可以采用土地承包的形式,由單位或個人對農(nóng)戶零星分散的土地統(tǒng)一整合,根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢推動某一種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引當?shù)氐膭趧恿蜆I(yè),進行有計劃的規(guī)模經(jīng)營,統(tǒng)一種植統(tǒng)一銷售,以帶動當?shù)亓窒陆?jīng)濟的發(fā)展。

      3.3提高林業(yè)服務(wù)意識,增強科技滲透

      林下經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是生產(chǎn)模式和管理模式的先進性??h林業(yè)部門和種植養(yǎng)殖部門應(yīng)該聯(lián)合起來,增強服務(wù)意識,為林農(nóng)送科技。德??h石山地區(qū)的植被恢復(fù)也需要按照科技規(guī)劃。適合全封山造林的地區(qū)要進行全封山,適合半封山的地區(qū)要劃分好開放的區(qū)域和時間。巖溶石山地區(qū)的植被恢復(fù)需要林業(yè)技術(shù)部門的跟進指導(dǎo)??h級林業(yè)部門應(yīng)該與林業(yè)科研部相聯(lián)系,具體分析當?shù)氐耐临|(zhì)特征,按照先實驗后推廣的模式,制定出合適的林下經(jīng)濟發(fā)展的新模式。

      科技致富是永遠的真理,縣鄉(xiāng)各級林業(yè)技術(shù)推廣站應(yīng)該打造一支技術(shù)下鄉(xiāng)的隊伍,為石山地區(qū)的生態(tài)植被恢復(fù)和林下經(jīng)濟的發(fā)展提供技術(shù)支撐和服務(wù)指導(dǎo)。同時還應(yīng)該加強對當?shù)剞r(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),以提高農(nóng)民的種植和養(yǎng)殖水平。尤其是成本低,見效快的種植和養(yǎng)殖的類型,要優(yōu)先推廣,讓農(nóng)民看得見收益才會投入更大的熱情。

      3.4開發(fā)產(chǎn)品加工企業(yè),打造特色品牌

      石山地區(qū)經(jīng)濟比較落后,主要還是因為生產(chǎn)的產(chǎn)品只是初加工,生產(chǎn)點比較分散,大多數(shù)還是自給自足的方式,這樣林下經(jīng)濟的發(fā)展還處于原始狀態(tài),農(nóng)民的重視程度也不足。林下經(jīng)濟的發(fā)展壯大,必須有政府、業(yè)主和農(nóng)戶的共同努力。政府參與,可以推行更多的惠農(nóng)政策,為業(yè)主提供貸款,逐漸使產(chǎn)業(yè)形成生產(chǎn)、加工、銷售的一體化形式。在生產(chǎn)加工的過程中還要注意打造特色品牌。根據(jù)林區(qū)“綠色、環(huán)保、無公害”的優(yōu)點,不斷打出廣告,培養(yǎng)典型的個人和集體,突出典型示范的作用。創(chuàng)出品牌就可以實現(xiàn)林下經(jīng)濟做大做強的目標。

      政府要對林下經(jīng)濟不斷提供技術(shù)支持和資金支持,并且要搞好市場調(diào)查和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對市場信息要有前瞻性,根據(jù)市場需要及時調(diào)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,避免盲目性生產(chǎn),損失農(nóng)民的權(quán)益。

      石山地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式構(gòu)建要根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的具體情況而定。在恢復(fù)石山生態(tài)植被的基礎(chǔ)上發(fā)展林下經(jīng)濟。政府要參與到經(jīng)濟模式的構(gòu)建中,不斷給予技術(shù)和資金的支持,培養(yǎng)和發(fā)展“龍頭企業(yè)”,走“生產(chǎn)、加工、銷售”一條龍的道路。林下種植和林下養(yǎng)殖都需要有暢通的銷售市場,政府要時刻關(guān)注市場動態(tài),為林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整提供最新的市場信息,不斷推進林下經(jīng)濟的發(fā)展。

      參考文獻

      [1] 劉漢民.淺談廣西林下經(jīng)濟發(fā)展成功模式及案例[J].中國科技博覽,2013,(33).

      [2] 胡祥林, 李安康, 賈桂民,陳敏,顧友明.東陽市林下經(jīng)濟主要模式和發(fā)展對策[J].華東森林經(jīng)理,2013,(02).

      [3] 鄒春.生態(tài)發(fā)展河源林下經(jīng)濟切實提高林下經(jīng)濟效益[J].現(xiàn)代園藝,2013,(04).

      作者簡介:黃國偉,中專學(xué)歷,德??h燕峒鄉(xiāng)林業(yè)站,助理工程師,研究方向:林下經(jīng)濟發(fā)展。

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