對(duì)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的研究與思考

張英韜+林波+陳麗紅+修麗

摘要：以科技為支撐，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社基地建設(shè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；科技；支撐；服務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)： F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-14-11-2

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為支撐，充分發(fā)揮科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。通過(guò)加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的技術(shù)支持，優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，充分挖掘生產(chǎn)潛力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模地進(jìn)行組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。

1 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的不斷發(fā)展完善

1.1 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的意義

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程就是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步并發(fā)揮強(qiáng)大支撐引領(lǐng)作用的過(guò)程。農(nóng)村新興合作組織要以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)服務(wù)為技術(shù)依托，運(yùn)用科技支撐和驅(qū)動(dòng)的力量，輔助以有代表性的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為推廣載體，確立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用過(guò)程中的主體地位。樹(shù)立以科研推廣為本和以服務(wù)為本的理念，把增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)作為基本要求，努力加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果推廣步伐。依靠科技突破資源和環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段，在逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；耐瑫r(shí)，帶動(dòng)村民增加收入；科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要方面就是依靠科技解決農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的拓展，提高生產(chǎn)率和創(chuàng)造高效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的規(guī)?；?，管理的企業(yè)化和生產(chǎn)的區(qū)域化，努力探索并發(fā)揮新型農(nóng)村合作的社會(huì)效益，為逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)幸福家園，建設(shè)美麗城市，建設(shè)有中國(guó)特色的小康社會(huì)而貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。

1.2 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大

在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，在土地逐漸向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社集中、不斷擴(kuò)大發(fā)展經(jīng)營(yíng)規(guī)模，其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的地位得到鞏固和加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率不斷提高，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)必將為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供源源不斷的動(dòng)力。通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式可以更好地進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，合作社具備運(yùn)營(yíng)模式的多變性，以及較強(qiáng)的組織帶動(dòng)性，通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，形成以合作社為品牌，以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為體系的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)實(shí)行農(nóng)業(yè)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈模型結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展方向

1.3.1 發(fā)展思路 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。必須加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的示范推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

1.3.2 發(fā)展模式 以科技推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、示范帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康快速發(fā)展。以種植業(yè)為主，養(yǎng)殖業(yè)為輔。以規(guī)模化生產(chǎn)為主，綠色有機(jī)為輔。通過(guò)合作社自身發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新方向。

1.3.3 發(fā)展理念 以科學(xué)的思維去發(fā)展，依靠科技拉動(dòng)，以規(guī)?；N植為優(yōu)勢(shì)，以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，引進(jìn)新品種，新技術(shù)，提高單位產(chǎn)量和品質(zhì)。機(jī)械化操作程度提高，耕作機(jī)械化，澆灌機(jī)械化，育苗科學(xué)化，施肥科學(xué)化，噴藥科學(xué)化。提高土地產(chǎn)出率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高產(chǎn)品商品率、提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的三統(tǒng)一。

2 建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的措施

2.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作

以提高單產(chǎn)、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)為基礎(chǔ)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、種子、植保和糧食豐產(chǎn)科技等工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技深入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，開(kāi)展科技人員直接到戶(hù)、科技成果直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到位的技術(shù)服務(wù)方式，切實(shí)抓好“高光效”增產(chǎn)栽培技術(shù)，組織科技人員對(duì)合作社成員進(jìn)行服務(wù)。注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。推廣優(yōu)質(zhì)水稻豐產(chǎn)栽培技術(shù)、綠色無(wú)公害水稻種植技術(shù)，稻田養(yǎng)鴨技術(shù)，高產(chǎn)玉米栽培技術(shù)、鮮食玉米套種立體栽培技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，加快實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化早日為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社增產(chǎn)增收。

2.2 大力推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)

要積極開(kāi)發(fā)運(yùn)用各種節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品使用效率。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥的實(shí)施范圍，進(jìn)一步推廣診斷施肥、精準(zhǔn)施肥等先進(jìn)施肥技術(shù)，為農(nóng)民節(jié)本增效。改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種植方式，開(kāi)展深松栽培技術(shù)推廣，普及水稻拋秧、水稻直播、水稻少（免）耕、農(nóng)作物精量半精量播種等技術(shù)。積極推廣集約、高效、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)，推廣稻（魚(yú)）鴨共棲、頻振燈誘殺、生物防治技術(shù)、豬-沼-稻（池、果）有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等技術(shù)，降低飼料和能源消耗。

2.3 積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化

要改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。加快糧食生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，拓展周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)組織開(kāi)展大規(guī)模的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)服務(wù)。建設(shè)農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地，大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農(nóng)機(jī)化技術(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

3 建設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的保障

要以服務(wù)“三農(nóng)”為前提，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，強(qiáng)調(diào)思想觀念創(chuàng)新、科研體制創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新，努力為全國(guó)的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。要從注重科技研發(fā)向注重研發(fā)與中試示范并重轉(zhuǎn)變，使科研成果能盡快完成熟化和大面積示范，加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。堅(jiān)持把增加科技投入作為根本保障，始終加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度。切實(shí)建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，投入重點(diǎn)由注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)中研究向注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后合理配置轉(zhuǎn)變。農(nóng)民合作社作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體近年來(lái)在逐步擴(kuò)大，已經(jīng)逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量，決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式和水平。今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是農(nóng)業(yè)一體化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民知識(shí)化、農(nóng)業(yè)信息化，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社就是能夠推動(dòng)“四化”發(fā)展的有效載體，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社具備比企業(yè)更有優(yōu)勢(shì)的多元化服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系十分緊密，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社有相對(duì)先進(jìn)的組織結(jié)構(gòu)，它是農(nóng)民自由的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英團(tuán)體組織，按照組織化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的要求，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，具有增進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力和能力。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須依靠農(nóng)業(yè)科技的力量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性和公益性科技研究，大力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在推廣，而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)技推廣中的主力軍作用日益顯現(xiàn)。積極扶植農(nóng)民合作社擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)揮引導(dǎo)、示范輻射推廣的作用，以建設(shè)“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，必將為我國(guó)今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)勃勃生機(jī)。