新形勢下國內(nèi)對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討

摘 要：作為對外貿(mào)易大國，長期以來，我國都堅持實施對外貿(mào)易多元化戰(zhàn)略，開拓海外市場，規(guī)避國際風(fēng)險。然而，隨著2008年全球金融危機的爆發(fā)，全球經(jīng)濟陷入嚴(yán)重滯漲。盡管當(dāng)前，全球經(jīng)濟步入緩慢復(fù)蘇階段，但世界經(jīng)濟局勢仍然處于不明朗狀態(tài)。面對全新的國際形勢，我國對外貿(mào)易在實施過程中存在的問題也逐漸暴露出來。本文通過對我國對外貿(mào)易市場現(xiàn)狀的了解，深入分析了在當(dāng)前形勢下我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所存在的問題，并針對所存在的問題，對新形勢下如何更好地發(fā)展我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)提出對策建議。

關(guān)鍵詞：新形勢；對外貿(mào)易；發(fā)展戰(zhàn)略

眾所周知，我國是一個對外貿(mào)易大國，進出口貿(mào)易在我國GDP中占著極大的比重，特別是長期對外貿(mào)易順差更是為我國帶來了高達3.2萬億的外匯儲備。然而，2008年全球金融危機以來，世界經(jīng)濟陷入低迷狀態(tài)。08年后，各國政府積極采取各項舉措應(yīng)對金融危機所帶來的不良影響，全球經(jīng)濟整體處于穩(wěn)步復(fù)蘇階段，但復(fù)蘇腳步緩慢，不確定因素居多。

一、我國對外貿(mào)易市場現(xiàn)狀

歐美債務(wù)危機嚴(yán)重拖慢世界經(jīng)濟復(fù)蘇腳步，公共債務(wù)數(shù)額龐大、房地產(chǎn)市場持續(xù)疲弱、失業(yè)率居高不下使美國經(jīng)濟增長缺乏支撐，受地震、海嘯、核泄漏事故的影響，日本經(jīng)濟也出現(xiàn)了較大的萎縮，而石油、天然氣等能源價格的急劇飆升使得本已處于滯漲狀態(tài)的世界經(jīng)濟趨于惡化。各國經(jīng)濟的調(diào)整和逐步抬頭的保護主義，特別是美國經(jīng)濟的調(diào)整和對中國出口的制裁、逼迫人民幣升值等，使得我國出口增長遭遇滑鐵盧，貿(mào)易順差占GDP的比重更是逐年下降，從2008年的6.7%，下降到2009年的2.2%，再到2010年的1.44%，2011年仍在繼續(xù)下降。盡管近幾年來我國進出口總額總體處于不斷增加狀態(tài)，但進口增速與出口增速從04年開始，連續(xù)5年都呈下降趨勢，2009年更淪為負(fù)增長，而進出口差額更是由08年開始就一直處于減少狀態(tài)。

當(dāng)前形勢下，各種有利和不利因素交織，中國對外貿(mào)易陷入不明朗狀態(tài)，機遇與挑戰(zhàn)并重。在國際新局勢下，我國長期以來所采取的對外貿(mào)易市場多元化戰(zhàn)略中所存在的問題逐漸暴露，部分政策已不再適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境。為改善我國對外貿(mào)易市場環(huán)境，減少國際局勢動蕩所帶來的對外貿(mào)易風(fēng)險，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，我國應(yīng)對對外貿(mào)易市場戰(zhàn)略予以改良和更新，以適應(yīng)國際新形勢的需要。

二、當(dāng)前我國對外貿(mào)易市場存在的問題

1.企業(yè)主體地位不夠明確

由于我國當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟處于建設(shè)階段，市場經(jīng)濟體系仍處于不完善、不成熟階段。在此不成熟的市場經(jīng)濟條件下，市場多元化運作模式也處于模糊狀態(tài)，我國企業(yè)三類主體：沒有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、規(guī)模小但具有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的中小外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模較大集生產(chǎn)、金融、外貿(mào)為一體的企業(yè)集團，由于外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)與中小外貿(mào)企業(yè)實力有限，無能力承擔(dān)開拓國際市場的任務(wù)，而大規(guī)模企業(yè)集團則由于與發(fā)達國家大型跨國集團在綜合實力和資金規(guī)模上仍存在著較大差距，暫時沒有能力成為市場多元化戰(zhàn)略實施主體，政府承擔(dān)起了市場開拓主體的職能身份。政府通過市場信息的搜索和提供，為企業(yè)開拓海外市場提供必要的協(xié)助。然而，隨著我國市場經(jīng)濟的逐步成熟，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，明確企業(yè)市場多元化戰(zhàn)略實施主體地位，逐步提升企業(yè)國際影響力和市場開拓能力，通過過建立政府信息搭橋、企業(yè)開拓市場的市場多元化戰(zhàn)略運行框架模式，不斷完善對外貿(mào)易市場多元化戰(zhàn)略實施體系，達成市場多元化戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.出口市場地理過于集中

我國作為國際出口大國，“中國制造”可謂遍布世界各個角落，但總的來說，我國出口市場主要集中在以下四個地區(qū)：首先是最大的市場——西方發(fā)達國家市場，西方發(fā)達國家市場主要包括歐盟、美國等發(fā)達國家。西方發(fā)達國家市場在我國出口市場中占據(jù)了約40%的比例，盡管近幾年來受新興市場興起的影響，增長幅度有所下降，但仍是我國出口市場的主體。其次是第二大出口市場——港澳臺地區(qū)，港澳臺地區(qū)在我國進出口市場中約占15%的比例，由于地理位置特殊，港澳臺地區(qū)歷來是我國出口主體市場之一。再次是東盟，近幾年來，隨著東盟經(jīng)濟體的不斷發(fā)展成熟，我國與東盟之間的貿(mào)易合作不斷加強，東盟逐漸成為我國對外貿(mào)易市場的主體之一。最后是包括日本、韓國在內(nèi)的獨聯(lián)體。獨聯(lián)體實力的不斷增強，也使其逐漸成為我國出口市場的主體之一。從以上的分析中可以看出，盡管近幾年來我國與東盟等新興發(fā)展中國家市場的貿(mào)易與合作不斷加強，進出口比例呈上升趨勢，但當(dāng)前我國出口市場仍然主要集中于歐美等西方發(fā)達國家，出口市場地理過于集中。這在當(dāng)前國際形勢趨于復(fù)雜，世界經(jīng)濟多級化趨勢加強，國際貿(mào)易風(fēng)險加劇，國際貿(mào)易保護主義加劇的形勢下，大大增強了我國對外貿(mào)易難度和面臨的風(fēng)險，降低了我國外貿(mào)的主動性，對我國國際貿(mào)易環(huán)境十分不利。

3.主要進出口商品過于集中

我國勞動力低廉的比較優(yōu)勢決定了我國出口產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主，能源資源產(chǎn)品為輔的基本情況。其中制造業(yè)長期以來都居于首要地位，制造業(yè)中的紡織業(yè)和服裝產(chǎn)業(yè)、玩具業(yè)盡管受金融危機下世界經(jīng)濟滑坡的影響，出口有所下降，但仍是我國主要出口商品，而原油等能源資源商品的出口受國際原油價格大幅上升的影響，出口更是有增無減。而在進口方面，受國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展所帶來的投資、消費需求等的增長的影響，我國能源資源類商品進口在進口商品中繼續(xù)獨占鰲頭，消費品和資本品進口也呈逐步擴大趨勢。從以上論述中可以看出，盡管在對外貿(mào)易市場多元化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我國進出口商品已逐步趨向種類多樣化和結(jié)構(gòu)多層次化，逐步拓充和分散到各個領(lǐng)域，但仍然集中于主要的幾個商品市場。主要進出口商品過于集中的市場結(jié)構(gòu)，盡管有著規(guī)模經(jīng)濟的作用，但在當(dāng)前新形勢下和在我國對外貿(mào)易市場多元化戰(zhàn)略下，這種市場結(jié)構(gòu)使我國在對外貿(mào)易中居于被動局面，貿(mào)易風(fēng)險被擴大，也不利于我國對外貿(mào)易市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。

三、新形勢下我國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展新對策

1.多元化總體市場格局endprint

“不把雞蛋放在一個籃子里”是規(guī)避風(fēng)險的有效的辦法。新形勢下我國對外貿(mào)易市場也是如此。我們不應(yīng)僅僅把目光局限在西方發(fā)達國家市場上，而應(yīng)當(dāng)在鞏固、擴大和發(fā)展原有歐盟、美國等發(fā)達國家外貿(mào)市場的基礎(chǔ)上，進一步加強和推進與港澳臺、東盟和各獨聯(lián)體間的貿(mào)易與合作。與此同時，新興發(fā)展中經(jīng)濟主體近幾年的發(fā)展也令人側(cè)目，不斷增長的亞洲、拉丁美洲、非洲等的發(fā)展中國家進口的需求也逐漸成為各對外貿(mào)易國開拓市場、擴大出口的必爭之地。我國應(yīng)充分運用自身生產(chǎn)力水平居中的比較優(yōu)勢和出口大國競爭優(yōu)勢，加強和擴大與發(fā)展中國家間的經(jīng)貿(mào)與合作，積極開拓新的市場。通過開拓多層次、多元化的市場，一方面滿足我國生產(chǎn)和人民生活的不同原材料、能源、消費品等的不同進口需求，另一方面，多元化的出口市場格局，也有利于改變我國外貿(mào)市場過于集中所帶來的被動局面和消極影響，降低我國對外貿(mào)易市場所面臨的政策風(fēng)險和市場風(fēng)險等。

2.推進外貿(mào)經(jīng)營主體多元化

我國當(dāng)前生產(chǎn)力水平偏低、企業(yè)綜合實力不夠強的基本國情決定了企業(yè)無法獨自承擔(dān)起多元化對外貿(mào)易市場的重任的基本情況，而這種基本情況在我國綜合國力大幅提升、現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善之前，還將持續(xù)相當(dāng)長的一段時期。在這種情況下，政府毋庸置疑代替企業(yè)成為了開拓市場的主體。但多元化市場的主體最終仍將是企業(yè)，政府應(yīng)通過推進外貿(mào)經(jīng)營主體的多元化，一方面支持鼓勵大規(guī)模、實力雄厚的集團企業(yè)進軍國際市場，另一方面，也應(yīng)扶持和保護中小型外貿(mào)企業(yè)在對外貿(mào)易中的一席之地。通過外貿(mào)經(jīng)營主體的多樣化，帶動出口市場的多元化合商品市場的多樣化，帶動我國外貿(mào)市場朝多元化趨勢發(fā)展。

3.豐富外貿(mào)經(jīng)營商品形態(tài)

外貿(mào)經(jīng)營商品形態(tài)不僅包括商品這種有實物形態(tài)的有形商品，還應(yīng)包括技術(shù)和勞務(wù)等非實物形態(tài)的無形商品。長期以來，我國對外貿(mào)易市場經(jīng)營的重點都主要放在了有實物形態(tài)的有形商品上，對技術(shù)和勞務(wù)等無形商品的進出口重視度十分不足。實際上，在我國當(dāng)前淺層技術(shù)產(chǎn)品過剩、勞動力過剩和高級技術(shù)產(chǎn)品欠缺的情況下，技術(shù)和勞務(wù)等無形商品的進出口是十分必要的。政府和有關(guān)部門應(yīng)進一步豐富我國外貿(mào)經(jīng)營商品形態(tài)，擴大技術(shù)和勞務(wù)進出口比重，一方面解決我國勞動力就業(yè)問題，另一方面將過剩的淺層技術(shù)產(chǎn)品出口到對其需求較大的發(fā)展中國家，滿足他們發(fā)展的需要。與此同時，通過對高科技含量技術(shù)產(chǎn)品的進口，進一步提升我國生產(chǎn)力水平。通過外貿(mào)經(jīng)營商品形態(tài)的多元化，進一步開拓國際市場，改善國際貿(mào)易環(huán)境，賺取更大外貿(mào)收益。

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5.7.

作者簡介：劉硯娟（1966- ），女，山東龍口人，在職碩士研究生，現(xiàn)就讀于南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)研究，工作單位：河南省鶴壁市委宣傳部副部長endprint