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      淺談如何做好“干部能下”的政治思想工作

      2014-09-21 18:51:32黎審南
      企業(yè)文化·中旬刊 2014年9期
      關(guān)鍵詞:干部人事制度改革探索

      黎審南

      摘 要:干部能“上”不能“下”的問題是干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是干部人事制度改革的一個(gè)頑癥。本文結(jié)合工作實(shí)踐,從思想政治工作方面入手,把破解干部能上能下問題作為新時(shí)期干部人事制度改革的重點(diǎn)課題,以期提供一些有價(jià)值的參考依據(jù)。

      關(guān)鍵詞:干部人事;制度改革;探索

      近年來,隨著國有企業(yè)進(jìn)一步深化改革和加快轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)國有企業(yè)的干部人事制度改革迫切性越來越強(qiáng)。以廣東建工集團(tuán)為例,這幾年為打造一支更加堅(jiān)強(qiáng)更加有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,打破所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)終身制,對(duì)所屬企業(yè)現(xiàn)有班子實(shí)行差額競崗,把不稱職干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來,以此增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。在推行過程中,“干部能下”問題是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題。要在現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部中開展差額競崗,思想問題是是一個(gè)繞不過去的坎,尤其是實(shí)施差額競崗就意味著淘汰,“下來”干部思想問題的復(fù)雜性、突出性可想而知,如何做好“干部能下”的思想工作,不僅關(guān)系到差額競崗的實(shí)施和效果,弄不好會(huì)引發(fā)企業(yè)震動(dòng),人心不穩(wěn),影響正常工作,甚至影響集團(tuán)人事制度改革能否繼續(xù)貫徹與推進(jìn)。結(jié)合工作實(shí)踐,筆者就如何做好“干部能下”的政治思想工作作一些探討。

      一、“為什么下”的思想政治工作

      開展“干部能下”工作不可能一帆風(fēng)順,受到一些陳舊觀念、保守思想的干擾和影響在所難免,特別是“官本位”、“犯錯(cuò)才下來”等落后消極的思維定勢(shì)在一定程度上阻礙了“干部能下”工作的開展。沒有認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一,很難有行動(dòng)上的一致,做好“為什么下”的思想發(fā)動(dòng)工作,是保證“干部能下”工作順利進(jìn)行、取得成效的思想基礎(chǔ)和前提條件。

      比如,我們集團(tuán)在競崗前專門召開動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,在動(dòng)員會(huì)上,我們進(jìn)一步講清說透這項(xiàng)工作的重要意義,強(qiáng)化干部“下”是事業(yè)需要的意識(shí),引導(dǎo)競崗人員從內(nèi)心深處理解、支持競崗工作;明確具體操作程序、做法和要求,并解釋相關(guān)指標(biāo),使參與者感受到嚴(yán)肅、民主、公正,消除他們的思想顧慮,澄清模糊認(rèn)識(shí);強(qiáng)調(diào)由于職數(shù)的限制,凡是競崗參與者都會(huì)面臨著“下來”的可能,要求他們端正態(tài)度,嚴(yán)格紀(jì)律、服從組織,自覺接受組織考驗(yàn),正確看待競崗結(jié)果。我們還加大輿論宣傳的力度,通過發(fā)布工作方案和召開職工會(huì)議,讓職工群眾清楚推進(jìn)此項(xiàng)工作的重要性、必要性,形成干部正常退出是人才資源重新配置的共識(shí),在企業(yè)內(nèi)部形成正確的輿論導(dǎo)向,營造穩(wěn)定和諧的競崗氛圍。

      二、“誰下”的思想政治工作

      “誰下”關(guān)系到競崗人的切身利益,如果競崗過程存在不合理或不公正現(xiàn)象,“下”的干部有不服氣的委屈心理,導(dǎo)致對(duì)組織上作出的調(diào)整決定想不通,甚至不服從。

      為了讓留下來的干部基本在大家意料之中,“下”的干部心悅誠服地接受“殘酷”的現(xiàn)實(shí),我們堅(jiān)持了公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人原則,制定出臺(tái)了一系列文件,注重實(shí)際性與科學(xué)性相結(jié)合,對(duì)競崗的主要程序和細(xì)節(jié)進(jìn)行周密安排,制定了詳細(xì)規(guī)定;在競崗執(zhí)行中,我們始終堅(jiān)持陽光作業(yè),保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織召開民主測評(píng)會(huì)議,由考評(píng)小組和競崗企業(yè)的各層級(jí)職工代表根據(jù)競聘人員的表現(xiàn)分別進(jìn)行測評(píng),按權(quán)重計(jì)算最終得分并結(jié)合人崗相適原則確定“下”的干部,讓職工推舉自己心目中的理想班子成員,評(píng)選自己心目中的領(lǐng)路人。這次競崗讓多數(shù)人選人,在多數(shù)人中選人,能者留,平者讓,在集團(tuán)范圍內(nèi)樹立了較好的用人導(dǎo)向。

      三、“怎么下”的思想政治工作

      “下來”干部存在怕職務(wù)沒有了抬不起頭來、怕下來后沒有具體工作、怕說話沒人聽了不好做工作,怕做不好具體工作被人笑話等各種顧慮,很容易出現(xiàn)消極彷徨,失落的心理。對(duì)此,我們充分理解、尊重和關(guān)心他們,以人為本開展深入細(xì)致的思想工作,激發(fā)他們繼續(xù)努力工作的主動(dòng)性和積極性。

      為做通“下來”干部的思想工作,我們及時(shí)、多次與“下來”干部談心,使他深刻認(rèn)識(shí)到,開展競崗工作,是集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革戰(zhàn)略的重要舉措,是所屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不斷前進(jìn)的必由之路,從而使他們從內(nèi)心深處理解、支持、投身改革,正確對(duì)待地位,正確對(duì)待得失;其次,充分肯定“下來”干部為公司事業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。廣泛宣傳表揚(yáng)他們?cè)诩瘓F(tuán)改革中識(shí)大體、顧大局,激流勇退、無私奉獻(xiàn)的精神,努力為他們未來工作創(chuàng)造良好的氛圍;再次,認(rèn)真落實(shí)“下來”干部的待遇,把他們安排到合適的崗位上,讓他們有發(fā)揮能力的地方,使他們“下來”后的工作感到充實(shí)踏實(shí)。

      為了“下來”干部適應(yīng)新崗位,我們換位思考,主動(dòng)幫助他們,充分信任他們,讓他們根據(jù)自己的特長選擇新的崗位,施展自己的才華,為企業(yè)發(fā)展做更多的工作;給予保留他們現(xiàn)職待遇一年,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,體現(xiàn)組織的關(guān)懷溫暖;努力營造協(xié)調(diào)的環(huán)境,為他們順利開展工作創(chuàng)造條件,鋪平道路;為促使他們繼續(xù)保持工作積極性,我們要求其轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)能力,并承諾對(duì)于干出成績的同樣可以提拔使用。

      在集團(tuán)所屬企業(yè)班子實(shí)行差額競崗,對(duì)闖關(guān)成功的干部來說受到了一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)和深刻的思想洗禮,紛紛表示今后一定會(huì)倍加珍惜組織和同志們的信任,踏實(shí)工作、真抓實(shí)干,要為企業(yè)的發(fā)展和職工的福祉而團(tuán)結(jié)奮斗、竭盡所能;對(duì)“下來”的同志來說,也能坦然接受這次競崗結(jié)果,并能認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在新的崗位上努力工作;對(duì)其他同一職級(jí)的干部的思想觸動(dòng)也很大,極大地增強(qiáng)了憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。同時(shí),我們還在積極探索建立適時(shí)選用機(jī)制,因人制宜、分類對(duì)待,用人所長,使全體干部都認(rèn)識(shí)到“下”來不是終點(diǎn),而是再“上”的起點(diǎn),只要表現(xiàn)優(yōu)秀,群眾認(rèn)可就可“東山”再起,真正形成干部能上能下,充滿活力的用人機(jī)制。

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