兒科病房護理人員分層管理中績效模式的構(gòu)建與成效

沈淑芬 陳冰玉 湯萍

2012年8月本院按照《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)院實施護士崗位管理的意見》要求，對全院護士實施能級評定、分層次使用，2012年9月本院作為江蘇省公立醫(yī)院改革試點單位，完善績效考核，落實崗位績效考核制度[1]。為了更好落實護士的分層次管理，本科以護士的分層次管理為契機，結(jié)合兒科?？婆囵B(yǎng)的特點，充分調(diào)研，完善績效考核機制，探索管理模式，收到了滿意的效果。

1 現(xiàn)狀分析

1.1 兒科護士工作量大、工作壓力大 隨著我國計劃生育政策的開放，兒科患者急劇增多，2011年本科年出院3500多例，每天出入院患者達17.6例，在崗護士16名，嚴重少于床位編制；家長對護士的期望值高，如靜脈穿刺，要求護士一針到位；患兒對各種治療護理的配合度、依從性差，護理工作難以開展，也增加了護士的工作量與工作壓力。另一方面，護士隊伍年輕化，5年內(nèi)的護士占65%，3年內(nèi)的護士占50%，經(jīng)驗欠缺，抗壓能力差，導致護士的轉(zhuǎn)崗率、流失率高，2009年-2011年，轉(zhuǎn)崗護士達6名，辭職2名，?？脐犖榈姆€(wěn)定性差，?？婆囵B(yǎng)及?？瓢l(fā)展計劃難以落實。

1.2 護士分工不合理 排班無差別化，無論年資高低，能力大小，均輪崗上班；工作內(nèi)容分配無側(cè)重，基礎(chǔ)護理工作和?？谱o理工作無區(qū)分；病情輕重不分，按床位平分包干患者，不能充分發(fā)揮各級護士的能力。

1.3 績效考核機制不完善，只體現(xiàn)職稱系數(shù) 高年資護士對帶教、對危重患者護理質(zhì)量的把關(guān)責任性不強，對進修、外出學習、繼續(xù)教育動力不足，低年資護士看不到職業(yè)的前景，缺少團隊歸屬感，不能充分發(fā)揮各級護士的積極性。

2 對策

2.1 按能級分層和使用 2012年8月，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)院實施護士崗位管理的意見》要求，按照職稱、年資、學歷，綜合得、能、勤、績，結(jié)合平時技能、理論的考核成績，在自評、他評、護士長評的基礎(chǔ)上，對科內(nèi)護士進行能級評定。其中，N4有1名，N3有2名，N2有5名，N1有7名，N0有1名。設(shè)責任組長2名，由N3以上護士擔任，按小組責任制整體護理模式，帶1～2名下級護士，負責包干患者16～24例；對一些功能性的崗位如主班、治療班由N1、N2護士承擔。根據(jù)?？铺攸c，制定各層級的崗位職責，按能級落實責任，如，N0護士負責基礎(chǔ)護理工作；N1護士負責病情相對輕的患者護理，參與基礎(chǔ)護理技術(shù)示教等；N2護士負責病情相對重的患者護理，參與臨床帶教、護理質(zhì)量控制、病室管理；N3護士重點負責危重患者的護理，承擔臨床帶教、?？谱o理指導，負責護理質(zhì)量控制、病區(qū)管理等工作；N4護士指導疑難危重患者的護理，承擔院內(nèi)及科內(nèi)護理咨詢、護理會診、護理科研、教學培訓、護理管理等工作。

2.2 制定?？品謱哟闻囵B(yǎng)計劃 根據(jù)護士能級、結(jié)合專科培養(yǎng)及能級進階要求，制定各能級的培養(yǎng)目標[2-6]。如，N0：在帶教老師的指導下，能獨立完成各班次的護理工作，初步進行入院宣教、常見病的健康教育，具有病區(qū)管理、院內(nèi)感染防范意識和安全相關(guān)知識。N1：能勝任各班次護理工作，解決本專科常見病及一些急癥的護理問題，熟練開展健康教育、指導；初步運用護理程序開展整體護理；具有病區(qū)管理、安全和院內(nèi)感染防范意識和相關(guān)知識。N2：勝任各班次護理工作，具有危重患者的搶救配合的能力；熟練運用護理程序開展整體護理，具有一定的教育能力，參與臨床教學；具有本專科護理的前沿知識，參與護理科研；具有病區(qū)管理、安全和院內(nèi)感染防范意識和相關(guān)知識；了解護理質(zhì)量控制標準。N3：具有獨立解決本?？埔呻y護理問題和承擔急危重患者搶救護理的能力；有一定的病區(qū)管理、溝通交流、臨床教育與科研能力，能協(xié)助護士長進行護理質(zhì)量檢查和控制，能承擔臨床帶教工作，能開展護理科研與應用護理新技術(shù)。N4：具有豐富的專業(yè)知識和學科的前沿知識，能指導?？谱o理工作，解決危重、疑難患者的護理問題，進行病區(qū)管理，開展護理研究、教學培訓工作。根據(jù)培訓目標，把培訓內(nèi)容細化，主要包括三方面的內(nèi)容：（1）知識：包括護理專業(yè)相關(guān)知識、基礎(chǔ)知識、?？瞥Ｒ娂膊∽o理知識、?？聘飨到y(tǒng)重癥疾病護理知識、?？频那把刂R。（2）技能：包括基礎(chǔ)技能、專科技能、搶救技能、監(jiān)護技能。（3）能力：包括開展各類護理查房能力、臨床帶教能力、教學培訓能力、護理研究能力、護理管理能力、溝通能力，把相關(guān)培訓內(nèi)容進行全年統(tǒng)排，設(shè)計成有時間節(jié)點安排的表格，具體落實到每月、每周，護士長按照計劃納入周重點安排。培訓的形式以師帶徒、帶班實踐、自學、集中授課、參加繼續(xù)教育、外出進修等多種形式?？己说姆绞剑宰晕矣涗洷?、提問、理論考試、操作考核、現(xiàn)場主持查房能力、現(xiàn)場開展講座和業(yè)務(wù)學習能力、護理質(zhì)控能力考核等。

2.3 績效考核的方法 建立基于能級、進階、責任、工作量、工作質(zhì)量、工作風險、技術(shù)難度、滿意度、貢獻的績效考核機制[7-9]，見圖1。

計算方法：本院實行二級分配，由核算辦根據(jù)科室成本節(jié)余按系數(shù)提留、匯總護理部的考核，計算每個護理單元的獎金，直接向各個護理單元發(fā)放，護士長自主分配。本科在前述方案的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計每人9個指標的總得分，把科內(nèi)所有護理人員的得分相加得整個護理單元的總分值。（可分配獎金總數(shù)/護理單元總分值）×個人總得分=個人績效考核獎。

3 評價方法

3.1 評價指標 統(tǒng)計績效考核前（2011年1-12月）后（2013年1-12月）分層次培訓落實率、理論考核和技能考核合格率、危重患者搶救成功率、基礎(chǔ)護理合格率、健康教育合格率、出院患者和護理人員滿意度、撰寫論文與引進新技術(shù)項目數(shù)量以及護士的轉(zhuǎn)崗與離職率。理論考核85分以上、技能考核90分以上為合格。護理質(zhì)量：由本院三級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)每月檢查一次，用本院自行設(shè)計的督查表，每項質(zhì)控指標滿分為100分，其中基礎(chǔ)護理90分為合格，健康教育95分為合格，危重患者治愈為搶救成功?；颊邼M意度、護理人員滿意度，均采用本院自行設(shè)計調(diào)查表，分別有16個條目，設(shè)4個等級：不滿意、一般、較滿意、滿意，較滿意以上為滿意，患者滿意度每月由護士長調(diào)查獲得，護士滿意度由護士長分別于績效前和績效后滿一年調(diào)查獲得。

3.2 統(tǒng)計學處理 數(shù)據(jù)采用SPSS 13.0軟件分析。計數(shù)資料采用 字2檢驗以P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

4 結(jié)果

見表1，績效考核后1年，統(tǒng)計對比分層次培訓落實率、理論考核和技能考核合格率、危重患者搶救成功率、基礎(chǔ)護理合格率、健康教育合格率、出院患者和護理人員滿意度均明顯提高，差異有統(tǒng)計學意義（P<0.01）?？冃鞍l(fā)表論文及引進新技術(shù)項目數(shù)量均為0，績效后分別5篇與1項，護士的轉(zhuǎn)崗與離職率也為零。

5 討論

圖1 兒科護理單元護士績效考核

表1 績效考核前后各項考核指標比較 %

5.1 績效考核引入分層次使用中的可行性 分層次管理首先就是分層次使用，所謂分層次使用，就是要落實各能級護士的職責、充分發(fā)揮其能力。如何讓能力和責任轉(zhuǎn)變成可量化的指標，是每一個護理管理者面對的問題，查閱文獻，大多數(shù)績效考核指標述說最多的還是能級系數(shù)，這對同一能級的護士來說，并無區(qū)別。本考核方案，所有考核指標都是基于臨床工作開展及?？婆囵B(yǎng)中所面臨的實際問題，每一指標有內(nèi)涵、程度、頻次、完成度上的量化。如，對N3護士，責任指標包括臨床主帶教和組織質(zhì)控。對N2護士，責任指標包括帶班帶教、參與質(zhì)控，考核的分值權(quán)重都有區(qū)別。又如，相對于能力指標，N3護士要求主持危重癥護理查房、教育查房、負責參加危重患者搶救護理等，對N2護士要求開展個案查房、主持講座、開展業(yè)務(wù)學習等，都有不同的要求，把分層次使用過程中所涉及的能力、責任、風險、技術(shù)等都轉(zhuǎn)化成可量化的指標，使績效考核體現(xiàn)護士的責、權(quán)、利成為可能[10-11]。落實分層次使用與績效考核后，對同一能級的護士有不同的績效考核結(jié)果，拉開的差距就是能力與責任未盡的體現(xiàn)，也是績效考核公開、公平、公正的體現(xiàn)，激勵各級護理人員充分發(fā)揮潛能，提升自身的職業(yè)價值[12]?？冃Э己撕螅恳豁椆ぷ鞫加辛炕?，一切憑數(shù)據(jù)說話，改變以往我不想做為我要求做，護士的主動性增加。表1顯示，績效考核后，護理人員的滿意度明顯提高，開展科研的熱情增加，發(fā)表論文與引進新技術(shù)的數(shù)量都有突破。

5.2 績效考核納入?？品謱哟闻嘤柕谋匾?護士的在職教育、?？婆嘤枺恢笔亲o理管理上的重點和難點，一方面，因為護理工作任務(wù)繁重，在職的繼續(xù)教育形式大多以分散式自學為主，對護士的自主性學習能力要求較高，另一方面，大多數(shù)護士下班后要照料家庭，難以集中時間學習。應用績效考核經(jīng)濟的杠桿作用后，與護士的切身利益掛鉤，不落實培訓失分達0～3分，按經(jīng)濟折算達300多元，成為不得不算的一筆經(jīng)濟賬，培訓由軟任務(wù)轉(zhuǎn)化為硬任務(wù)，自主學習的依從性提高，對護士職業(yè)生涯的規(guī)劃也發(fā)生潛移默化的推動，隨著能級逐級進階，護士職業(yè)的前景越來越明朗化，自主學習進入良性循環(huán)[13]。績效考核后各層次培訓落實率達100%，理論、操作考核成績都有明顯的提高，護士的轉(zhuǎn)崗與離職率也達到前所未有的零人次，穩(wěn)定了護理隊伍，?？婆囵B(yǎng)計劃得以落實。

5.3 護士分層次使用與?？品謱哟闻囵B(yǎng)結(jié)合管理的互惠性 護士的專科培養(yǎng)，是一項長期的工程，護士隊伍由各能級的護士構(gòu)成，有豐富的專業(yè)知識、臨床實踐經(jīng)驗以及教育、管理、科研的能力，如何充分應用護士隊伍自身的資源、發(fā)揮各級護士的能動性來帶動?？脐犖榈恼w發(fā)展？是值得護理管理者深思的問題。護士按能級使用，落實責任、發(fā)揮能力，對N3的護士，要求臨床帶教、主持危重癥護理查房、對疑難病例進行討論、開展科內(nèi)質(zhì)控、組織危重患者搶救護理等。以往，這些“技術(shù)活”，大多由護士長承擔，現(xiàn)在，落實護士分層次使用后，是能級的能力與崗位職責要求，是勝任力的表現(xiàn)[14]。對N3級護士自身來說，使能力得到鍛煉與加強，也為進階創(chuàng)造條件；而對下級護士，就是獲得了教育資源，創(chuàng)造了一個互惠互利的教育平臺，激發(fā)了護士的主觀能動性，讓不同能級的護士得到不同能力的鍛煉[15]?？冃Э己说囊?，無論是開展查房、主持講座、開展業(yè)務(wù)學習、主帶教還是帶班帶教，都有績效的量化，保證了教育的質(zhì)量。表1顯示，績效考核后理論、操作考核成績都有明顯的提高，?？谱o理能力得到發(fā)展。

5.4 績效考核的模式引入分層次管理后，提高了護理質(zhì)量 一方面，因為量化指標的引入，每一項工作都有價值的體現(xiàn)，護士的責任性提高[16]。如，對N1級護士，護理一級護理的患者有基礎(chǔ)護理的量化，對N3級護士，負責危重患者的護理，則有風險系數(shù)的量化；另一方面，護士分層次使用后，使對應的能力做對應的事，能力強的承擔高風險、高技術(shù)難度的工作，如疑難的靜脈穿刺由科內(nèi)和科間會診、?？谱o理指導，達到優(yōu)勢互補，保證了患者的安全、保證了護理質(zhì)量[17]。同時，也緩解了低年資護士的壓力，增加了各能級護士的合作性與團隊的歸屬感[18]。表1顯示，績效考核后，無論是危重患者的搶救成功率，還是基礎(chǔ)護理合格率、健康教育合格率、患者滿意度、護士的滿意度，都有明顯的提高。

5.5 績效考核的模式引入分層次管理后，需要注意，分層次培訓的目標應根據(jù)本院的特點和科室自身的發(fā)展，立足現(xiàn)實與臨床需求，制定切實可行的目標與培訓內(nèi)容，與能級的進階要求匹配。另外，護士長的階段性督導與考核，是保證分層次管理效果的關(guān)鍵。其次，對于考核指標的結(jié)構(gòu)與權(quán)重的合理性，都是相對的，可以根據(jù)?？瓢l(fā)展的需求進行調(diào)整與導向。

綜上所述，績效考核引入護士分層次管理，可以提高護士的?？谱o理能力，促進護士的職業(yè)規(guī)劃，提高護士的責任性，保證護理質(zhì)量，深化優(yōu)質(zhì)護理內(nèi)涵。

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