在后全球金融危機(jī)時(shí)代,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)APEC經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露近期提出“APEC-PPP”模式,即在APEC架構(gòu)內(nèi),通過(guò)金融創(chuàng)新推行公私合作制新模式(A-PPP)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相對(duì)于傳統(tǒng)PPP模式,A-PPP模式下的新型公私合作制將運(yùn)行半徑由原先大多數(shù)情況下的單一經(jīng)濟(jì)體內(nèi)延伸到亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體之間。
A-PPP模式的基本設(shè)計(jì)架構(gòu)是“一庫(kù)一池”。由APEC成員經(jīng)濟(jì)體共同出資建立“A-PPP中心”,在A-PPP模式下建立項(xiàng)目庫(kù)和資金池兩個(gè)特別的機(jī)制設(shè)計(jì),即建立覆蓋各經(jīng)濟(jì)體的項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)由主權(quán)財(cái)富基金、私人部門、機(jī)構(gòu)投資者組建用于本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金池“A-PPP互助基金”。該機(jī)制具有減少私營(yíng)部門投資的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),有效降低借款人談判貸款條件交易成本等優(yōu)點(diǎn),能夠增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)私人部門投資者的吸引力,提高合作效率?!鮡ndprint