陳君
8月26日至27日,一位不同尋常的“游客”——越共總書記特使、越共中央政治局委員、書記處常務(wù)書記黎鴻英,到訪北京,并受到中國國家主席習(xí)近平接見。他向中國領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)達了越南領(lǐng)導(dǎo)人的口信,表達希望改善和發(fā)展兩國關(guān)系的愿望。對此,中方作出積極回應(yīng)。這是自5月中越南海摩擦及越南反華騷亂嚴重沖擊兩國關(guān)系之后,越方高層首次訪華,被外界視為“破冰之旅”。
短短三個多月,在歷史與現(xiàn)實中糾結(jié)的中越關(guān)系,似乎又重新找到發(fā)展方向。
“鄰國是搬不走的”,習(xí)近平在同黎鴻英會談時說的這句話,被中外媒體廣泛引用。
習(xí)近平表示,鄰國是搬不走的,中越又同是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,友好符合雙方共同利益。近幾年,兩國關(guān)系發(fā)展總體良好,但近期受到很大沖擊,引起兩國人民和國際社會高度關(guān)注。
越南特使來華前一天,越南外交部發(fā)言人黎海平對5月發(fā)生的針對中國企業(yè)和工人的事件表示遺憾,將對受害的中國工人給予一定的人道補償,并派團來華慰問受害者家屬代表。同時,對受損的企業(yè)提供各種幫扶政策和措施,繼續(xù)對事件進行調(diào)查,嚴懲違法肇事者,確保中國在越工人、企業(yè)的安全。
“你不用去研究官方貿(mào)易報表,你就看看中越邊境的貿(mào)易情況,你再看看在河內(nèi)、胡志明市等越南主要城市中國企業(yè)和商品的受歡迎程度,你就知道中國對越南有多么重要?!焙久魇幸患抑扑幑镜呢撠?zé)人Nguyen Cao Hung對《中國新聞周刊》表示。
越南駐華使館商務(wù)參贊裴輝煌表示,2013年越中雙邊貿(mào)易額達502億美元,增長了21.9%,也是首次突破500億美元大關(guān),其中,越南對中國出口額達132.6億美元。中國繼續(xù)是越南最大貿(mào)易合作伙伴。
在河內(nèi)投資成衣廠的華商李益民看來,中越之間的緊張關(guān)系已經(jīng)成為他增加投資的心理障礙,“現(xiàn)在都恢復(fù)正常了,但南海爭端等矛盾還沒有真正解決,而我們生意人最擔(dān)心的是政府間的爭端變成民間的爭斗。” 李益民的工廠在5月沖突中也遭到?jīng)_擊。
李益民很關(guān)注黎鴻英訪華“傳遞口信”,“越南媒體都在分析,政府是否也會積極促成中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問越南?!?/p>
“我們現(xiàn)在已經(jīng)走出陰影了。社會氣氛又回到了友好狀態(tài)?!痹侥贤饨徊客鈬浾咧行男侣劰倮杳髯駥Α吨袊侣勚芸氛f。
據(jù)《華爾街日報》披露,5月份撤離的中國工人中已有2000人隨后又返回了越南。
事實上,越南在尋求修復(fù)與中國的緊張關(guān)系的同時,政府仍積極活動,試圖與更多國家發(fā)展外交和經(jīng)濟關(guān)系。
越南叢林里的老對手美國,早已進入河內(nèi)視野。據(jù)路透社報道,自5月以來,已有4名美國參議員造訪越南。美國參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西8月中旬訪越,這是1971年以來美國軍方高層首次踏上越南土地,他還表示如果美國解除了軍售禁令,建議越南采購美國的海軍裝備。
分析人士認為,美國搞“亞太再平衡”,使越南有機會把美國力量引到中越爭端中。盡管美越無軍事同盟關(guān)系,但雙方仍可以相互支持,互作籌碼。
國際戰(zhàn)略研究中心的東南亞問題專家希伯特接受媒體采訪時表示,越南并不想以中越關(guān)系作為代價來改善與美國的關(guān)系,“我認為越南希望至少要看是否有緩和同中國的緊張關(guān)系的途徑,同時,緩慢并審慎地改善與美國的關(guān)系。越南可以同美國做很多事情,但是目前還是與美國保持一定的距離,尤其是在軍事方面?!?/p>
與此同時,越南也加深了與日本關(guān)系,日本承諾為越南提供6艘海軍船艦,以加強河內(nèi)海軍力量,再加上“越菲互挺”,這些因素加在一起,似乎增加了越南同中國這一地區(qū)巨人周旋的資本。
據(jù)悉,越南也在尋求加強與印度的關(guān)系。在黎鴻英訪問中國同時,印度外長蘇什瑪·斯瓦拉杰對越南進行為期3天的訪問。印度總統(tǒng)慕克吉預(yù)計9月中旬也將訪問越南。
“越南過去一直沒能深刻而冷靜地體會共同開發(fā)對他的好處?!眹H問題觀察者阮次山說,“其實,遠親不如近鄰,越南把美國、日本當(dāng)成遠親都牽強??芍袊吘故墙?,所以我覺得越南要擺正自己的心態(tài)?!?/p>
越南幾乎與所有鄰國都有程度不同的沖突,主要原因是爭奪南海地區(qū)的有爭議島嶼和豐富的石油、天然氣資源。在與習(xí)近平會見前,黎鴻英還同中共中央政治局常委劉云山舉行會談,雙方就南海局勢重申,“不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴大化的行動”。
“領(lǐng)土爭端問題,往往都是歷史遺留問題,很復(fù)雜,也很敏感,鄧小平很早就提出擱置爭議、共同開發(fā)的和平解決領(lǐng)土爭端方案,前提是‘主權(quán)歸我。根據(jù)這個方案,中國與14個周邊鄰國陸陸續(xù)續(xù)談判,有12個已經(jīng)解決了陸地邊境問題?!蓖饨患也榕嘈聦Α吨袊侣勚芸氛f。
觀察家蒂耶茲認為,雖然越南實施對沖策略,但黎鴻英訪華仍然有著重要的影響?!霸侥虾椭袊g的危機已經(jīng)結(jié)束,雙方能更加真誠以待——至少在下一次領(lǐng)土爭端開始前可以如此?!?/p>