淺談縣級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀與對(duì)策

鄒繼倉

摘 要：本文通過對(duì)合陽縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀調(diào)查，針對(duì)存在問題進(jìn)行具體分析，并提出了搞好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)維修;現(xiàn)狀;問題;建議

近年來，隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼投入力度不斷加大，越來越多的高效節(jié)能新型農(nóng)業(yè)機(jī)械被廣大農(nóng)民群眾所接受，一些新型農(nóng)機(jī)具得到推廣應(yīng)用。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械為農(nóng)民減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)功效，增加了經(jīng)濟(jì)效益?；鶎愚r(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)做為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要組成部分，只有健康快速發(fā)展，才能更好地服務(wù)于當(dāng)前大農(nóng)機(jī)發(fā)展需求，才能更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)整體發(fā)展，因此，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的承修能力和修理服務(wù)水平，成為提高農(nóng)機(jī)具使用壽命，保證農(nóng)機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)機(jī)械“高效、優(yōu)質(zhì)、安全、正?！弊鳂I(yè)的重要保障。

一、合陽縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀

合陽古稱“有莘國”，位于渭南市東北部，黃河西岸，轄11個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處，215個(gè)行政村（社區(qū)），總面積1437平方公里，耕地面積93.2萬畝，總?cè)丝?1萬，是渭北典型的農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)機(jī)化強(qiáng)縣。截止2018年底，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力32.9萬千瓦，拖拉機(jī)保有量13751臺(tái)，其中大型拖拉機(jī)590臺(tái)，中型拖拉機(jī)1377臺(tái)，小型拖拉機(jī)11784臺(tái)，配套機(jī)具16341臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)514臺(tái)，微耕機(jī)6320臺(tái)，田園管理機(jī)7165臺(tái)，但農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)僅有52個(gè)，農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員180余人，絕大多數(shù)維修網(wǎng)點(diǎn)屬于三級(jí)維修點(diǎn)，其計(jì)量器具、維修設(shè)備的價(jià)值僅有1～2萬元，維修點(diǎn)配有2到3名從業(yè)人員，主要從事常用農(nóng)業(yè)機(jī)械的局部性換件修理，一般性故障排除及整機(jī)維護(hù)工作，大部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)比較簡(jiǎn)陋，有的建簡(jiǎn)易的維修房間，有的露天維修。農(nóng)機(jī)維修形式主要有四種：一是大部分小型農(nóng)業(yè)機(jī)械主要依靠機(jī)手自己換件維修;二是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)手主要靠找經(jīng)銷商進(jìn)行維修，而經(jīng)銷商只能聯(lián)系外地“三包”售后服務(wù)人員進(jìn)行維修，在“三夏”“三秋”農(nóng)忙期間不能及時(shí)進(jìn)行維修，影響了機(jī)手的經(jīng)濟(jì)效益;三是農(nóng)機(jī)大戶和規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織自行維修;四是“三包”期內(nèi)的產(chǎn)品依托農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)維修。

二、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在問題

1.維修條件簡(jiǎn)陋，服務(wù)質(zhì)量不高，從業(yè)人員技術(shù)水平普遍偏低。由于維修點(diǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，工作環(huán)境差，缺少必要的維修器具和維修設(shè)備，有相當(dāng)一部分修理人員不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行維修作業(yè)。還有相當(dāng)一部分維修網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，超技術(shù)能力承攬維修業(yè)務(wù)，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修質(zhì)量難以保證，維修人員技術(shù)水平低下制約了農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量的提高。

2.維修網(wǎng)點(diǎn)布局不合理。維修網(wǎng)點(diǎn)多集中縣城、鎮(zhèn)（街）駐地及主要道路干道上，而遠(yuǎn)離這些的村莊，由于農(nóng)作物種植面積集中，農(nóng)業(yè)機(jī)械較多，但維修網(wǎng)點(diǎn)卻較少，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，各維修網(wǎng)點(diǎn)維修人員又一般不出門維修，需要維修的機(jī)械需要很長時(shí)間去維修，有的機(jī)械甚至還不能正常行駛，直接影響了農(nóng)機(jī)手的工作效率。

3.維修能力有限，維修效益低。一是維修人員技術(shù)單一，僅限于修理常規(guī)的農(nóng)機(jī)具，對(duì)技術(shù)含量較高的機(jī)械或較嚴(yán)重的故障基本無能力維修;二是維修工作的季節(jié)性較強(qiáng)，機(jī)具維修主要集中在“三夏”“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，大部分維修網(wǎng)點(diǎn)平時(shí)面臨無活可干的尷尬境地，收入也隨之減少。

4.農(nóng)機(jī)維修管理人員不足，執(zhí)法難度大。合陽縣農(nóng)機(jī)維修管理人員僅有2人，且不是專業(yè)從事農(nóng)機(jī)維修管理工作;另外農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)機(jī)執(zhí)法的過程中必須與市場(chǎng)監(jiān)管部門取得聯(lián)手才能取得較好的效果，而這方面的協(xié)調(diào)也有一定的困難。

三、做好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的幾點(diǎn)建議

1.對(duì)維修網(wǎng)點(diǎn)合理規(guī)劃，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)。要達(dá)到農(nóng)機(jī)維修小修不出村、中修不出鎮(zhèn)、大修不出縣的目的。建議在縣城建設(shè)一個(gè)規(guī)范化的、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)示范網(wǎng)點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行扶持，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

2.對(duì)維修人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)維修人員能力。農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)該把農(nóng)機(jī)維修人員培訓(xùn)與其他的培訓(xùn)工作同等對(duì)待，積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，減輕學(xué)員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使他們能更多的了解和掌握新的農(nóng)機(jī)維修技能，熟練排除機(jī)具故障，不斷提升農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的技術(shù)水平。

3.引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)創(chuàng)新。要根據(jù)本地農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系的現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新。一要鼓勵(lì)維修網(wǎng)點(diǎn)與農(nóng)機(jī)企業(yè)的售后服務(wù)相結(jié)合的模式，支持維修網(wǎng)點(diǎn)做好維修服務(wù);二要支持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開展農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù);三要形成農(nóng)機(jī)大戶、維修網(wǎng)點(diǎn)、配件供應(yīng)一條龍服務(wù)模式，增強(qiáng)和拓展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)功能，提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平。

4.強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)。加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法力度，建立農(nóng)機(jī)、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)證照是否齊全，是否合法經(jīng)營，農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員是否持證上崗，農(nóng)機(jī)配件質(zhì)量是否合格等，對(duì)無證照或證照不全的維修網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締。只有這樣，才能規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向健康有序的方向發(fā)展。