淺談道路運輸節(jié)能減排

孫鐵軍

摘 要：近年來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人們對交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問題也更加重視，尤其是在客運以及貨運量不斷增加的情況下。道路交通運輸業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了能源消耗問題，而且，現(xiàn)在能源日益緊缺，做好道路運輸業(yè)的節(jié)能減排工作成為了重點。道路運輸?shù)墓?jié)能減排不僅對道路運輸成本有直接影響，同時，對道路運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也有很大的影響，更重要的是關(guān)系到整個社會和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：道路運輸；節(jié)能；減排

道路運輸業(yè)是資源消耗型行業(yè)，是能源消耗大戶，節(jié)能減排責(zé)任重大。以大慶為例，全市現(xiàn)有貨運汽車75000輛、營運客車2300輛，客運企業(yè)14家，普通貨運企業(yè)38541家，危險貨物運輸企業(yè)68家，客運班線786條，各類等級客貨運站30個，按照最新公路運輸量調(diào)查統(tǒng)計口徑，2014年上半年，全市共完成客運量2219萬人次，客運周轉(zhuǎn)量136802萬人公里，貨運量2283萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量1174618萬噸公里，交通運輸行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)艱巨。怎樣才能做好此項工作，促進(jìn)大慶道路運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？只有通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會關(guān)注和駕駛員自覺行動，道路運輸業(yè)的節(jié)能減排工作才能真正落到實處。

1 推進(jìn)道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)運輸規(guī)?；?、集約化

首先，對運力結(jié)構(gòu)要進(jìn)行優(yōu)化。在運輸市場中要禁止高耗能車輛進(jìn)入，對交通運輸工具的報廢以及更新制度要進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。在客運線路審批方面，可以實施道路運輸業(yè)準(zhǔn)入制度，同時，對節(jié)能減排制度進(jìn)行重視。在審批方面，對沒有完成節(jié)能減排指標(biāo)的企業(yè)不能增加線路，同時，對實載率較低的線路也不能增加運力。道路運輸方面要建立和實施車輛準(zhǔn)入和退出機(jī)制，不能達(dá)到油耗值的才新車不能在運輸市場中進(jìn)行使用，同時，要將其逐漸淘汰出運輸市場。

其次，對經(jīng)營結(jié)構(gòu)要進(jìn)行優(yōu)化。在客運方面，可以對營運客車類型進(jìn)行等級評定，提高客運裝備水平，同時，發(fā)展高效低耗能并且是技術(shù)先進(jìn)的中高級車型。在貨運方面，可以使用低耗能環(huán)保車型，使用多軸重型車輛，在貨運組織管理方面，可以引導(dǎo)使用低耗能貨運車輛。

最后，優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)。要以企業(yè)質(zhì)量信譽考核和等級評定為契機(jī)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)原則重組、收購、兼并和聯(lián)合，促進(jìn)經(jīng)營主體集約化、規(guī)?；⒔?jīng)營規(guī)范化。通過公司化改造加強(qiáng)對營運車輛燃料消耗的管理，降低能源消耗水平，達(dá)到節(jié)能減排的目的。

2 將節(jié)能減排工作納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核

在對運輸企業(yè)、出租公司和駕校的質(zhì)量信譽考核中增加對企業(yè)節(jié)能減排的考核，提高節(jié)能減排目標(biāo)完成情況在質(zhì)量信譽考核中所占分值的比例。同時將班線新增許可、班線延續(xù)經(jīng)營許可、車輛等級評定、駕校等級評定等業(yè)務(wù)與節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行掛勾，對節(jié)能減排工作不積極、不重視，目標(biāo)任務(wù)未完成的企業(yè)，下發(fā)整改通知，對整改后仍達(dá)不到節(jié)能減排要求的，運管機(jī)構(gòu)要停止辦理與該企業(yè)有關(guān)的一切業(yè)務(wù)，直至整改后驗收合格。

3 加強(qiáng)車輛二級維護(hù)的監(jiān)管

嚴(yán)格二級維護(hù)，加強(qiáng)日常保養(yǎng)，使汽車處于良好的技術(shù)狀況，是在用車輛降低能耗、減少排放的有效途徑。道路運輸經(jīng)營者要嚴(yán)格按照交通運輸部的規(guī)定，營運車輛每季度必須進(jìn)行一次二級維護(hù)。維修企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定對車輛進(jìn)行二級維護(hù)作業(yè)，不得隨意減少維護(hù)項目、降低車輛維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

營運車輛每季度進(jìn)行二級維護(hù)后必須上檢測線進(jìn)行檢測，檢測合格后方可發(fā)放二級維護(hù)合格證，運管部門要加強(qiáng)對營運車輛二級維護(hù)的監(jiān)督和檢查，對隨意減少維護(hù)項目、或者只收錢不維護(hù)的定點維護(hù)企業(yè)和提供虛假車輛性能檢測報告單的檢測站，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即取消其二級維護(hù)定點資格和綜合性能檢測資格。

4 加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提高操作水平

道路運輸從業(yè)人員處于生產(chǎn)的第一線，是實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的執(zhí)行者。因此企業(yè)必須加強(qiáng)對從業(yè)人員的節(jié)能教育和節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品使用等方面知識的培訓(xùn)，推廣節(jié)油駕駛、節(jié)能操作經(jīng)驗。權(quán)威數(shù)據(jù)表明，駕駛員經(jīng)過車輛使用及性能培訓(xùn)后，同等情況下每百公里油耗可下降2%。要注意油離配合，保持在經(jīng)濟(jì)時速行駛。在排隊、堵車或等人時，盡量避免發(fā)動機(jī)空轉(zhuǎn)以減少能源浪費和環(huán)境污染。

同時，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和統(tǒng)計分析。建立統(tǒng)一、完善的節(jié)能減排統(tǒng)計與分析制度，全面掌握、監(jiān)控道路運輸業(yè)用能狀況和水平，為道路運輸業(yè)用能狀況和制定節(jié)能減排措施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

5 加快新能源新技術(shù)的推廣應(yīng)用

推廣清潔燃料的使用，使用石油替代燃料和新能源汽車，在城市發(fā)展過程中，公交車輛以及出租車輛比較多，改變原有的汽油和柴油行駛方式，使用天然氣，同時，在客貨運車輛、旅游車輛、駕校教練車輛等營運車輛清潔燃料的使用。引進(jìn)市場機(jī)制，咕嚕資金和技術(shù)比較雄厚的物流企業(yè)在城市中發(fā)展，對信息平臺進(jìn)行利用，這樣能夠更好的提高運輸效率。

6 做好輿論宣傳，提高節(jié)能減排意識

在節(jié)能減排方面要做好宣傳工作，要使更多的人了解節(jié)能減排工作的重要性，使其深入民心。政府在整個過程中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好宣傳工作，大力弘揚勤儉節(jié)約的美德。企業(yè)在發(fā)展過程中要對節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系進(jìn)行很好的分析，這樣才能更好優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，減少成本支出，達(dá)到節(jié)能減排的目的，同時，也能增加經(jīng)濟(jì)效益。

開展節(jié)能減排工作卻是一項長期而艱巨的任務(wù)，各運輸企業(yè)作為節(jié)能減排的責(zé)任主體，一定要將節(jié)能減排作為一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，定期總結(jié)節(jié)能經(jīng)驗，加強(qiáng)對營運駕駛員節(jié)能駕駛操作技能的培訓(xùn)，狠抓落實，注重實效，確保我省節(jié)能減排目標(biāo)如期順利實現(xiàn)。