現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理分析

曠衛(wèi)東

【摘 要】 文章以安徽五溝煤礦為例，對成本管理理論和應(yīng)用體系進行研究，分析了當(dāng)今國內(nèi)煤炭行業(yè)成本管理的特點，挖掘出影響煤炭企業(yè)成本的影響因素，指出煤炭行業(yè)中企業(yè)成本管理特點和尚存在的不足之處。同時通過分析五溝煤礦在成本管理、企業(yè)管理方面的改進及其取得的成效，探討我國煤炭企業(yè)成本管理在完善制度建立、調(diào)動員工意識、科技創(chuàng)新推動等方面的未來努力方向。

【關(guān)鍵詞】 成本管理； 五溝煤礦； 作業(yè)成本； 戰(zhàn)略成本

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）23-0048-06

一、引言

（一）成本管理理論概述

狹義的成本管理觀以正確進行成本計量為目標，其范疇為對產(chǎn)品、服務(wù)的成本核算與列報，主要內(nèi)容就是如何計量成本、分配費用、報告成本核算信息。這種觀點在早期成本管理中占很大一部分。狹義上把成本管理等同于成本會計，制定和公布成本作為成本管理的標準，以此計算和記錄成本的實際發(fā)生額，與標準進行對比后，分析產(chǎn)生差異的原因，最后將與此有關(guān)的信息報告給經(jīng)營管理者，為管理者采取措施降低成本提供有效依據(jù)。

廣義的成本管理不再將成本核算作為成本管理的重心。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及管理模式的改革，成本管理逐漸被認為是一種管理活動，應(yīng)該具有預(yù)測、計劃、控制、考核、分析和決策等管理的普遍職能。廣義的成本管理將成本核算作為基礎(chǔ)和前提，成本核算作為一種基礎(chǔ)工作為成本管理提供依據(jù)。成本管理的主要理論如表1所示。

（二）煤炭行業(yè)成本管理方式和理念

在煤炭行業(yè)，以20世紀90年代提出作業(yè)成本及戰(zhàn)略成本為標志，開始了煤炭企業(yè)的現(xiàn)代成本管理。隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，市場的競爭加劇，以及煤炭行業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新的成本管理方法呼之欲出，煤炭企業(yè)管理實務(wù)界和學(xué)術(shù)界也著手于研究建立煤炭行業(yè)成本管理新理論和新方法。

1.作業(yè)成本管理方面

20世紀90年代后期，作業(yè)成本管理的基本原理第一次引入我國煤炭企業(yè)，這個時期的成本管理方法結(jié)合了煤炭開采特點和國外相關(guān)地點成本計算方法，提出了一種適合煤炭開采特點的地點成本計算方法。該方法提出分析各個成本所在地點的生產(chǎn)空間特征，確定這些地點的計劃成本，結(jié)合成本計劃與空間特征，這保證了計劃成本的相對真實、可靠，從而目標成本管理責(zé)任制能夠有效實施。

2.戰(zhàn)略成本管理方面

21世紀初，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，傳統(tǒng)的成本管理理論和方法在日益激烈的競爭環(huán)境中難以再適應(yīng)。同樣煤炭企業(yè)成本管理也必須適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，這就使得煤炭企業(yè)開始向戰(zhàn)略成本管理應(yīng)用發(fā)展。國內(nèi)在20世紀90年代末開始對戰(zhàn)略成本管理進行研究并應(yīng)用。在逐步的理論研究基礎(chǔ)上，一些大型煤炭企業(yè)已經(jīng)將戰(zhàn)略成本管理的部分基本原理與方法運用到實際生產(chǎn)管理當(dāng)中。

除此之外還有一些方法也在煤炭行業(yè)成本管理中運用。以價值鏈分析和作業(yè)成本管理為基礎(chǔ)，采用零存貨和及時生產(chǎn)等各種方法，同時將約束理論和持續(xù)提高理論與企業(yè)價值鏈基本理念相結(jié)合，并將價值鏈貫穿于企業(yè)成本管理的各個環(huán)節(jié)之間，達到全面質(zhì)量管理的目標。

二、我國煤炭企業(yè)成本管理

（一）我國煤炭企業(yè)成本管理的特點

1.分級、分層次的成本核算

在形成了長期的較規(guī)范有效的成本管理模式以來，絕大多數(shù)煤炭企業(yè)構(gòu)建了逐級考核與層層分解的成本管理模式。首先利用目標利潤及計劃產(chǎn)量，算出目標單位成本；其次將目標成本指標一層一層分解到每個基層生產(chǎn)單位，例如班組、生產(chǎn)戰(zhàn)線、區(qū)隊等；最后按照每個基層生產(chǎn)單位作成本考核和控制。這個過程主要概括見圖1。

2.煤炭生產(chǎn)成本受多種因素影響

伴隨著可持續(xù)發(fā)展理論的進一步深入，環(huán)境與安全問題已經(jīng)成為限制煤炭企業(yè)發(fā)展的因素，環(huán)境成本和安全成本也成為煤炭企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容?？茖W(xué)技術(shù)進步、礦井開采年限、煤炭自然資源條件和社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素都影響著煤炭安全成本。煤炭安全成本分析由指標分析和動態(tài)分析兩方面構(gòu)成，其中指標分析又包括事故成本率、功能成本率和安全成本率。從地質(zhì)采礦技術(shù)條件、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、采礦方法等方面對生產(chǎn)成本和安全成本進行界定，并且對事故損失按照可列的直接經(jīng)濟損失、可列的間接經(jīng)濟損失和隱含的直接經(jīng)濟損失和隱含的間接經(jīng)濟損失4個層次進行計量。對煤炭環(huán)境成本構(gòu)造煤炭環(huán)境成本函數(shù)，并提出煤炭企業(yè)環(huán)境成本管理必須重點解決的方面，再執(zhí)行煤炭環(huán)境成本的計量與確認。

3.生產(chǎn)組織管理復(fù)雜

運用先進的成本管理方法和理論（比如戰(zhàn)略成本管理方法和作業(yè)成本法），由于成本管理的范圍擴大與層次深化，必須利用成本管理的大量相關(guān)數(shù)據(jù)，這需要采用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計等方法來建立科學(xué)的模型，必須得到信息技術(shù)和計算機的支持。目前煤炭企業(yè)已經(jīng)充分意識到了這點，開始重視構(gòu)造成本管理平臺，從而建立起成本管理獨立的系統(tǒng)，以提高煤炭企業(yè)成本管理的效率甚至企業(yè)整體的管理水平。

在煤炭企業(yè)管理中有許多特殊性，例如地質(zhì)條件與物料的消耗關(guān)系緊密，地質(zhì)條件同時具有難以預(yù)測的性質(zhì)，產(chǎn)品實體不由材料消耗構(gòu)成等。如果要保證成本計劃、成本目標、成本預(yù)測各方面的準確性，提高成本控制的效果，僅憑經(jīng)驗處理是行不通的，必須利用統(tǒng)計、數(shù)學(xué)的方法來構(gòu)建模型執(zhí)行相關(guān)的成本管理。深入成本管理到各作業(yè)層次，考慮開采方式、地質(zhì)條件等因素，采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造模型以確定在不相同的地質(zhì)條件下采煤作業(yè)的物料消耗定額，為科學(xué)實用的成本計劃制定提供可靠的依據(jù)。

（二）我國煤炭企業(yè)成本管理的不足

1.資金散亂，使用效率低下

一般來說企業(yè)集團對資金采用集中管理的方法，但是事實上企業(yè)內(nèi)部各個層級的法人對資金占用相對分散，兩者之間的矛盾成為了當(dāng)今大多數(shù)企業(yè)資金管理中的問題之一。這一方面表現(xiàn)在企業(yè)普遍開立多頭賬戶，使得對資金的控制力度降低，許多資金未能有效控制。這導(dǎo)致集團內(nèi)部一些企業(yè)存在大量閑置資金，而另一些企業(yè)卻需要通過籌集大量資金的方式來彌補資金短缺，銀行貸款居高不下，增加本沒有必要的財務(wù)費用，這種占用嚴重使得資金使用效率下降。另一方面表現(xiàn)在對投資決策的松弛，企業(yè)不考慮自身的能力和長遠的發(fā)展目標而進行盲目投資，使得企業(yè)資金緊張的情況更加嚴重。

煤炭企業(yè)的財務(wù)具有資金密集程度高、投資金額較大、資金回收期較長的特點。地下資源本身的不確定性、資源商品價格波動性造成了煤炭企業(yè)投資風(fēng)險較大的情況。同時礦業(yè)活動包含的不同階段各有特點也決定了礦業(yè)投資的多階段性和復(fù)雜性?？碧诫A段的資金投入主要以風(fēng)險投資為主要內(nèi)容，輔以私人資本支撐。因為開發(fā)階段需要大量的資金，并且風(fēng)險相對低，融資方式在這個階段也有多種選擇，多數(shù)情況下投資活動主要以項目融資、股權(quán)合作方式為主。但是，我國礦業(yè)融資體系同樣面臨著問題：企業(yè)融資依然受行政審批；礦產(chǎn)權(quán)流通制度不完善；國內(nèi)融資結(jié)構(gòu)不合理；礦業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率高、稅費負擔(dān)重；金融中介部分失靈，非金融服務(wù)結(jié)構(gòu)不健全；利用外資少，結(jié)構(gòu)不合理；融資競爭不公平，吸引力差。同樣，這些問題在不同程度上使得煤炭企業(yè)的資金使用效率降低。

2.財務(wù)信息利用能力差

（1）成本核算缺乏有用性

受到地質(zhì)條件各方面因素的影響，煤炭行業(yè)的成本核算單純以成本計算為目的。這種成本計算沒有聯(lián)系成本發(fā)生地的空間特征及生產(chǎn)過程中的勞動關(guān)系，計算的結(jié)果中未能反映出成本發(fā)生的詳細地點、所消耗資源的用途和生產(chǎn)過程中的責(zé)任。因此，以往煤炭行業(yè)的成本核算僅停留在產(chǎn)品層次。在此基礎(chǔ)上制定的目標成本以及成本控制在一定程度上缺乏科學(xué)性，其反映的信息未能真正滿足煤炭企業(yè)管理的需求。

（2）成本驅(qū)動因素單一，重點不突出

隨著煤礦事故的頻繁曝光，安全問題成為煤炭行業(yè)最具代表性的行業(yè)話題，煤炭企業(yè)不可避免地需要投入相應(yīng)的資金來提高煤礦的安全生產(chǎn)環(huán)境。因此，安全因素在煤炭企業(yè)的成本管理中應(yīng)該成為受重視驅(qū)動因素。但是目前煤炭企業(yè)所顧及的驅(qū)動因素著重于戰(zhàn)略層次的產(chǎn)量提升，導(dǎo)致成本控制過程中驅(qū)動因素的單一，不能全面考慮到成本驅(qū)動的因素，未能單獨管理安全成本，使得成本管理重點不夠突出。

3.成本控制機制不完善

（1）成本管理方法和技術(shù)不先進

煤炭企業(yè)在制定合理的計劃、有效控制成本過程中需要解決許多預(yù)測和決策方面的問題。解決這些問題離不開先進的成本管理方法與技術(shù)，這正是目前許多煤炭企業(yè)所缺乏之處。大多數(shù)煤炭企業(yè)的管理方法和技術(shù)缺乏先進性，一些環(huán)節(jié)的執(zhí)行缺少科學(xué)有效的理念和模型的支持，而僅靠經(jīng)驗主義和主觀判斷。企業(yè)成本管理方面的欠缺在很大程度上影響了企業(yè)員工參與成本控制、主動降低成本的積極性，使得企業(yè)成本控制的效果受到影響。

（2）成本管理體制不健全

煤炭企業(yè)在管理體系上未能夠深入到各個作業(yè)層次，而只局限于生產(chǎn)過程中的成本計劃、核算與分析。準確的信息不能及時服務(wù)于企業(yè)作業(yè)分析，成本控制和管理的效果在廣度和深度方面受到了影響。同時也使得組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的許多環(huán)節(jié)效率降低未能增值，造成企業(yè)管理的低效率，導(dǎo)致企業(yè)資源的不合理分配或者更大的浪費。同時，預(yù)測決策與事后管理相比不確定性較大，往往容易被忽視，使得預(yù)測決策難以在成本管理中起到預(yù)防性的作用。在責(zé)任管理方面，責(zé)任預(yù)算、核算與責(zé)任分析的管理體系缺乏，成本管理沒能與經(jīng)濟責(zé)任制度充分結(jié)合，同樣影響了企業(yè)的成本管理效率。

（3）成本控制力度不夠

由于煤炭企業(yè)的特殊性，煤炭企業(yè)的制約和影響主要以生產(chǎn)型組織管理機構(gòu)為主。在生產(chǎn)型組織管理結(jié)構(gòu)下的成本管理更加容易產(chǎn)生成本意識弱化、控制力度不強的問題。在這種結(jié)構(gòu)下，成本控制的人員部分單一，未能形成上下關(guān)聯(lián)相互制約管理的系統(tǒng)機制，員工的成本管理意識不強，全員參與成本控制的積極性及能動性不高。成本控制范圍相對狹窄，往往只注重生產(chǎn)成本方面的管理，未能夠建立大成本的概念。成本管理與技術(shù)管理之間相互脫節(jié)，目標成本未能很好地控制技術(shù)管理。改善煤炭企業(yè)的成本控制方法，加強煤炭企業(yè)的成本控制力度顯得十分必要。

三、五溝煤礦成本管理模式

（一）五溝煤礦成本管理的改革方式

五溝煤礦在機構(gòu)和人員管理上實行煤礦管理新模式。在傳統(tǒng)的煤礦管理模式下，年產(chǎn)180萬噸煤炭，銷售收入達12億元的企業(yè)需要部門37個，中層管理人員200人，員工4 000人以上。而五溝煤礦現(xiàn)在僅有17個部門，69位中層管理人員，2 218名職工。這歸功于五溝煤礦從各方面改革成本管理模式，推動公司的經(jīng)營發(fā)展。

機構(gòu)方面，煤礦原有相關(guān)部門37個，中層管理人員200人左右。五溝煤礦在全國煤炭企業(yè)首家采用煤礦管理新模式。新的煤礦管理模式對機構(gòu)和人員進行了合并，實行了短平化管理。改革后，相關(guān)部門減少到17個，中層管理人員69人。杜絕了工作相互推諉，加快了信息的傳遞，提高了執(zhí)行力。

材料管理方面，五溝煤礦首先設(shè)立了井口超市，取消生產(chǎn)單位的小倉庫，將全礦的庫存材料集中到井口超市，職工在下井工作時直接領(lǐng)用，既方便職工，又可以控制材料總額，減少浪費。為了配合井口超市的實施，煤礦同時采用了ERP系統(tǒng)進行管理。在ERP系統(tǒng)的管理下采用網(wǎng)上批料方式，取消了過去的紙質(zhì)料單。在這種方式下，用料單位可以在班前申請，同時管理員可以及時審批，生產(chǎn)效率得到提高。

實施全面預(yù)算管理，在年初由預(yù)算管理小組將全年目標任務(wù)進行分解，做到人人肩上有指標。同時煤礦實行風(fēng)險抵押金制度，即每季度考核一次并兌現(xiàn)一次，本季度兌現(xiàn)80%，年底考核后全部兌現(xiàn)，這種制度極大地提高了職工的積極性。不僅如此，煤礦還加強了內(nèi)部市場化管理，將全部可控成本由市場辦進行監(jiān)督、考核。各個部門之間提供的產(chǎn)品或勞務(wù)，一律按照市場辦提供的價格進行結(jié)算，總額控制在年初預(yù)算目標內(nèi)，通過實行有償服務(wù)，提高了各部門管理意識。此外還成立經(jīng)濟一體化小組，經(jīng)濟一體化小組由生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、經(jīng)管部門、財務(wù)部門等相關(guān)單位組成。在技術(shù)部門設(shè)計巷道、采區(qū)及所有工程的同時，財務(wù)、工程預(yù)算等部門在事前參與設(shè)計、管理，提供合理化建議。此舉有效避免了設(shè)計部門只負責(zé)設(shè)計、不考慮成本的現(xiàn)象，降低了工程成本。

（二）五溝煤礦成本管理的成效

五溝煤礦從2004年籌建以來，在集團公司要將五溝煤礦建成“基建礦井人才隊伍的培訓(xùn)基地、新井新模式的實驗基地”要求下，始終貫徹礦井建設(shè)和深化改革、管理創(chuàng)新同時穩(wěn)步推進。集團公司以五溝煤礦為范例，積極開展流程優(yōu)化設(shè)計，執(zhí)行流程管理，從而建立充分展現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理理念的、體系規(guī)范的煤礦管理新模式。五溝煤礦打破了企業(yè)管理中深層次的體制性禁錮，完成了流程再造以及組織人事的大幅度調(diào)整和“全員下崗，競聘上崗”等改革的艱巨任務(wù)。最終在國內(nèi)眾多煤礦企業(yè)中率先建立起“流程順暢、組織高效、人員精干”的管理新模式，實現(xiàn)了由身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)管理到流程管理的轉(zhuǎn)變。

五溝煤礦成本管理的成效在原煤成本的單位成本中可以反映出來。煤礦的原煤成本可以分配到采掘生產(chǎn)銷售的各個階段的各個環(huán)節(jié)，如材料、電力、職工薪酬、折舊、修理費、研發(fā)支出、井巷工程費、煤炭維檢費、資源費用、安全費用、土地塌陷補償費用、停工損失、其他支出、管理費用、財務(wù)費用、銷售費用。提取歷年的數(shù)據(jù)進行分析，井巷工程費、煤炭維檢費、安全費用各年都處于一個相對穩(wěn)定的值，可以視為原煤成本中的固定費用。隨著管理改革的推進，原煤單位成本中分配到電力、材料中的部分呈現(xiàn)降低趨勢。隨著技術(shù)和管理的改進，分配到土地塌陷補償費的原煤單位成本降低趨勢更加明顯。而相對于管理的改革中的組織人事的大幅度調(diào)整，使得分配到職工薪酬的原煤單位成本逐年上升。從此處可以看出五溝煤炭的管理模式變革成效明顯（如圖2—圖5所示）。

五溝煤礦由基建礦井轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)礦井后，持續(xù)優(yōu)化新模式，不斷向縱深推進管理，使新的管理模式能夠規(guī)范地高效運作。該礦在礦井建產(chǎn)轉(zhuǎn)型后，加大管理轉(zhuǎn)型、隊伍轉(zhuǎn)型的力度，形成了有效的閉合管理和兌現(xiàn)落實機制。極大推動了煤礦打造高效、完美執(zhí)行的精細化管理品牌，塑造了執(zhí)行力文化。

四、五溝煤礦成本管理未來之路

（一）建立貫穿集團范圍的成本管理制度

現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的呼聲日漸高漲，最開始是引入了作業(yè)這一概念，將作業(yè)深入管理之中，做到全面多角度的成本管理。成本管理的要求需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點和企業(yè)現(xiàn)實基礎(chǔ)進行市場分析，探究內(nèi)在價值鏈并作出戰(zhàn)略定位。

1.以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)的成本管理

成本管理改革應(yīng)以業(yè)務(wù)流程的改進和優(yōu)化為基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)流程的改進和優(yōu)化應(yīng)該參考價值鏈分析，深入到每一個環(huán)節(jié)。這樣，業(yè)務(wù)流程的改進和發(fā)展能體現(xiàn)價值鏈分析的要求，與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略相契合。只有在改進和優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程上加強和改進成本控制和管理，才能使企業(yè)成本管理在創(chuàng)新之路上邁出一大步。業(yè)務(wù)流程改進和優(yōu)化成為了現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。針對煤炭企業(yè)的生產(chǎn)特點和成本管理要求，安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)成本也是企業(yè)發(fā)展前進的根本?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新應(yīng)該單獨考慮安全這一重大因素，實現(xiàn)基于安全滿意度的安全成本控制，可以突出煤炭企業(yè)成本管理的重點，同時可以提高煤炭企業(yè)對市場和環(huán)境的快速響應(yīng)能力和保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.以市場為導(dǎo)向的戰(zhàn)略成本管理

現(xiàn)代煤炭企業(yè)根據(jù)市場環(huán)境確定競爭戰(zhàn)略，做到與企業(yè)的成本管理相契合，以市場為風(fēng)向標，方能制定出統(tǒng)領(lǐng)整個成本管理創(chuàng)新體系的方案?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理體系的首要目標是以市場為導(dǎo)向進行價值鏈分析，企業(yè)進行戰(zhàn)略決策采集充分、有效的成本信息，在自由市場上增強競爭力。在資金管理方面，企業(yè)根據(jù)整體的戰(zhàn)略安排同時結(jié)合集團內(nèi)各公司的資金結(jié)構(gòu)以及充裕程度，合理統(tǒng)籌安排資金分配。將資金管理始終配合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，合理高效地將資金投入到集團發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，使資金能夠有效流動，從而推動企業(yè)集團的發(fā)展。

（二）加強科技創(chuàng)新完善成本管理制度

1.以科技創(chuàng)新提高財務(wù)信息處理能力

（1）針對企業(yè)成本管理難的特點重點研究

由于煤炭生產(chǎn)的特殊性，成本高低波動起伏較大。物料消耗制定是煤炭企業(yè)成本管理的難點。煤礦開采環(huán)境復(fù)雜，煤炭企業(yè)具有勘探和采掘的生產(chǎn)特點，成本計劃缺乏連續(xù)性和科學(xué)性，成本控制方法一直困擾著煤礦企業(yè)成本管理效果。同時煤炭企業(yè)具有特殊的市場供應(yīng)機制?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新應(yīng)該突破這些難點，實現(xiàn)成本的科學(xué)管理。

作業(yè)概念的引入有利于將成本管理深入到煤炭生產(chǎn)的作業(yè)層次，以達到作業(yè)層次全方位成本管理的目的。從以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)的成本管理，到企業(yè)在市場層面的價值鏈分析和戰(zhàn)略規(guī)劃都離不開深層次的作業(yè)成本管理的相關(guān)信息。同時，安全成本的控制和管理，各個作業(yè)的最佳安全投入水平，以及各個環(huán)節(jié)、各個作業(yè)層次中對物料消耗標準的核定都離不開作業(yè)成本管理的幫助。因此，作業(yè)管理逐漸成為現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新的出發(fā)點。

（2）以安全為出發(fā)點輻射驅(qū)動因素

煤礦安全是煤炭企業(yè)經(jīng)營的前提條件，安全生產(chǎn)亦是煤炭企業(yè)成本控制的關(guān)鍵因素?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新應(yīng)該單獨考慮安全因素，煤礦事故一旦發(fā)生，直接對煤炭企業(yè)的成本造成嚴重負擔(dān)，實現(xiàn)基于安全滿意度的安全成本控制，建立科學(xué)合理的安全管理體系，是現(xiàn)代煤炭企業(yè)成本管理創(chuàng)新的重點。

在可持續(xù)發(fā)展理論的推動下，安全和環(huán)境問題同樣需要成為煤炭企業(yè)發(fā)展的限制因素。煤炭生產(chǎn)成本受自然環(huán)境影響較大。一方面，煤層的厚度、埋藏的深度、傾角大小、堆藏的穩(wěn)定度影響著開采初期的施工成本。另一方面，隨著開采的進度推進，運輸和通風(fēng)的要求提高，巷道的維修長度與性能在技術(shù)上進一步提高，增加了成本。礦井的規(guī)模也在一定程度上成為影響因素。同時，技術(shù)水平也成為不同煤炭生產(chǎn)企業(yè)成本的驅(qū)動因素之一。企業(yè)的管理因素影響煤炭企業(yè)在財力、物力、人力各方面資源的分配與利用效率，完善的企業(yè)管理能夠有效帶動成本的節(jié)約。除此之外，社會因素同樣影響著煤炭企業(yè)的成本變動，國家政策的規(guī)劃與變更，法律法規(guī)、會計稅務(wù)、物流運輸政策的傾斜與調(diào)整，國內(nèi)外市場行情的走勢，社會的各方面因素都是煤炭企業(yè)成本的驅(qū)動因素。

2.以科技創(chuàng)新完善企業(yè)成本控制機制

（1）以科技創(chuàng)新帶動成本費用降低

加強新科技、新設(shè)備的推廣，要求工程技術(shù)人員大力發(fā)展科技，從工藝方法和流程上進行改進，從經(jīng)濟分析角度進行成本效益的管控，更要加強成本管理的技術(shù)手段。通過科技的創(chuàng)新，改進和優(yōu)化各個環(huán)節(jié)的作業(yè)方式，以更低的成本完成更多的生產(chǎn)任務(wù)，降低生產(chǎn)過程中的成本費用。同時將科技創(chuàng)新帶入管理方面，優(yōu)化管理模式，提高管理效率，降低管理成本。

（2）構(gòu)建完善的成本管理評價體系

企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，致力于將企業(yè)成本管理做到最優(yōu)，應(yīng)廣泛聽取員工意見，建立科學(xué)合理的成本管理評價體系，對企業(yè)各季度和各年度成本管控工作的成效進行評價，樹立全員參與意識，形成良好的企業(yè)成本管理文化并深入員工內(nèi)心。通過員工反映提供及時、充分、準確的成本信息，這是現(xiàn)代煤礦企業(yè)成本管理的創(chuàng)新目的和要求。

（3）先進信息平臺的成本管理

煤炭企業(yè)中的各種成本管理模式的執(zhí)行，都需要大量的數(shù)據(jù)采集、記錄、整理、分析工作，這些工作單純靠手工勞動幾乎是不可能完成的。同時在管理過程中一些基于復(fù)雜數(shù)學(xué)模型的構(gòu)造運算求解過程也必須運用到計算技術(shù)。ERP、SOA、SAAS各種管理系統(tǒng)的成功管理案例已經(jīng)在其他行業(yè)的不同方面得到很好的體現(xiàn)。構(gòu)建先進的信息平臺，同樣可以幫助煤炭企業(yè)高效率地處理成本管理中的信息，為企業(yè)的管理決策及時提供充分準確的相關(guān)信息。與此同時，對于先進信息平臺的建設(shè)，需要考慮到煤炭企業(yè)的特殊性質(zhì)與要求。在成熟的管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過改良提升以構(gòu)造出一個適合煤炭企業(yè)自身管理要求的合身且先進的信息平臺。同時在長期的使用過程中能夠通過自身維護升級及時更新改進，高效率地服務(wù)于煤炭企業(yè)自身的成本管理。

（三）提高全體員工的成本管理意識

明確成本管理工作不單是領(lǐng)導(dǎo)們的事情，應(yīng)該是企業(yè)全體員工的事情，成本管理的好壞涉及企業(yè)的生存與發(fā)展。要建立全局觀的成本管控制度執(zhí)行機制，并且能強化成本管理制度的監(jiān)督和考核，確認成本管理的每一個處理環(huán)節(jié)都得到確實執(zhí)行。若僅靠領(lǐng)導(dǎo)們的強壓政策是很難達到預(yù)期效果的。提高全體員工的成本意識，首先，加強成本管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，樹立良好的競爭意識、技術(shù)進步意識和成本效益意識；其次，提高其他人員的成本意識和素質(zhì)，特別是工程技術(shù)人員要增強成本意識和素質(zhì)，把經(jīng)濟性與技術(shù)性很好地結(jié)合起來，這對降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟效益具有重要的意義；最后，要充分聽取基層和民眾的意見?！?/p>

【參考文獻】

[1] 蘇立功.關(guān)于完善煤炭成本核算框架的構(gòu)想[J]. 煤炭經(jīng)濟研究，2006（6）：4-10.

[2] 卜華，吳麗君，曹創(chuàng).煤炭成本核算體系的研究[J]. 中國礦業(yè)，2007（3）：64-66.

[3] 岳福斌.煤炭成本構(gòu)成存在的問題及解決思路[J]. 宏觀經(jīng)濟研究，2007（3）：49-57.

[4] 趙海龍.煤炭企業(yè)成本構(gòu)成及其控制問題研究[D].華中科技大學(xué)，2010.

[5] 姚慶國，曹善春.煤炭成本管理中存在問題及其對策（上）[J].煤炭經(jīng)濟研究，1998（2）：27-28，31.

[6] 何國家，劉雙雙，石礪，等.國外主要產(chǎn)煤國家煤炭成本研究[C].2006煤炭經(jīng)濟研究文選，2006.

[7] 趙海龍.煤炭企業(yè)成本構(gòu)成及其控制問題研究[D].華中科技大學(xué)，2010.

2.以科技創(chuàng)新完善企業(yè)成本控制機制

（1）以科技創(chuàng)新帶動成本費用降低

加強新科技、新設(shè)備的推廣，要求工程技術(shù)人員大力發(fā)展科技，從工藝方法和流程上進行改進，從經(jīng)濟分析角度進行成本效益的管控，更要加強成本管理的技術(shù)手段。通過科技的創(chuàng)新，改進和優(yōu)化各個環(huán)節(jié)的作業(yè)方式，以更低的成本完成更多的生產(chǎn)任務(wù)，降低生產(chǎn)過程中的成本費用。同時將科技創(chuàng)新帶入管理方面，優(yōu)化管理模式，提高管理效率，降低管理成本。

（2）構(gòu)建完善的成本管理評價體系

企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，致力于將企業(yè)成本管理做到最優(yōu)，應(yīng)廣泛聽取員工意見，建立科學(xué)合理的成本管理評價體系，對企業(yè)各季度和各年度成本管控工作的成效進行評價，樹立全員參與意識，形成良好的企業(yè)成本管理文化并深入員工內(nèi)心。通過員工反映提供及時、充分、準確的成本信息，這是現(xiàn)代煤礦企業(yè)成本管理的創(chuàng)新目的和要求。

（3）先進信息平臺的成本管理

煤炭企業(yè)中的各種成本管理模式的執(zhí)行，都需要大量的數(shù)據(jù)采集、記錄、整理、分析工作，這些工作單純靠手工勞動幾乎是不可能完成的。同時在管理過程中一些基于復(fù)雜數(shù)學(xué)模型的構(gòu)造運算求解過程也必須運用到計算技術(shù)。ERP、SOA、SAAS各種管理系統(tǒng)的成功管理案例已經(jīng)在其他行業(yè)的不同方面得到很好的體現(xiàn)。構(gòu)建先進的信息平臺，同樣可以幫助煤炭企業(yè)高效率地處理成本管理中的信息，為企業(yè)的管理決策及時提供充分準確的相關(guān)信息。與此同時，對于先進信息平臺的建設(shè)，需要考慮到煤炭企業(yè)的特殊性質(zhì)與要求。在成熟的管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過改良提升以構(gòu)造出一個適合煤炭企業(yè)自身管理要求的合身且先進的信息平臺。同時在長期的使用過程中能夠通過自身維護升級及時更新改進，高效率地服務(wù)于煤炭企業(yè)自身的成本管理。

（三）提高全體員工的成本管理意識

明確成本管理工作不單是領(lǐng)導(dǎo)們的事情，應(yīng)該是企業(yè)全體員工的事情，成本管理的好壞涉及企業(yè)的生存與發(fā)展。要建立全局觀的成本管控制度執(zhí)行機制，并且能強化成本管理制度的監(jiān)督和考核，確認成本管理的每一個處理環(huán)節(jié)都得到確實執(zhí)行。若僅靠領(lǐng)導(dǎo)們的強壓政策是很難達到預(yù)期效果的。提高全體員工的成本意識，首先，加強成本管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，樹立良好的競爭意識、技術(shù)進步意識和成本效益意識；其次，提高其他人員的成本意識和素質(zhì)，特別是工程技術(shù)人員要增強成本意識和素質(zhì)，把經(jīng)濟性與技術(shù)性很好地結(jié)合起來，這對降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟效益具有重要的意義；最后，要充分聽取基層和民眾的意見。●

【參考文獻】

[1] 蘇立功.關(guān)于完善煤炭成本核算框架的構(gòu)想[J]. 煤炭經(jīng)濟研究，2006（6）：4-10.

[2] 卜華，吳麗君，曹創(chuàng).煤炭成本核算體系的研究[J]. 中國礦業(yè)，2007（3）：64-66.

[3] 岳福斌.煤炭成本構(gòu)成存在的問題及解決思路[J]. 宏觀經(jīng)濟研究，2007（3）：49-57.

[4] 趙海龍.煤炭企業(yè)成本構(gòu)成及其控制問題研究[D].華中科技大學(xué)，2010.

[5] 姚慶國，曹善春.煤炭成本管理中存在問題及其對策（上）[J].煤炭經(jīng)濟研究，1998（2）：27-28，31.

[6] 何國家，劉雙雙，石礪，等.國外主要產(chǎn)煤國家煤炭成本研究[C].2006煤炭經(jīng)濟研究文選，2006.

[7] 趙海龍.煤炭企業(yè)成本構(gòu)成及其控制問題研究[D].華中科技大學(xué)，2010.

2.以科技創(chuàng)新完善企業(yè)成本控制機制

（1）以科技創(chuàng)新帶動成本費用降低

加強新科技、新設(shè)備的推廣，要求工程技術(shù)人員大力發(fā)展科技，從工藝方法和流程上進行改進，從經(jīng)濟分析角度進行成本效益的管控，更要加強成本管理的技術(shù)手段。通過科技的創(chuàng)新，改進和優(yōu)化各個環(huán)節(jié)的作業(yè)方式，以更低的成本完成更多的生產(chǎn)任務(wù)，降低生產(chǎn)過程中的成本費用。同時將科技創(chuàng)新帶入管理方面，優(yōu)化管理模式，提高管理效率，降低管理成本。

（2）構(gòu)建完善的成本管理評價體系

企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，致力于將企業(yè)成本管理做到最優(yōu)，應(yīng)廣泛聽取員工意見，建立科學(xué)合理的成本管理評價體系，對企業(yè)各季度和各年度成本管控工作的成效進行評價，樹立全員參與意識，形成良好的企業(yè)成本管理文化并深入員工內(nèi)心。通過員工反映提供及時、充分、準確的成本信息，這是現(xiàn)代煤礦企業(yè)成本管理的創(chuàng)新目的和要求。

（3）先進信息平臺的成本管理

煤炭企業(yè)中的各種成本管理模式的執(zhí)行，都需要大量的數(shù)據(jù)采集、記錄、整理、分析工作，這些工作單純靠手工勞動幾乎是不可能完成的。同時在管理過程中一些基于復(fù)雜數(shù)學(xué)模型的構(gòu)造運算求解過程也必須運用到計算技術(shù)。ERP、SOA、SAAS各種管理系統(tǒng)的成功管理案例已經(jīng)在其他行業(yè)的不同方面得到很好的體現(xiàn)。構(gòu)建先進的信息平臺，同樣可以幫助煤炭企業(yè)高效率地處理成本管理中的信息，為企業(yè)的管理決策及時提供充分準確的相關(guān)信息。與此同時，對于先進信息平臺的建設(shè)，需要考慮到煤炭企業(yè)的特殊性質(zhì)與要求。在成熟的管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過改良提升以構(gòu)造出一個適合煤炭企業(yè)自身管理要求的合身且先進的信息平臺。同時在長期的使用過程中能夠通過自身維護升級及時更新改進，高效率地服務(wù)于煤炭企業(yè)自身的成本管理。

（三）提高全體員工的成本管理意識

明確成本管理工作不單是領(lǐng)導(dǎo)們的事情，應(yīng)該是企業(yè)全體員工的事情，成本管理的好壞涉及企業(yè)的生存與發(fā)展。要建立全局觀的成本管控制度執(zhí)行機制，并且能強化成本管理制度的監(jiān)督和考核，確認成本管理的每一個處理環(huán)節(jié)都得到確實執(zhí)行。若僅靠領(lǐng)導(dǎo)們的強壓政策是很難達到預(yù)期效果的。提高全體員工的成本意識，首先，加強成本管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，樹立良好的競爭意識、技術(shù)進步意識和成本效益意識；其次，提高其他人員的成本意識和素質(zhì)，特別是工程技術(shù)人員要增強成本意識和素質(zhì)，把經(jīng)濟性與技術(shù)性很好地結(jié)合起來，這對降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟效益具有重要的意義；最后，要充分聽取基層和民眾的意見。●

【參考文獻】

[1] 蘇立功.關(guān)于完善煤炭成本核算框架的構(gòu)想[J]. 煤炭經(jīng)濟研究，2006（6）：4-10.

[2] 卜華，吳麗君，曹創(chuàng).煤炭成本核算體系的研究[J]. 中國礦業(yè)，2007（3）：64-66.

[3] 岳福斌.煤炭成本構(gòu)成存在的問題及解決思路[J]. 宏觀經(jīng)濟研究，2007（3）：49-57.

[4] 趙海龍.煤炭企業(yè)成本構(gòu)成及其控制問題研究[D].華中科技大學(xué)，2010.

[5] 姚慶國，曹善春.煤炭成本管理中存在問題及其對策（上）[J].煤炭經(jīng)濟研究，1998（2）：27-28，31.

[6] 何國家，劉雙雙，石礪，等.國外主要產(chǎn)煤國家煤炭成本研究[C].2006煤炭經(jīng)濟研究文選，2006.

[7] 趙海龍.煤炭企業(yè)成本構(gòu)成及其控制問題研究[D].華中科技大學(xué)，2010.