淺析環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)招生困境和對策

文/朱美軍 柳冬梅

引言

環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)是培養(yǎng)學(xué)生具有較高專業(yè)素質(zhì)，掌握水、大氣、噪聲等環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，具備污水處理、大氣污染控制、固體廢棄物處理處置等基本技能，了解環(huán)境保護法律、法規(guī)，具有良好職業(yè)道德，適應(yīng)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等環(huán)境管理和環(huán)境影響評價崗位第一線需要的高等技能型人才。隨著我國環(huán)保執(zhí)法力度和對環(huán)境污染治理力度的不斷加強，環(huán)境監(jiān)測和管理的人才需求日益增加。民辦高職院校和公辦高職院校相比，在面向市場需求設(shè)置專業(yè)方面具有較大靈活性，所以近幾年江蘇省陸續(xù)有幾家民辦高職開設(shè)了環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)。江海職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2006也設(shè)置了該專業(yè)，專業(yè)開設(shè)至今每年的就業(yè)情況都很令人滿意，特別是2009年-2013年，該專業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)就業(yè)率100%?？闪钊速M解的是，我院該專業(yè)近幾年生源卻持續(xù)下降，出現(xiàn)了高就業(yè)率和低錄取率背向而馳的現(xiàn)象。筆者就高等學(xué)校招生面臨的大環(huán)境和該專業(yè)自身情況作粗淺分析，并針對招生不利因素提出一些建議。

環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)是培養(yǎng)學(xué)生具有較高專業(yè)素質(zhì)，掌握水、大氣、噪聲等環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，具備污水處理、大氣污染控制、固體廢棄物處理處置等基本技能，適應(yīng)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等環(huán)境管理和環(huán)境影響評價崗位第一線需要的高等技能型人才。

面臨的招生困境

適齡人口減少、高等院校擴招

據(jù)中國教育在線發(fā)布的《2013年高招調(diào)查報告》顯示：2008年全國考生總數(shù)1050萬，2009年降為1020萬，2010年跌破千萬為957萬，2011年933萬，2012年915萬，2013年降到了912萬。《2011年江蘇省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》表明：2009年高考報名人數(shù)約為54.6萬人，2010年為52.7萬人，2011年為49.97萬人，高考生源近年來以每年2萬人的勢頭遞減。至2015年以前，江蘇的高考報名人數(shù)將累計減少10萬人。在生源持續(xù)下降情況下，許多本科院校和公辦?？茖W(xué)校卻降低門檻，大幅擴招，這樣就導(dǎo)致處在招生鏈最末端的民辦高職生源急劇減少。在這樣的大背景下，我院招生特別是環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)也難逃厄運。

普通高中生源流失

（1）海外留學(xué)。近幾年，海外留學(xué)越來越受到廣大家長和學(xué)生青睞，據(jù)社會科學(xué)文獻出版社出版的國際人才藍皮書《中國留學(xué)發(fā)展報告（2012）》：2010年我國出國留學(xué)的高中及以下學(xué)歷學(xué)生人數(shù)為7.64萬，占當(dāng)年出國留學(xué)總?cè)藬?shù)的19.8%，2011年僅高中生出國學(xué)習(xí)人數(shù)就高達7.68萬，占當(dāng)年我國總留學(xué)人數(shù)的22.5%。

2012年我國出國留學(xué)人員達到了39.96萬人。江蘇省的留學(xué)行情也是一年比一年火爆，其增長速度還略高于全國平均水平，僅2010年通過28家留學(xué)中介機構(gòu)出國留學(xué)的人數(shù)就達6797名。

（2）高中畢業(yè)直接就業(yè)。近年全國棄考人數(shù)以每年近10萬人的速度在增加，2013年全國棄考人數(shù)大約在100萬。棄考原因很多，但主要還是現(xiàn)在大學(xué)學(xué)費昂貴，特別是類似于我院這樣的民辦高職，學(xué)費動輒就超萬元。一個學(xué)生每年學(xué)費、生活費及其他費用加起來差不多要兩三萬元，這對很多農(nóng)村家庭是一筆不小的負擔(dān)。加上目前就業(yè)困難，大學(xué)念完找不到工作的比比皆是，新“讀書無用論”大行其道。

中職院校分流

近幾年，隨著國家對中職教育的重視，越來越多的學(xué)生初中畢業(yè)后選擇就讀中職，江蘇省為了大力發(fā)展中職教育，鼓勵學(xué)生就讀中職，自2012年秋季學(xué)期起，全面實施中職教育免費，這一政策的實施使得許多本來準備上普通高中的學(xué)生選擇了中職，大大分流了普通高中生源。

區(qū)域差異、學(xué)校自身發(fā)展差異、專業(yè)差異

在如今民辦高職層次生源緊缺的大環(huán)境下，江蘇省23所民辦院校招生出現(xiàn)以下特點：一是學(xué)校所處地理區(qū)域差異顯著，地處南京省會的6家院校及蘇州、無錫、常州7家院校生源要明顯好于蘇北地區(qū)的院校；二是學(xué)校自身發(fā)展存在差異，那些學(xué)校定位準、辦學(xué)特色鮮明的學(xué)校就能獲得社會的認可，生源雖有下降但對學(xué)校生存無妨大礙，而那些辦學(xué)定位不準、教學(xué)質(zhì)量不高、人才培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新的學(xué)校，在遭遇招生“寒流”的情況下，其招生計劃幾乎只能完成一半甚至不到；三是專業(yè)分布不均衡，一些“熱門”專業(yè)，比如財會、建筑、機電等專業(yè)成為考生的熱門選擇，有些學(xué)校在招生總?cè)藬?shù)遠沒達到計劃招生數(shù)的情況下，上述“熱門”專業(yè)往往會出現(xiàn)人滿為患的情況。相比較而言，一些“冷門”專業(yè)，比如化工、文秘、環(huán)境等專業(yè)在招生不景氣的寒流下往往門可羅雀。

社會對環(huán)境專業(yè)的認可

環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)既是是一個新興專業(yè)，又不像其它一些工科專業(yè)能產(chǎn)生立竿見影的經(jīng)濟效益，其被社會認可需要一個過程。目前社會對該專業(yè)有以下幾種看法：一是認為環(huán)境專業(yè)以后就業(yè)就要去環(huán)保局、環(huán)境監(jiān)測站等事業(yè)單位，對于大專文憑的畢業(yè)生來說，以后就業(yè)競爭太難；二是對環(huán)境監(jiān)測與治理認識不是很透徹，認為該專業(yè)體系龐雜、分類較多，既要學(xué)水、氣、聲、渣的監(jiān)測與治理，又要學(xué)環(huán)境影響評價，短短三年只能學(xué)一些皮毛，搞不清楚學(xué)生畢業(yè)后究竟要干什么樣的工作；三是對環(huán)境保護的重要性認識不夠，在當(dāng)今社會，特別是一些經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地方，重經(jīng)濟發(fā)展，輕環(huán)境保護的觀念還普遍存在。

人才培養(yǎng)模式存在不足

對許多民辦高職來說，環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)還是一個新辦專業(yè)，其在專業(yè)設(shè)置上存在不足：課程體系的設(shè)置基本參照大學(xué)本科的內(nèi)容，只是在理論要求上簡化瘦身，而與職業(yè)能力相關(guān)的應(yīng)用性知識很少；由于學(xué)校硬件條件的限制，實踐課時比重相對偏低，且實踐內(nèi)容較簡單且陳舊，與當(dāng)今社會對該專業(yè)崗位技能要求相脫節(jié)，不能實現(xiàn)高職教育高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)；校外實訓(xùn)基地名存實亡，不能及時有效給學(xué)生提供實習(xí)機會，校企合作還處于真空狀態(tài)，不能實現(xiàn)校企共建、雙贏。

應(yīng)對招生困境的對策

拓展招生渠道

近年來教育部、各省積極推動地方和高職院校探索符合高職培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才選拔機制，民辦高職院校要積極抓住機遇，充分運用現(xiàn)有的招生政策優(yōu)勢，做好注冊招生、訂單招生、全國統(tǒng)一招生等多元化錄取工作：注冊招生，目前江蘇省注冊招生分面向普通高中和面向中職院校兩部分，中職生源可觀且許多中職生不滿足于其中職學(xué)歷，中職注冊入學(xué)給陷入招生困境的民辦高職帶來了轉(zhuǎn)機，環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)以化學(xué)知識為基礎(chǔ)，據(jù)調(diào)查，江蘇省有許多中職學(xué)校開設(shè)化工類專業(yè)，針對這些學(xué)校化工專業(yè)可進行集中宣傳、專門招生；訂單招生，做好市場調(diào)研，可根據(jù)江蘇省不同區(qū)域經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展情況，行業(yè)企業(yè)發(fā)展背景和方向，為地方政府和企業(yè)定向培養(yǎng)環(huán)境治理和保護方面技術(shù)型人才；省外招生，上海、浙江與江蘇相毗鄰，其經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護都走在前列，對環(huán)境類人才需求較大。

狠抓內(nèi)涵建設(shè)，進行人才培養(yǎng)模式改革

目前社會對民辦高職院校有著極深的歧視與偏見，對環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)認識也有失偏頗，這雙重負面效應(yīng)的疊加導(dǎo)致該專業(yè)近年招生情況不容樂觀。要想扭轉(zhuǎn)這種被動局面，只有狠抓內(nèi)涵建設(shè)，提高該專業(yè)適應(yīng)性。只有自身得到提升才能吸引學(xué)生。對該專業(yè)進行人才培養(yǎng)方案改革，首先要把培養(yǎng)重心放在面向一線的實用型、技能型人才上。進行廣泛社會調(diào)研，聽取企業(yè)對人才的需求，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會需求的無縫對接。人才培養(yǎng)方案改革不但要提高實踐環(huán)節(jié)課時比重，更要增加實用性，在平時課程實訓(xùn)、畢業(yè)實訓(xùn)環(huán)節(jié)結(jié)合“水質(zhì)檢測工（中、高級）”、“污水處理工”等技術(shù)工種考證進行有目的地訓(xùn)練。爭取盡快提高教學(xué)質(zhì)量，使該專業(yè)在服務(wù)地方和區(qū)域經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)上能輻射全省。

加大招生宣傳

要想提高人們對環(huán)節(jié)保護及環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)的認可度，可專門制作環(huán)境保護和環(huán)境專業(yè)宣傳資料，宣傳資料可制作成多媒體視頻和宣傳小冊子。在每年招生時向廣大師生及家長進行宣傳。宣傳重心是：國家環(huán)保方面的政策、法規(guī)；社會和用人單位對環(huán)境人才需求；環(huán)境專業(yè)課程體系設(shè)置和辦學(xué)條件展示；近幾年學(xué)生就業(yè)情況及優(yōu)秀學(xué)生事跡介紹等。