謝依楠
摘要:近年來,大學(xué)生的權(quán)益意識日益增強(qiáng),隨著大學(xué)生的維權(quán)意識的逐漸覺醒,維權(quán)活動從無到有并一步步發(fā)展到如今,大學(xué)生維權(quán)現(xiàn)象被越來越多的人所關(guān)注并且給予相當(dāng)?shù)闹匾?。大學(xué)生們通常會關(guān)注高等教育的體制改革,參加學(xué)校教育管理工作,這使得他們維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性以及積極性有了明顯的提高。但由于大學(xué)生是一個特殊的群體,其參加的維權(quán)活動有著自身的難點(diǎn),因此現(xiàn)狀并不樂觀。本文重在研究當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)依法維權(quán)。
關(guān)鍵詞:當(dāng)代大學(xué)生;法律意識;依法維權(quán)
大學(xué)生維權(quán)即維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益,指的是大學(xué)生個人或者說相應(yīng)的維權(quán)組織,根據(jù)法律法規(guī)以及相關(guān)政策規(guī)定,通過一定的程序,同時借助民間和社會的力量來共同維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)利,爭取最大限度地保障大學(xué)生的合法權(quán)益。站在教育法律關(guān)系的角度,當(dāng)代大學(xué)生維權(quán)可以概括為身為教育法律關(guān)系外的一方,即大學(xué)生和其他法律主體發(fā)生的維權(quán)關(guān)系,也可以理解為大學(xué)生與學(xué)生、教師、學(xué)校之間發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?,F(xiàn)如今大學(xué)生的合法權(quán)利屢被侵犯,在維權(quán)的道路上他們?nèi)匀粚儆谌醴?。因此大學(xué)生對他們合法權(quán)利的正確認(rèn)識以及如若受到侵害時的正當(dāng)反應(yīng),皆是確保大學(xué)生合法權(quán)利得以保護(hù)的重要方面。此外,大學(xué)生的維權(quán)意識以及法律意識對于我國建設(shè)社會主義國家以及依法治國政策有著非常重大的意義。所以,提高大學(xué)生的維權(quán)與法律意識,使其依法維權(quán),完善大學(xué)生維權(quán)機(jī)制,理應(yīng)成為高校和社會共同關(guān)注并亟須解決的重大問題。
一、當(dāng)代大學(xué)生維權(quán)特點(diǎn)及維權(quán)途徑1當(dāng)代大學(xué)生維權(quán)特點(diǎn)
首先,大部分大學(xué)生自我保護(hù)觀念差,維權(quán)意識還比較淡薄?;径疾恢雷约簯?yīng)該享有哪些具體的權(quán)利,當(dāng)代大學(xué)生自身的權(quán)益受到損害時,完全不懂得如何用法律武器來保障自己的權(quán)利,即使一些學(xué)生意識到了自己的正當(dāng)權(quán)利受到侵害,絕大多數(shù)也會迫于壓力最終妥協(xié),維權(quán)的事情便就此告一段落。其次,校內(nèi)類似于維權(quán)中心的維權(quán)組織過少,即使有也因?yàn)榈匚惠^低使得作用不大。在這少數(shù)的維權(quán)組織中常有的特點(diǎn)就是隨意性大、學(xué)生信賴度不高,等等。類似于團(tuán)委和學(xué)生會等天然的大學(xué)生維權(quán)組織雖然也會開展一些維權(quán)活動,但由于層次過低,場地有限,僅能校方反映有關(guān)學(xué)習(xí)環(huán)境、管理設(shè)備以及后勤服務(wù)等問題,同樣不能完全發(fā)揮其應(yīng)有的維權(quán)職能。最后,從法律層面來講,大學(xué)生群體相較其他社會群體在權(quán)利維護(hù)方面起步較晚,立法數(shù)量少,規(guī)范性亦較差,此外還會有諸多需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。而部分作為內(nèi)部管理規(guī)范的學(xué)校校規(guī),制定后也未能有效地執(zhí)行,并且如若沒有相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定作為保障,制度基本上是空白影響,甚至有些反而成了侵犯學(xué)生權(quán)利的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
此外,還會有部分大學(xué)生維權(quán)目的狹隘,維權(quán)觀存在偏差。部分大學(xué)生對維權(quán)的評判比較偏激,他們都會抱著與校方對立的情緒來進(jìn)行維權(quán)。個別為了完成狹隘的維權(quán)目的,甚至?xí)捎们趾W(xué)?;蛩撕戏?quán)益的方法,這種行為嚴(yán)重地影響了學(xué)校的正常教學(xué)管理秩序,同時也耽誤了自己的學(xué)業(yè)。還有部分大學(xué)生認(rèn)為自己是顧客,是消費(fèi)方,而學(xué)校只是提供教育服務(wù)的服務(wù)方,若是自己有不滿意的地方可以隨時提出來,即只關(guān)心自己的利益,通過所謂維權(quán)來反抗學(xué)校正常的日常管理。個別學(xué)生甚至出現(xiàn)權(quán)益異化傾向,即將個人的權(quán)益受損片面偏激地全部歸咎于學(xué)校。更有甚者完全不能正確對待在學(xué)校改革進(jìn)程中面臨的困難,不能積極對待前進(jìn)中的各種困難,只會一味埋怨學(xué)校管理,并采取偏激方式與學(xué)校對抗。
2當(dāng)代大學(xué)生維權(quán)途徑
大學(xué)生維權(quán)內(nèi)容主要包括教學(xué)管理行為,教學(xué)質(zhì)量以及日常消費(fèi)權(quán)益三個方面。正常法定的大學(xué)生維權(quán)途徑主要包括向校方申訴、向教育主管部門投訴以及向法院起訴三種,但實(shí)際上這些維權(quán)途徑在我國當(dāng)前執(zhí)法水平下,很難達(dá)到目的,難以獲得良好的反饋。
因此目前的大學(xué)生維權(quán)途徑主要是私力救濟(jì),即通過制造、傳播輿論向校方施加壓力,抑或采取大量過激行為引起社會關(guān)注。主要維權(quán)手段有:在校園網(wǎng)發(fā)帖或者在校園內(nèi)張貼簡單的大小字報,借此宣泄心中不滿,達(dá)到鼓動他人的目的;學(xué)生采取集體罷課甚至罷餐等種種消極非對抗不配合的方式表達(dá)不滿;當(dāng)涉及學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)位證頒發(fā)、學(xué)校分立合并等與學(xué)生切身利益相關(guān)事情時,學(xué)生會采取集體示威游行、遞交請愿書等多種公開方式,明確地向校方傳達(dá)主張;部分維權(quán)活動采取地下組織,他們分工明確,還會成立領(lǐng)導(dǎo)小組并且精心策劃,有時候會故意破壞公共財物、侮辱誹謗、妨礙正常教學(xué)管理秩序甚至采取自殘的強(qiáng)烈對抗手段;相應(yīng)地正面大學(xué)生會通過新聞媒體曝光,邀請部分新聞媒體進(jìn)行獨(dú)家秘密專訪,企圖通過提升輿論的影響力使學(xué)校重視起來。
二、當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)依法維權(quán)要想真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生依法維權(quán),我們就必須從最根本研究和解決當(dāng)代高校內(nèi)部大學(xué)生維權(quán)的思想觀點(diǎn)、運(yùn)行機(jī)制以及模式問題。
1樹立大學(xué)生正確的權(quán)益觀
要想樹立大學(xué)生準(zhǔn)確的維權(quán)觀念,最根本應(yīng)該努力平衡下大學(xué)生的權(quán)利與高校綜合水平之間的關(guān)系。首先要指引學(xué)生樹立起正確的維權(quán)觀念,引導(dǎo)他們能夠客觀、全面并且理性地理解問題,正確對待一些社會、歷史原因所造成的侵權(quán)行為,少些偏激,遇事能夠大度處理。其次校方要加強(qiáng)大學(xué)生的基礎(chǔ)法律方面的教育,要讓其充分了解由非法維權(quán)造成侵害時必須承擔(dān)的法律連帶責(zé)任,進(jìn)而從根芽處消除通過非法以及大量過激行為引起注意等的維權(quán)活動。最后需要校方管理者能夠正視大學(xué)生的維權(quán)活動,能夠勇于承認(rèn)該校目前存在的問題和不足,共同維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益??傊?,大學(xué)生的合法權(quán)益要求同高校管理層的矛盾就是引起維權(quán)活動的基本矛盾。如果校方能夠做到深化高校體制改革,切實(shí)重視大學(xué)生的合法權(quán)利并且進(jìn)行適當(dāng)維護(hù),定能逐漸緩和并最終消除此類沖突。
2搭建溝通平臺,暢通維權(quán)管道
在對大學(xué)生樹立正確的維權(quán)意識后,接下來應(yīng)該搭建一個溝通平臺來進(jìn)行維權(quán)管理。學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的部門受理大學(xué)生的相關(guān)訴求?,F(xiàn)如今個別高校對維權(quán)行為仍然采取高壓措施,將維權(quán)的大學(xué)生視為害群之馬,對其進(jìn)行打壓,這樣便造成正常的維權(quán)渠道堵塞,雖然可以得到暫緩,但無法從根本上阻止非法維權(quán)活動的產(chǎn)生。而有的學(xué)校學(xué)生工作部和團(tuán)委雖然在一定程度上承擔(dān)了手里訴求的相關(guān)職能,但該項(xiàng)職能仍然需要繼續(xù)強(qiáng)化和完善。因此高校應(yīng)帶著治本的態(tài)度來為大學(xué)生服務(wù),真正地解決大學(xué)生的維權(quán)訴求。
3建立大學(xué)生依法維權(quán)的有效運(yùn)行機(jī)制
現(xiàn)如今若是對此專門立法,時機(jī)還尚未成熟,不過可以制定一些作用同樣強(qiáng)大的政策來試行。相應(yīng)地,學(xué)校規(guī)章的修改工作更是應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行。需知運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵就是建立相關(guān)制度體系。大學(xué)生依法維權(quán)工作有了制度才會有章可循,并且長期堅持下去才會健康發(fā)展。此外監(jiān)督要素體系也是不可替代的環(huán)節(jié)。除了學(xué)校黨政方面的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督,學(xué)生對其進(jìn)行的監(jiān)督也是合法權(quán)利的一部分構(gòu)成。同時,在組織系統(tǒng)內(nèi)以及學(xué)生中都要建立反饋體系。這樣制度體系同反饋體系兩個系統(tǒng)同時運(yùn)轉(zhuǎn),收到的信息將會更加真實(shí)可靠。
總之,大學(xué)生依法維權(quán)絕不僅僅只是大學(xué)生本身的主觀行為,除了要有學(xué)校的積極參與,還需要良好的法治環(huán)境氛圍。而我們應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的維權(quán)觀念,建立健全完善的學(xué)校維權(quán)制度體系,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生滿意成才以及高校和諧發(fā)展的雙贏局面。
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