劉申明
【摘 要】公路運輸是我國交通運輸?shù)囊粋€重要組成部分,也是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公路運輸?shù)慕y(tǒng)計工作是我國社會經(jīng)濟統(tǒng)計工作的一個分支,也是我國道路運輸管理的基礎(chǔ)性工作。公路運輸統(tǒng)計為我國道路部門進行宏觀調(diào)控、制定政策提供了科學(xué)合理的數(shù)據(jù)。但是,我國當前公路運輸統(tǒng)計工作存在著一些問題,制約著公路運輸企業(yè)的發(fā)展。本文針對公路運輸統(tǒng)計工作中存在的問題進行分析,探索出解決這些問題的對策。
【關(guān)鍵詞】公路;運輸統(tǒng)計;問題;對策
交通運輸業(yè)是專門從事貨物與旅客位移活動的特殊部門,也是我國國民經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。公路運輸是我國交通運輸體系中占有非常重要的的地位,它有著機動靈活、速度快、活動性強等特點。隨著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的加快,公路運輸迎來了快速發(fā)展的時期。但是公路運輸統(tǒng)計制度還是以前落后的統(tǒng)計機制,這與公路運輸管理市場化的趨勢不吻合,很難適應(yīng)市場的要求。所以,我們需要建立新的公路運輸統(tǒng)計制度。
一、現(xiàn)階段我國公路運輸統(tǒng)計工作存在的問題
1.公路運輸統(tǒng)計不能與社會發(fā)展的需要相適應(yīng)
自從我國實行改革開放以來,我國各行業(yè)都邁入了快速的發(fā)展時期,隨著經(jīng)濟全球化趨勢的增強,我國的公路運輸進一步擴大了對外開放的規(guī)模,也與世界經(jīng)濟的聯(lián)系越來越密切,為了適應(yīng)時代發(fā)展的要求,公路運輸統(tǒng)計也需要制定與社會發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計法規(guī)與制度。但是我國現(xiàn)行的公路運輸統(tǒng)計制度還是過去落后的統(tǒng)計制度,改革創(chuàng)新的速度比較慢。在我國進行深化改革的大趨勢之下,需要建立新的公路運輸統(tǒng)計體系,只有這樣才能及時的了解國內(nèi)公路運輸發(fā)展的狀況。
2.公路運輸統(tǒng)計制度落后
在我國公路運輸中,存在著多種的運行機制,這其中包括民營制、股份制、承包制等多種經(jīng)營模式,尤其是最近幾年,個體運營業(yè)得到了充分的發(fā)展。在企業(yè)的實際經(jīng)營中,公路運輸涉及的行業(yè)也不盡相同,企業(yè)的數(shù)量也比較大,從業(yè)人員的數(shù)量也比較多,在加上企業(yè)對統(tǒng)計工作的不重視,這樣就造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不真實。上述的這些特點,造成了公路運輸統(tǒng)計無法涵蓋所有的企業(yè)和人員,也決定了落后的公路運輸統(tǒng)計手段根本不能保證數(shù)據(jù)的全面性與真實性。而且,統(tǒng)計部門沒有先進的科學(xué)技術(shù)設(shè)備支撐,無法提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,這都阻礙了公路運輸統(tǒng)計工作的順利開展。
3.部門協(xié)調(diào)運作的難度大
公路運輸業(yè)除了是由運輸管理部門管理外,還涉及到了公安、稅務(wù)等部門,因為各自部門的管理職能不同,就導(dǎo)致了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源各不相同。由于歷史遺留的原因,導(dǎo)致各個部門之間的協(xié)調(diào)不完備,各部門之間的數(shù)據(jù)也無法共享,所以就造成了公路運輸統(tǒng)計的數(shù)據(jù)有紕漏。
4.統(tǒng)計指標沒有形成體系
公路運輸中有很多不同性質(zhì)的運輸,比如有客運、貨運等,這都屬于不同的職能部門,各個部門對于運輸統(tǒng)計都是單獨統(tǒng)計的。這樣就造成了公路運輸統(tǒng)計沒有形成一個整體。而且,目前我國公路運輸統(tǒng)計指標體系還是采用舊的統(tǒng)計報表制度,統(tǒng)計的都是一些表面內(nèi)容,缺少決策部門需要的內(nèi)容,與運輸市場的發(fā)展需要不相符,對公路運輸?shù)陌l(fā)展起不到指導(dǎo)作用。
5.統(tǒng)計手段、技術(shù)落后,人員素質(zhì)不高
現(xiàn)在的世界是一個網(wǎng)絡(luò)與信息高速發(fā)展的時代,但是我國公路運輸統(tǒng)計的手段還是比較落后的,還是采用傳統(tǒng)的抽樣調(diào)查的方法,這些都不能保證報表的準確性與及時性。另外,統(tǒng)計部門對工作人員沒有進行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn),統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)水平長期得不到提高,這也使得統(tǒng)計報表的質(zhì)量得不到保證。
二、做好工作運輸統(tǒng)計工作的建議
1.加快制定適應(yīng)公路運輸實際發(fā)展需要的公路運輸統(tǒng)計體系
公路運輸統(tǒng)計工作是一項系統(tǒng)的工程,公路運輸統(tǒng)計體系的制定,必須從我國公路運輸?shù)膶嶋H情況出現(xiàn),認真的研究現(xiàn)階段我國公路運輸發(fā)展的現(xiàn)狀,本著實用性、科學(xué)性的原則,制定符合公路運輸發(fā)展需要的統(tǒng)計指標體系。
2.提高公路運輸統(tǒng)計工作的信息化水平
想要提高公路運輸統(tǒng)計工作效率,就要加大對公路運輸統(tǒng)計工作的信息化建設(shè),以信息化促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,促進公路運輸統(tǒng)計工作的科學(xué)化,只有這樣才能實現(xiàn)我國公路運輸統(tǒng)計工作水平的提高。
3.完善公路運輸統(tǒng)計制度
公路運輸統(tǒng)計工作涉及到了多個運輸企業(yè)與管理部門,跟統(tǒng)計工作帶來了許多困難,造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全面、不準確的問題。所以,公路運輸統(tǒng)計要加大對各個管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定出各部門所承擔的任務(wù),強化他們的責任意識,明確統(tǒng)計工作的工作流程,只有這樣才能保證數(shù)據(jù)的全面和準確。
4.提高公路運輸統(tǒng)計工作人員的綜合素質(zhì)
公路運輸統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性非常強的工作,它有著鮮明的行業(yè)特點。而且,公路運輸統(tǒng)計的統(tǒng)計工作這樣是人完成的,這就需要公路運輸統(tǒng)計也要像其它行業(yè)的統(tǒng)計工作一樣,對工作人員進行專業(yè)的素質(zhì)培養(yǎng),提高他們的專業(yè)能力與素質(zhì)水平,并大力引進專業(yè)的創(chuàng)新型人才,只有這樣才進促進我國公路運輸統(tǒng)計事業(yè)又好又快的發(fā)展。
三、結(jié)束語
隨著我國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展,公路運輸作為交通運輸業(yè)的重要組成部分,也迎來了發(fā)展良機,這就要求公路運輸統(tǒng)計工作牢牢跟緊時代的步伐,解決公路運輸統(tǒng)計中產(chǎn)生的新問題,進一步滿足社會發(fā)展的需求。我們還要借鑒發(fā)達國家先進的統(tǒng)計方法,結(jié)合我國的國情,對公路運輸統(tǒng)計制度進行創(chuàng)新改革,只有這樣才能使公路運輸業(yè)更好的服務(wù)于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
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