事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)處理

付新作

【摘 要】?jī)?nèi)部審計(jì)工作在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中具有重要作用，更是直接關(guān)系到事業(yè)單位的內(nèi)部控制和健康發(fā)展。下面本文就對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行分析，并探討其相應(yīng)的處理對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；內(nèi)部審計(jì)；工作重點(diǎn)；難點(diǎn)處理

一、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn)

1.事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)

事業(yè)單位往往因?yàn)楦黜?xiàng)經(jīng)費(fèi)種類(lèi)多、投入大，為了能夠?qū)挝患訌?qiáng)管理，必須要對(duì)其各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行加強(qiáng)，同樣其內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)也集中在這一點(diǎn)上，可以從以下幾方面著手：其一從項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算編制入手。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)合理性和立項(xiàng)材料合理性進(jìn)行檢查，對(duì)人員經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)以及外協(xié)費(fèi)等等各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算編制是否合理，內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)還要對(duì)人員定額是否和標(biāo)準(zhǔn)相符，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否和項(xiàng)目有關(guān)等等進(jìn)行審計(jì)；其二檢查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況。這主要是依照項(xiàng)目預(yù)算對(duì)其相關(guān)開(kāi)支和手續(xù)進(jìn)行檢查，合同或者協(xié)議是否簽訂、人員工資津貼是否和國(guó)家規(guī)定相符、各項(xiàng)支出費(fèi)用是否和預(yù)算相符等等進(jìn)行審計(jì)；其三會(huì)計(jì)核算。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查其原始發(fā)票是否真實(shí)、報(bào)銷(xiāo)是否合理、各項(xiàng)開(kāi)支是否和項(xiàng)目相關(guān)等等。

2.加強(qiáng)所屬企業(yè)審計(jì)

在事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中，其所屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)是其重點(diǎn)之一。所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量，直接和國(guó)家資產(chǎn)投資安全密切相關(guān)，更是對(duì)單位的發(fā)展具有直接關(guān)系。所以說(shuō)不管是所屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還是其財(cái)務(wù)收支情況，均屬于是事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，其可以從以下幾方面進(jìn)行加強(qiáng)：

其一對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益實(shí)施有效的內(nèi)部審計(jì)。其重點(diǎn)應(yīng)該放在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)狀況的檢查之上，其中包括經(jīng)營(yíng)收入、項(xiàng)目工程合同額以及利潤(rùn)完成情況等。其二對(duì)其財(cái)務(wù)開(kāi)支和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的相符性進(jìn)行審計(jì)。。其三對(duì)企業(yè)資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行審計(jì)。其四對(duì)企業(yè)的改制情況進(jìn)行檢查，以能夠有效的控制國(guó)有資產(chǎn)的流失情況。其五對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)檢查，尤其是和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制相關(guān)的內(nèi)容，更需要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的審核。

二、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作難點(diǎn)

1.獨(dú)立性比較差

在事業(yè)單位外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作中，獨(dú)立性均具有重要作用。只有具有獨(dú)立性，才能夠?qū)ζ鋵徲?jì)工作的權(quán)威性、公正性以及客觀性進(jìn)行保障。其中內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性差主要表現(xiàn)在：其一管理體制落后，其中在對(duì)審計(jì)工作作用認(rèn)識(shí)上，普遍存在和實(shí)際需求具有差距問(wèn)題，因此也就導(dǎo)致其審計(jì)部門(mén)設(shè)置僅僅只是停留在形式上，有些部門(mén)根本沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；其二利益一致性以及其關(guān)系的復(fù)雜性。一是大部分事業(yè)單位或是所屬企業(yè)均有政府投資所有，這就導(dǎo)致其監(jiān)督者和被監(jiān)督者全部都是在其利益主體之外，從而也就導(dǎo)致其內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性差。

2.審計(jì)內(nèi)容多流于形式

一開(kāi)始大部分事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容均比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有和時(shí)代的發(fā)展相符合。目前隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐漸迅速，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜性越來(lái)越顯著，因此在事業(yè)單位中存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象就越具有隱蔽性，不容易被發(fā)現(xiàn)，因此之前的內(nèi)部審計(jì)工作非常容易變成是事情發(fā)生之后的被動(dòng)審計(jì)，很難對(duì)單位發(fā)展中的新問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，那么也就導(dǎo)致其審計(jì)內(nèi)容流于形式。

3.審計(jì)工作的客觀性受到抑制

審計(jì)工作客觀性一旦受到限制，就很難繼續(xù)對(duì)其客觀性和公正性進(jìn)行保障。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)如果不具有獨(dú)立性，那么其審計(jì)工作自然會(huì)出現(xiàn)向其利害關(guān)系一方傾斜。在國(guó)家利益和單位利益出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，大部分審計(jì)人員也就會(huì)偏向于自身利益和前途，從而影響到國(guó)家利益。在近些年來(lái)，其內(nèi)部審計(jì)工作流于形式，客觀性低等問(wèn)題的出現(xiàn)越來(lái)越多，同時(shí)在外部審計(jì)工作力度逐漸加強(qiáng)的同時(shí)，更是進(jìn)一步襯托出了內(nèi)部審計(jì)工作的客觀性低下問(wèn)題，從而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作和實(shí)際需求難以相符，無(wú)法取得良好的內(nèi)部審計(jì)效果。

三、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作難點(diǎn)處理辦法

1.提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視度

不管是單位領(lǐng)導(dǎo)，還是單位職工，均需要進(jìn)一步端正內(nèi)部審計(jì)工作態(tài)度，提高其重視度。目前內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)以及社會(huì)審計(jì)是我國(guó)審計(jì)工作的三大監(jiān)督主體，其中最具有主動(dòng)權(quán)的即為內(nèi)部審計(jì)，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)工作直接是由單位內(nèi)部人員組成，其審計(jì)工作所具有的及時(shí)性和有效性，更具有實(shí)際意義。當(dāng)然這一工作的實(shí)際實(shí)施效果，還要取決于單位的內(nèi)部環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)人員的重視度。因此只有提高內(nèi)部審計(jì)工作的重視度，才能夠有效的提高內(nèi)部審計(jì)工作有效性。

2.完善內(nèi)部審計(jì)相關(guān)制度，提高內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性和客觀性

其中內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，對(duì)其工作客觀性具有直接影響，因此只有能夠?qū)ζ洫?dú)立性進(jìn)行保障，才能夠?qū)?nèi)審機(jī)構(gòu)工作的客觀性提供有效前提。在事業(yè)單位內(nèi)部不能夠?qū)?nèi)審機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行合并，同時(shí)還要有效的保障其內(nèi)審機(jī)構(gòu)具有較高地位，簡(jiǎn)而言之，也就是要對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)其他部門(mén)的監(jiān)督權(quán)力進(jìn)行保障。那么在事業(yè)單位內(nèi)部就要對(duì)其內(nèi)審機(jī)構(gòu)，建立上下結(jié)合的內(nèi)審體系，并對(duì)相關(guān)審計(jì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效獨(dú)立，確保其權(quán)力行使的獨(dú)立性。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)其相關(guān)制度進(jìn)一步進(jìn)行完善，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的有效實(shí)施，提供良好的保障，以此有效的確保事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性和客觀性的顯著提高，充分發(fā)揮事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的重要作用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中，必須要明確認(rèn)清其工作重點(diǎn)和工作中存在的難點(diǎn)，依照其具體問(wèn)題，采取具有針對(duì)性的處理辦法，從而進(jìn)一步提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的有效性。以上本文對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了分析，并探討了其相應(yīng)的處理措施，以供參考。

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