淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的成因及其對(duì)策

馮燕濱 房洪艷

【摘 要】：隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，與此同時(shí)也有一些新的問(wèn)題出現(xiàn)。在利益這方面與事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督有交集的人非常多，可是，在當(dāng)今情況下其進(jìn)行的并不順利，更甚至監(jiān)督出現(xiàn)弱化，應(yīng)該發(fā)揮的地方都不是很明顯。但是在我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用是非常重大的，因此了解事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的成因及并提出解決對(duì)策是我們現(xiàn)今必須要做的事情。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)監(jiān)督，成因，對(duì)策

在21世紀(jì)這樣的大背景下，會(huì)計(jì)監(jiān)督在事業(yè)單位所占的比重越來(lái)越大，是保護(hù)大家利益的有效途徑?？墒窃诤芏嗍聵I(yè)單位并沒(méi)有人認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的真正意義，大家對(duì)其的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成了事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化出現(xiàn)。為了提高大家的重視程度，本文從三個(gè)方面加以論述。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是非常重要的，是國(guó)家進(jìn)行改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，并且涉及整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的各個(gè)方面。事業(yè)單位本身是國(guó)家為了社會(huì)公益目的，保障國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的成因

1.事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有監(jiān)管意識(shí)

在我國(guó)的相關(guān)法律中，對(duì)會(huì)計(jì)人員的一些安排都要在上一層領(lǐng)導(dǎo)的同意下才可進(jìn)行，比如升職。但是現(xiàn)在事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有監(jiān)管意識(shí)是個(gè)很普遍的現(xiàn)象，他們并沒(méi)有擔(dān)當(dāng)起這份責(zé)任，對(duì)人員的安排都沒(méi)有在監(jiān)管的情況下進(jìn)行。他們往往為了自己方便和個(gè)人利益，將權(quán)利放在了單位上，這就使得我們?cè)谶M(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)困難重重，會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)生弱化。

2.事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)低

事業(yè)要發(fā)展最重要的是要有人才，為適應(yīng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督這個(gè)責(zé)任重大的工作，特別注意人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)，但是現(xiàn)今事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)低，導(dǎo)致監(jiān)督不能有效進(jìn)行。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)是我們進(jìn)行監(jiān)督所必須具備的，本來(lái)事業(yè)單位會(huì)計(jì)就是一個(gè)憑責(zé)任感的職業(yè)，我們要根據(jù)事實(shí)說(shuō)話(huà)，堂堂正正辦事，但是由于大家對(duì)其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，人員的能力也比較低，工作進(jìn)行就不太順利。而由并隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高，對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求越來(lái)越高，因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員發(fā)生缺少的現(xiàn)象，使得很多職業(yè)素養(yǎng)低的進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)當(dāng)中，事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)低現(xiàn)象才會(huì)不斷存在，沒(méi)有得到徹底根治。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的素質(zhì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有滿(mǎn)足事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)展要求，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)生弱化。

3.監(jiān)管制度不完善

在我國(guó)中現(xiàn)有的一些文件中對(duì)監(jiān)管制度有著很多的規(guī)定，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，監(jiān)管制度變得不完善。監(jiān)管制度不完善的體現(xiàn)在很多方面，但是大體集中在內(nèi)部控制制度和外部控制制度上表現(xiàn)。外部控制制度不完善主要在各項(xiàng)規(guī)定不能很好實(shí)施和各項(xiàng)規(guī)定有等于無(wú)兩個(gè)方面上體現(xiàn)。現(xiàn)今在很多事業(yè)單位的監(jiān)管制度中的各項(xiàng)規(guī)定存在，但是各項(xiàng)規(guī)定不能很好實(shí)施是一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題。更甚至有些事業(yè)單位的各項(xiàng)規(guī)定有等于無(wú)，對(duì)進(jìn)行監(jiān)管是非常不利的。內(nèi)部控制制度不完善就是這些單位應(yīng)該有的都有，應(yīng)該是滿(mǎn)足社會(huì)的需求。可是現(xiàn)實(shí)的情況卻更讓人無(wú)奈，在管理中有很多問(wèn)題，在遇到一些問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有辦法做到自己應(yīng)該做的，而是看上級(jí)的臉色，或者想方設(shè)法的將事情抹掉，不讓其影響到自己的發(fā)展，風(fēng)氣相當(dāng)?shù)牟徽?/p>

三、改變事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的對(duì)策

1.完善會(huì)計(jì)人員管理體制

首先要完善會(huì)計(jì)人員管理體制，提高會(huì)計(jì)人員水平，在保證加入新的血液的同時(shí)也讓質(zhì)量得到保證。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督中有著很大的作用就是會(huì)計(jì)人員管理體制，因此對(duì)會(huì)計(jì)人員管理體制有著很大的要求。會(huì)計(jì)人員要有著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，并且有著濃郁的責(zé)任感是會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)，不受外界的事情影響，堅(jiān)持國(guó)家的利益才是最重要的。在工作中，也要求有一定的專(zhuān)業(yè)性，一定要掌握有各種各樣的專(zhuān)業(yè)性知識(shí)。通過(guò)會(huì)計(jì)人員管理體制，讓會(huì)計(jì)人員能夠接受到專(zhuān)業(yè)部門(mén)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，增加他們的能力并加強(qiáng)他們的責(zé)任感。

2.加大對(duì)外部會(huì)計(jì)的監(jiān)督

在會(huì)計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督，也就是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。我國(guó)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，合理分工，建立責(zé)任制，各行其責(zé)。 對(duì)有關(guān)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)資料室進(jìn)行定期不間斷的監(jiān)督檢查，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不斷提高，以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。 同時(shí)要建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)懲罰機(jī)制，加大會(huì)計(jì)監(jiān)管的執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，發(fā)揮會(huì)計(jì)懲罰機(jī)制的威懾力，整頓會(huì)計(jì)秩序，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

3.建立健全的會(huì)計(jì)法律

之前，我國(guó)會(huì)計(jì)的相關(guān)文件本來(lái)就不是非常的全面，同時(shí)，為了適應(yīng)現(xiàn)在的社會(huì)變化，人們對(duì)會(huì)計(jì)的相關(guān)文件的需求越來(lái)越多，隨之出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多，一些存在問(wèn)題的地方我國(guó)也正在努力更改。對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容再次明確，相關(guān)的違法事件的規(guī)定增加，讓做假賬的這個(gè)事情從我們的生活中消失，能夠讓我們的工作人員在以后的工作中能夠有依據(jù)，防止有些人在他們工作過(guò)程中的不配合和有些人鉆法律的漏洞，使得監(jiān)督工作的進(jìn)行過(guò)程困難重重。建立健全的會(huì)計(jì)法律才能使事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督順利進(jìn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的今天，對(duì)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督加以重視是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然趨勢(shì)，但由于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有監(jiān)管意識(shí)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)低，監(jiān)管制度不完善，這些各種各樣的問(wèn)題都導(dǎo)致了事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)弱化。在未來(lái)的一段時(shí)間里，我們將采取各種方法和手段不斷提高會(huì)計(jì)信息的可靠性，使之能更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

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