建筑工程安全監(jiān)理工作方法淺談

李遠東

摘要：在建筑工程施工過程中，安全監(jiān)理工作施工是重要的組成部分，項目監(jiān)理部能夠決定工程是否開、竣工，各階段施工結(jié)束后都需要監(jiān)理工程師的檢驗，工程實施整個過程需要監(jiān)理工程師的不斷巡視、檢查，各分部工程完工也要由總監(jiān)理師來簽字確認。安全監(jiān)理工作對于建筑工程安全生產(chǎn)管理有重要意義，文章就提高建筑工程安全監(jiān)理工作的方法進行分析研究。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；工作方法

國內(nèi)經(jīng)濟飛速發(fā)展，各地高樓建設(shè)不斷增多，帶動了建筑業(yè)壯大繁榮，也是當前國內(nèi)經(jīng)濟主要支撐之一。建筑工程施工在城市中隨處可見，具有周圍人員多、施工工期長、露天作業(yè)、高處作業(yè)以及環(huán)境工藝復(fù)雜等特點，這些特點讓建筑工程在實施過程中建筑安全問題不斷增多，安全的生產(chǎn)也逐漸在建筑工程施工中重視。在我國建筑行業(yè)中，國家建設(shè)部規(guī)定對于危險性較大、施工難度高、施工作業(yè)復(fù)雜以及高處施工的建筑工程必須采取安全監(jiān)督管理制度，在《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中第十四條說明，工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師必須按照法規(guī)、法律以及建筑中的強制性標準進行監(jiān)理，對于建筑工程安全施工承擔相應(yīng)的監(jiān)理責任。監(jiān)理單位作為建筑工程參與方之一，在安全方案的審核、施工現(xiàn)場的安全控制以及建筑安全檢查等方面需要重點實施監(jiān)理，但在現(xiàn)實的施工中，監(jiān)理單位或監(jiān)理人員在人員的素質(zhì)、單位的管理以及監(jiān)理落實等方面都存在不足，本文針對安全監(jiān)理工作的方法提出以下幾點措施及建議。

1安全監(jiān)理應(yīng)嚴格審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或方案

建筑工程在施工開始階段，施工單位要提交施工組織設(shè)計的相關(guān)技術(shù)資料及文件方案，由監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師在方案或文件上簽署意見，施工單位才能進行下一步的施工實施。在施工準備階段的安全審查如果未能通過，則施工單位需要修改完善方案后再進行監(jiān)理的審查。

安全監(jiān)理對于施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施主要審查的內(nèi)容有：一是審查施工單位的安全管理機構(gòu)及現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò)。對于在現(xiàn)場施工企業(yè)嚴格審查安全生產(chǎn)許可證以及企業(yè)管理人員的安全管理計劃工作；二是對于施工單位的安全生產(chǎn)文明施工管理制度及安全生產(chǎn)管理制度審查。對施工現(xiàn)場的安全場地設(shè)置、區(qū)域劃分、人員配置等方面根據(jù)工程安全管理規(guī)定來檢查；三是對施工單位的安全管理手段、方法以及安全監(jiān)管進行審查。施工單位在施工小組、項目安全管理小組以及安全責任制度等方面是否落實了安全的自檢自查等工作，是否簽訂安全責任書，對于各種安全措施是否落實；四是審查施工單位人員的工作資格證，尤其是特殊工種的上崗操作證，同時審查施工單位安全應(yīng)急救援計劃及安全防護措施方案。

安全監(jiān)理對專項施工方案的安全管理及措施的審查也要嚴格，專項施工方案主要有：基坑開挖及支護、模板支架工程、腳手架安拆工程、塔吊等垂直運輸設(shè)備安拆工程、高處作業(yè)施工以及現(xiàn)場臨時用電等措施方案，這些專項施工在施工過程中存在的危險性較大，更需提高安全監(jiān)管的力度。對不同的專項施工方案所要采取的安全監(jiān)管工作方法也不同，監(jiān)理人員需要根據(jù)具體專項施工方案根據(jù)規(guī)章要求，依據(jù)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃要求，按各階段危險源的不同，制定安全監(jiān)理實施細則，落實安全監(jiān)理在工程實施各階段的工作重點和工作方法，合理安排監(jiān)理人員工作，做到可控，受控，不出現(xiàn)監(jiān)管不到位、缺失監(jiān)管現(xiàn)象出現(xiàn)。

2安全監(jiān)理要重點檢查安全技術(shù)措施的落實

在施工準備階段對于施工方案及計劃進行審查后，對施工階段需要監(jiān)理單位及監(jiān)理人員更加嚴格細致的按監(jiān)理細則要求進行監(jiān)管。在施工過程通過有效的手段，防止施工單位不按章操作、違規(guī)用料、人員安排混亂等問題出現(xiàn)，避免施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施及專項施工方案的安全管理得不到有效落實。

在施工過程中，安全監(jiān)理的內(nèi)容及工作方法主要有：一是對承包單位的施工企業(yè)的安全管理部門對于安全管理落實進行監(jiān)督檢測。及時檢查施工單位安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安全制度落實情況，對于施工單位安全自查工作定期或不定期抽查，監(jiān)理單位輔助建設(shè)單位或監(jiān)理單位組織安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止，暫停施工，讓施工單位進行整改后繼續(xù)施工；二是對施工過程中應(yīng)用的模板、腳手架、起重機械等自升式設(shè)備及大型機械進行定期檢查。自升式設(shè)備及大型機械在施工過程中，經(jīng)過一段時間的使用防止施工單位維修、保養(yǎng)不到位出現(xiàn)安全隱患，監(jiān)理單位組織定期檢查，進行試調(diào)、試升等動作檢查相關(guān)設(shè)備機械的完好性，并對監(jiān)理過程采取檢查驗收制度；三是監(jiān)理審查施工過程中人員相關(guān)資格及安全防護器具。通過施工現(xiàn)場巡查人員上崗資格，檢查人員佩戴的安全防護用具，如安全帽、防護手套、防護鞋等防護器具，防止不符合資格人員進入施工崗位，對于人員的安全用具保證質(zhì)量及安全防護作用；四是檢查安全標志及警戒標語的粘貼及懸掛。在規(guī)章制度中對于安全標語及安全警示標志都有明確規(guī)定，要監(jiān)理檢查這類制度的落實；五是檢查施工安全防護措施的落實，對危險性較大的項目或階段進行重點安全監(jiān)理。對于施工中的防護措施，如安全網(wǎng)、安全棚等進行檢查，保證施工人員的安全。對于危險性大的工程或施工階段，如深基坑開挖、拆除模板施工、塔機加節(jié)頂升作業(yè)施工等，監(jiān)理人員要通過旁站和加強巡視頻率，增加檢查力度，保證施工的安全。

3對安全問題，及時督促整改或匯報

安全監(jiān)理過程中，對施工準備階段出現(xiàn)的設(shè)計、方案或計劃在安全措施方面沒有做到位或制定不完善，要督促及時整改完善，之后再進行監(jiān)理檢查審批。施工階段發(fā)現(xiàn)安全問題，監(jiān)理單位或人員要制止或及時暫停施工，通過口頭或書面形式要求施工企業(yè)進行改正，同時向建設(shè)單位報告相關(guān)安全問題情況。對出現(xiàn)安全事故及時向有關(guān)部門報告，對于督促不整改或不停工的企業(yè)，要及時向建設(shè)或有關(guān)部門報告。

4結(jié)語

在建筑工程施工中，安全是施工的前提，是開展各項措施的基本保證。安全監(jiān)理在建筑工程中要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，依據(jù)法律、法規(guī)以及施工合同進行規(guī)范、正確實施監(jiān)理，做到以人為本，安全第一，預(yù)防為主的基本原則，發(fā)現(xiàn)問題及時整改或向建設(shè)單位及有關(guān)部門反映。保證施工人員安全，防止安全事故在建筑工程出產(chǎn)生。

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