日本云計算產業(yè)的發(fā)展及對中國的啟示

常鳳霞 魯彥真 張志宇

摘要：在IT產業(yè)界出現的云計算產業(yè)，將對中國的國民經濟和國民生活帶來強大的有益的沖擊。探討日本云計算產業(yè)的發(fā)展將對中國如何發(fā)展云產業(yè)及應對云產業(yè)的影響是很有必要的。

關鍵詞：日本云計算產業(yè)；中國云計算產業(yè)；啟示

中圖分類號：F260文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）16-0297-04

引言

日本是中國一衣帶水的鄰邦，它作為亞洲最先進入發(fā)達國家行列的唯一國家在很多方面走在中國的前列。IT產業(yè)就是一例?！八街?，可以攻玉”。日本云計算產業(yè)（簡稱云產業(yè)）的先行發(fā)展對中國云產業(yè)的發(fā)展帶來一定的啟示。

一、云計算產業(yè)的出現

早在20世紀60年代，美國斯坦福大學教授、計算機科學家John McCarthy（1927—2011）提出了把計算機的計算能力作為一種像自來水、電力一樣的公共事業(yè)產品提供給用戶的理念。這成為云計算的起源。計算機科學從20世紀60年代的大型計算機時代發(fā)展到80年代的微型機時代（第一次IT浪潮），再發(fā)展到90年代的互聯網時代（第二次IT浪潮），后發(fā)展到了21世紀10年代的云計算時代（第三次IT浪潮）。每一次浪潮都給中國國民經濟和人民生活帶來很大的沖擊。云計算的第一個里程碑是1999年IBM提出的通過一個網站向企業(yè)提供企業(yè)級的應用服務。正式的云計算概念是由谷歌在2000年提出的，狹義的云計算是指IT基礎設施的交付和使用模式，指通過網絡以按需、易擴展的方式獲得所需的資源；廣義的是指服務的交付和使用模式，指通過網絡（包括internet 和 intranet）以按需、易擴展的方式獲得所需的服務，包括架構、硬件、平臺、軟件以及服務（Iaas、Haas、Paas、Saas、Haas）等資源。提供資源的網絡被稱為“云”，其計算能力通常由大規(guī)模集群服務器和虛擬化軟件搭建。云服務可以是IT和軟件，即互聯網相關的，也可以是任意其他的服務，它具有超大規(guī)模、虛擬化、可靠安全等特征。云計算的核心思想是將大量用網絡連接起來的計算資源，進行統一管理和調度，構成一個計算資源池，向用戶提供按需服務。 云計算是一種新的計算概念、一種新的資源交付方式，同時也是一種新的商業(yè)模式。研究日本的云計算產業(yè)對指導中國的云計算產業(yè)發(fā)展有著重要的實踐意義。

二、日本政府大力推進云產業(yè)

1.制定發(fā)展戰(zhàn)略。日本IT產業(yè)一直居世界前列，發(fā)達程度僅次于美國，個別領域居世界首位。在這種技術背景下，日本政府利用長期形成的市場導向性的政府指導性經濟體制，采取一些行政和法律舉措，大力推進云產業(yè)發(fā)展，謀求利用云計算創(chuàng)造新的服務和產業(yè)，并為此制定實施了“有效利用因特網，創(chuàng)造云計算新產業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略要點主要包括：通過云計算技術，提升數據中心的節(jié)能環(huán)保指標（DPPE：Datacenter Performance Per Energy）及其穩(wěn)定性；打破地域間的障礙，放松對異地數據存儲、服務外包的限制；在充分考慮個人信息匿名化與信息安全的基礎上，完善信息使用與傳播的規(guī)章制度；制定數字化電子出版物的可重復使用制度；基于海量數據進行實時處理，開創(chuàng)新的市場需求領域，構建相應的服務平臺。①日本總務省制定了聰明云（smart cloud）戰(zhàn)略，具體包括一下內容：（1）信息通信技術ICT（Information and Communication Technology）活用（電子政府云、聰明云基礎的構筑）。（2）面向云服務普及的環(huán)境整備（樣本合同條款、面向消費者的云服務利用指南的制定等）。（3）新的云服務的創(chuàng)出（如從2011年開始建設數據中心特區(qū)等）。（4）下一代云計算技術的研究開發(fā)（如“云研究開發(fā)平臺”、“亞洲、太平洋論壇”等）。（5）標準化推進（“環(huán)球云基礎連攜技術論壇”（GICFT，Global Inter-cloud Technology Forum）。（6）組織聰明云協會（smart cloud consortium）（以利用者的視點，推進云服務標準樣本化（2012年結成）。①

2.政府推進“云”產業(yè)發(fā)展。在具體政策的實施方面，由日本總務省牽頭，實施了電子行政“云”，建立霞關云（因為日本政府各中央機關多集中于東京霞關區(qū)，故命名為“霞關云”），構筑政府共通的平臺。通過這種政府共通的平臺，可以達到電子政務綜合、集約化的效果。（1）共用硬件，可以消減服務器的臺數；（2）實現基礎軟件共通化，使得系統工作環(huán)境更加標準化。因為許可可以總體一起購入，使得經費得以消減；（3）運營管理一元化。能夠減輕運營管理業(yè)務負擔，消減運營管理服務器，消減外部委托系統運用重要人員；（4）能夠統一共通的應用功能，使系統開發(fā)經費消減。由于是共通的業(yè)務流程，業(yè)務更加標準化。②

該項目是日本內閣官房IT戰(zhàn)略本部于2009年3月2日公布的三年緊急計劃中的一個具體措施。該項目于2012年完成并投入使用。為此，日本在東京建立了一個全國范圍的云計算基礎設施，建立了國家數字存儲系統，大大減少了全國電子政務的運營成本。云計算產業(yè)的發(fā)展促進了日本政務事業(yè)的向前發(fā)展。

由于日本是民主國家，地方政府（日本叫自治體）有很大的獨立性，所以日本電子行政“云”在地方的實施實行自愿原則?？倓帐∮?009年7月17日募集自治體“云”的開發(fā)實證團體，北海道、京都府、佐賀縣、大分縣和宮崎縣等5個自治體參加，德島縣后來加入。這是把電子行政“云”推向全國的實驗項目。為此，日本在北海道、京都府和佐賀縣建立了三個數據中心（datacenter）。大分縣、宮崎縣和德島縣共同使用佐賀縣的數據中心。

日本政府除了推動全國的電子行政“云”外，還推進公共“云”的構筑。（1）醫(yī)療云的構筑。通過醫(yī)療云的構筑，建立個人能夠保有電子病歷信息的HER（Electronic Health Record），盡早100%實現醫(yī)療機關（醫(yī)院）、醫(yī)療保險機構、藥局之間的關于醫(yī)療費用的在線結算（Rezept Online）。③（2）教育云的構筑。有效使用平板電腦和互動電子白板，實現學生之間的遠程相互請教、相互學習的協動教育（future school），在云上積累有關教學手法和教育效果的龐大數據，并且使校務系統云端化。（3）農業(yè)云的構筑。通過農業(yè)云的構筑，在農業(yè)云上積累、存儲農業(yè)從業(yè)人員的技術和技能，以供新加入農業(yè)生產行列的人使用，而且能提高農業(yè)物品的流通效率。（4）地域云（community cloud）。把該地域居民的智慧統合在地域云上，以建立一種解決問題的“新的公共服務”。④

日本經濟產業(yè)省組織了“云計算和日本競爭力”研究會，研究云計算和提升日本競爭力的關系。該研究會指出，云計算是一種充分利用和靈活運用大量數據的創(chuàng)新服務，能創(chuàng)造出新的服務產業(yè)。（1）因為新的服務業(yè)種的創(chuàng)出，形成橫斷業(yè)種的聯盟。（2）進行創(chuàng)新社會體系的實證（例如，電力、醫(yī)療、教育、道路、橋梁等）。（3）社會體系的輸出，云服務國際業(yè)務開發(fā)的支援。⑤

三、日本云產業(yè)的發(fā)展情況

在日本，使用云計算、租賃云計算、購買利用云計算開發(fā)的產品成為企業(yè)生產、管理以及人們日常生活中的普遍現象。這表現在以下幾個方面：（1）汽車成為信息終端。每一位日本成年人幾乎都擁有汽車，通過云計算技術把汽車變?yōu)樾畔⒔K端，為日本社會帶來了更大的便捷。在日本，早晚上下班高峰時，原來汽車衛(wèi)星導航儀的誤差率為20%左右。如果把導航誤差率降低到10%，就能為換成新干線火車、飛機的駕車乘客提供更準確的指導性信息。日產汽車公司基于云計算平臺開發(fā)的新型汽車導航儀實現了這一目標。這種新型導航儀不僅能提供道路擁堵的信息，還可按照天氣預報、季節(jié)以及當天是否節(jié)假日等海量綜合信息，對行駛時間和到達時刻進行預測。開發(fā)這種新型導航儀的信息處理總量是傳統汽車導航處理系統的100倍以上。日產公司使用谷歌在橫濱提供的云計算平臺GAE（Google Application Engine），結合其Earth和Maps服務，使有無線通信系統的汽車在行駛過程中始終與數據中心聯系，從而能夠接收到數據中心給出的準確的導航和行駛預測信息。（2）新型急救系統。日本醫(yī)療科技工作者利用云計算技術開發(fā)了一種能使救護車在最短時間內到達最適合醫(yī)院的指揮系統（GEMITS，Global Emergency Medical Supporting Intelligent Transport System），并得到了廣泛的推廣和應用。該系統利用NTT公司提供的云計算服務Setten（本意為“接點”）開發(fā)的系統，可在1分鐘左右確定最合適的醫(yī)院。該系統包括4個子系統，即通過傳感器自動搜集醫(yī)院情況的醫(yī)院信息實時收集系統；將患者信息與醫(yī)院信息整合在一起的綜合智能系統；救護車車載IT設備和輸入數據的終端組成的車載IT系統；將多種無線通訊系統時時保持在最優(yōu)狀態(tài)的救護車通信系統。通過該系統，救護車內可顯示出各醫(yī)院手術室和病房的空閑情況，并且可隨時聯系專科醫(yī)生，通報應診信息。同時，醫(yī)院急救中心的救護人員的信息終端上，顯示出救護車預計到達時刻。這一系統還會引導救護車按最短路線到達可接受病人的醫(yī)院。該系統把一個城市的所有醫(yī)院、急診醫(yī)生、救護車輛的信息和患者信息連在一起，使送病人到達目的地醫(yī)院的時間從過去的平均所需的30分鐘縮短到15分鐘，大大提高了急救效率，挽救了更多人的生命。與此項目類似的還有日本國土交通省和汽車廠商共同促成和開發(fā)的高速公路智能交通系統。通過該系統的顯示屏，司機可提前了解進入高速公路的出入口和前方的擁塞情況。（3）電影院的實況轉播。2009年12月11日，東京都港區(qū)的TOHO電影集團的六本木電影院內正在播放評論時政的相聲（漫才）。這是基于云計算技術的首次實況轉播。實際表演場所在銀座。現場的表演節(jié)目通過NTT公司的智能連接服務器，傳至六本木電影院等日本各地的10家電影院。由于能把銀座表演現場的鼓掌聲和笑聲等信息全部同步傳至電影院，而且觀看的也是高清晰的屏幕，電影院觀眾的臨場感非常強。兩個小時實況轉播的信息量大約為150~200G，放大15~20倍的大屏幕高清晰度的顯示也需要很大的計算能力。TOHO電影集團的整個系統的運行都基于使所有的人和物隨時連接的NTT的云計算平臺Setten。這種云計算服務并不是單一功能的物理連接，而是將各種功能綜合在一起的基于通信的綜合服務。（4）電力云上的電力銀行。2010年3月，由日本伊藤忠商事公司采用云計算技術開發(fā)的“低碳交通社會系統”項目開始運行。他們在茨城縣筑波市內的雜貨店和加油站安裝太陽能發(fā)電設備和電動汽車快速充電設備，所有的控制和處理信息都集中在伊藤忠技術方案部的數據中心。該數據中心有記錄每家店鋪發(fā)電和用電信息的“店鋪電能管理系統”和收集充電設備的認證和用電量等信息的“快速充電管理系統”，還有將這兩種系統的全部信息匯總到一起進行分析的“電能綜合管理系統”。該系統在分析各種數據之后再把分析結果通過網絡通知各顧客。2010年該技術登陸美國。為了配合這一計劃，日本日立和東芝等企業(yè)開發(fā)了智能電表。谷歌公司從2009年開辦了利用智能電表的“全球智能電表業(yè)務”。該業(yè)務在把家庭用電情況實時通知電力公司的同時，也把相關信息放到云端，顧客可以隨時通過互聯網看到電量的使用情況[1]。此外，NEC公司利用云計算技術開發(fā)了一種面向家庭作坊、小型作坊等小型企業(yè)的HEMS（Home Energy Management System）系統，使用戶可以隨時看到所消耗的電力、所需電費等詳細情況。這種系統已經于2012年8月1日在全國銷售。該系統有以下長處：（1）可以在原有的房子里安裝；（2）有助于用戶節(jié)電和提高節(jié)電意識；（3）利用云技術對使用電量等數據進行統計、管理和傾向分析，有可能對用戶提供各種各樣的服務。①

根據IDC Japan的統計和預測數據，2010年日本國內云計算服務市場銷售額比2009年增長41.9%，達到443億日元，2014年銷售額將達到2009年的4倍，達到1534億日元。其中日本國內大型IT企業(yè)的云計算關聯事業(yè)的銷售額，NEC2012年達到1兆1 300億日元，富士通2015年將達到1兆5 000億日元，日立制作所2015年將達到5 000億日元。②

四、對中國云產業(yè)發(fā)展的啟示

云計算產業(yè)是一種基于ICT的新型服務產業(yè)，它的出現和發(fā)展將是再次推動新知識經濟發(fā)展的第3次科技浪潮。日本云產業(yè)的先行發(fā)展對中國的IT產業(yè)帶來有益的啟示。

云產業(yè)具有以下5個特征：（1）擴張性（scalability）；（2）可用性（availability）；（3）敏捷性（agility）；（4）可視性（visibility）；（5）經濟性（economy）。日本云產業(yè)發(fā)展的經驗告訴我們，它的發(fā)展將實現跨產業(yè)的效率提高，實現社會基本設施建設的高度化，減輕環(huán)境負荷和促進企業(yè)的國際化經營。

為此，中國應向日本學習，借鑒日本的經驗，在以下方面著力：

1.政府主管機構應盡快出臺具體規(guī)劃。中國的云產業(yè)的發(fā)展比美國、日本大約晚了三四年。日本大力推動云產業(yè)的政府機關是日本的總務省，相當于中國的國務院辦公廳，推動產業(yè)發(fā)展的行政機構的檔次是最高的。日本政府在采用某種提案之前，往往成立名義上隸屬于政府的專門的研究會進行理論研究，由研究會向政府提出行政建議，供政府參考。

2.政府機構帶頭應用云計算服務，以帶動全國云產業(yè)的發(fā)展。日本政府在確立了大力發(fā)展云產業(yè)戰(zhàn)略之后，率先投入巨資為中央政府直屬機關建立電子行政云（霞關云），不僅率先垂范地推動了云產業(yè)的發(fā)展，也極大地提高了政府行政辦公效率，節(jié)約了辦公成本，促進了社會的進步。

3.鼓勵企業(yè)盡快提高技術能力。中國大型的云計算企業(yè)數量較少，在國際市場上有名的更少。日本的大型云計算企業(yè)有NTT、KDDI、NEC、日立、富士通、BIGLOBE等數十家民族企業(yè)，還有IBM、Microsoft等美國企業(yè)在日本的分公司。面對差距，中國應該培育大型民族云產業(yè)企業(yè)，以應對對中國龐大市場虎視眈眈的外國企業(yè)的侵食。前述的日本“低碳交通社會系統”項目就曾在中國設置試驗點，其覬覦中國市場的目的昭然若揭。培育中國民族的云產業(yè)企業(yè)巨頭，提升他們的技術能力，以民族企業(yè)的優(yōu)良技術保護國內市場為當務之急。

4.讓企業(yè)具有自主培育市場的能力。日本是一個政府主導型市場經濟國家。日本政府通過制定云產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導了日本云產業(yè)的發(fā)展，但對云計算企業(yè)的商業(yè)運營并不干預。日本云計算企業(yè)也一切以市場為導向，始終把培育市場能力作為企業(yè)的努力方向和生存之道。向市場上的消費者提供更加便捷、更加有價值的服務是云計算產業(yè)的宗旨。

5.鼓勵建立云產業(yè)行業(yè)協會。日本的行業(yè)協會是由企業(yè)、相關學者自愿組成的團體，它們在產業(yè)發(fā)展中起著保護企業(yè)成員的利益、保護消費者的利益、維護消費市場正常運行、擴展消費市場以及向政府有關行政機關反映行業(yè)意見的重要作用。任何一個成熟的市場都離不開成熟的行業(yè)協會。日本云產業(yè)界就成立了數個本行業(yè)的協會，如環(huán)球云基礎連攜技術論壇（Global Inter-cloud Technology Forum）、Saas云伴侶協會（Society for Software as a Service and Cloud Partners）、日本IT管理協會（ITGI Japan）、日本安全監(jiān)查協會云安全推進協議會（Japan Information Security Audit Association—Cloud Information Security Promotion Alliance）等。這些與云產業(yè)相關的行業(yè)協會充分發(fā)揮了充當政府與企業(yè)、云計算這種服務商品與消費者之間的橋梁與紐帶作用，為穩(wěn)定產業(yè)市場做出了貢獻。中國政府在此方面應該借鑒這方面的經驗，鼓勵企業(yè)間建立有學者參加的行業(yè)協會，為云產業(yè)的發(fā)展提供服務。

參考文獻：

[1]吳康迪.云計算在日本落地[N].計算機世界，2010-04-19(046).

[責任編輯 陳鶴]

①グリーンIT推進協議會（Green IT Promotion Council）http：//home.jeita.or.jp/greenit-pc/activity/dppe/2014/03/24.

收稿日期：2014-03-18

作者簡介：常鳳霞（1971-），女，河南湯陰人，實驗師，從事電子商務研究；魯彥真（1973-），女，河南濮陽人，實驗師，從事實驗管理研究；張志宇（1966-），男，河南濮陽人，講師，博士，從事文化貿易研究。

①総務省情報通信國際戦略局「スマート·クラウド戦略の最新動向」2011年3月『http：//www.soumu.go.jp/main_content/000104807.pdf/2014/03/24。

②「クラウドコンピューティングについての國內外の最新狀況と今後（配布版）」www.ieice.org/~swim/jpn/presentations/swim2010-c16.pdf 2014/03/24。

③在日本實行醫(yī)、藥分離。在很多醫(yī)院，除非急診，一般患者要到專門的藥店去拿處方藥。

④総務省HPスマート·クラウド研究會「中間とりまとめ(案)-スマート·クラウド戦略—2010年2月，http：//www.soumu.go.jp/main_content/000053919.pdf#search=%E2014/03/24。

⑤「クラウドコンピューティングについての國內外の最新狀況と今後（配布版）」www.ieice.org/~swim/jpn/presentations/swim2010-c16.pdf 2014/03/24。

①NEC、家庭內の電力利用量や電気料金をクラウドで見える化するシステムHEMSを販売開始。http：//www.nec.co.jp/press/ja/1107/2603.html2014/3/24。

②「クラウドコンピューティングについての國內外の最新狀況と今後（配布版）」www.ieice.org/~swim/jpn/presentations/swim2010-c16.pdf 2014/03/24。

[1]吳康迪.云計算在日本落地[N].計算機世界，2010-04-19(046).