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    區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的實證分析

    2014-07-31 11:30:16黃庶冰
    商業(yè)經(jīng)濟研究 2014年20期
    關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化

    黃庶冰

    內(nèi)容摘要:區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系是學術(shù)界和實踐界探討的熱點問題,本文利用2000—2012年省級面板數(shù)據(jù),分別從全國及東中西三個區(qū)域?qū)^(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系進行實證分析,并提出了實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

    關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟增長 城鎮(zhèn)化 協(xié)調(diào)發(fā)展

    引言

    十八大以來,中央將促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化作為新時期推進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)增長的重要舉措。城鎮(zhèn)化對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式都有著十分重要的意義。然而,現(xiàn)行的區(qū)域經(jīng)濟增長過程中對于城鎮(zhèn)化發(fā)展的誤區(qū)較多。

    一方面,城鎮(zhèn)化過程中過分地追求“攤大餅”,而沒有提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,使得城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)性增長能力減弱,有些地方因為過分追求速度,地方負債過重,最終對經(jīng)濟的增長十分不利;另一方面,一些地方城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,對經(jīng)濟增長的貢獻和動力并沒有達到新型城鎮(zhèn)化的具體要求,如過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張,而以城市的文化、公共服務等內(nèi)涵建設較少,因此,吸納城市居民的能力并沒有與之提升,有些地方甚至出現(xiàn)了“鬼城”,造成“偽城鎮(zhèn)化”,不僅浪費了區(qū)域內(nèi)大量的土地和資源,而且造成了城市的很多弊端出現(xiàn)。

    基于上述部分客觀因素,就有人開始就城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻度開始持懷疑態(tài)度,而現(xiàn)實的情況到底如何,到底該如何推進區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,這些都得靠數(shù)據(jù)去檢驗,帶著這些問題,本文希望對我國城鎮(zhèn)化的實際情況及其對區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)機理做一個實證研究。為此,本文在梳理現(xiàn)有的文獻基礎(chǔ)上,探索區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,并提出兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐策略。

    文獻回顧

    無論是國內(nèi)還是國外,學者對于城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)系做了眾多有益的研究。

    (一)國外研究

    在國外,許多學者研究了城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間的相互關(guān)系。Berry(1965)、Moomaw and Shatter(1996)、Vemon Henderson(2000)研究認為經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化之間存在相當程度的正向關(guān)系,即經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化的推進有著重要的促進作用,反過來城鎮(zhèn)化的建設對于維持經(jīng)濟可持續(xù)增長作用也十分重大。而Dharmendra Dhakal(2010)的研究更是得到城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間的相關(guān)系數(shù)為0.85。另外,國外學者還探討了城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長作用機理,Henderson(2003)認為城鎮(zhèn)化率的提高,意味著人才、資金、信息的匯聚,因而,城鎮(zhèn)化率提高必然給區(qū)域帶來更多的資源,從而增強區(qū)域的競爭力,提高區(qū)域經(jīng)濟增長的能力。Dharmendra Dhakal(2010)、Bruckner(2012)研究認為城鎮(zhèn)化建設,必然會增加固定資產(chǎn)投資,如基礎(chǔ)設施建設投入,對于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長有著至關(guān)重要的作用。

    (二)國內(nèi)研究

    在國內(nèi),夏永祥等(2002)、郭松(2006)研究得出,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟增長之間有著極為密切的關(guān)系,他們的研究都發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長的相關(guān)系數(shù)超過0.85。而張憲平等(2008)、蘇劍與賀明之(2013)通過實證研究認為,經(jīng)濟增長對于自然城鎮(zhèn)化率提升有著重要意義,尤其是一個地方經(jīng)濟增長之后,對于城鎮(zhèn)建設的投入也會增強,從而提高城鎮(zhèn)的載體和容納功能,進而促進城鎮(zhèn)化的質(zhì)量提升。

    (三)研究述評

    然而,無論是國外研究還是國內(nèi)研究,都側(cè)重于研究經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系,對于如何促進兩者協(xié)調(diào),其協(xié)調(diào)的程度如何缺乏研究,尤其是定量分析。大多數(shù)研究主要從國家層面或某個特定區(qū)域與省份來研究經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系,缺少從區(qū)域差異視角的分析研究。我國幅員遼闊,各地經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,區(qū)域城鎮(zhèn)化水平也相差較大,不同地區(qū)可能呈現(xiàn)不同特點。因此,本文利用省級面板數(shù)據(jù)對不同地區(qū)的經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化的關(guān)系進行實證檢驗,以期了解我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際情況,為制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。

    變量選取與模型設定及樣本分析

    (一)變量選取

    根據(jù)上述分析,選取城鎮(zhèn)化率作為被解釋變量,而從上述文獻來看,影響區(qū)域經(jīng)濟增長的直接可觀因素主要有地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,固定資產(chǎn)投資增長以及居民可收入增長比率等,這些因素直接可反應區(qū)域經(jīng)濟增長的趨勢或情況,而還有一些是通過間接影響區(qū)域經(jīng)濟增長的因素,如年度科技投入占當?shù)貒袷杖氲谋嚷剩@既是索羅模型對科技與經(jīng)濟增長的一個重要解釋的提煉,也是現(xiàn)行區(qū)域經(jīng)濟增長的重要動力因素,同時,還選擇了居民受教育水平以及人口自然增長率等影響區(qū)域經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化率的因素來作為解釋變量。這些變量符號及定義見表1。

    同時,基于以上分析,建立如下計量模型:

    Y=a0+a1 x1+ a2 x2……anxn

    其中,Y表示城鎮(zhèn)化率;x1……xn表示與區(qū)域經(jīng)濟增長相關(guān)的因素;a0……an為系數(shù)。

    (二)樣本選擇及數(shù)據(jù)來源

    本文以全國以及東部、中部、西部作為研究對象,分析區(qū)域經(jīng)濟增長相關(guān)聯(lián)因素與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的影響機理。東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南共11個省市;中部地區(qū)包括黑龍江、吉林、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南共8省;西部地區(qū)包括廣西、內(nèi)蒙古、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆共11省市。由于西藏部分數(shù)據(jù)缺失較多,所以本文沒有將其納入樣本考慮,最后本文共得到30個截面樣本。

    本文的樣本期間選擇2000-2012年,主要原因是國家統(tǒng)計局在1999年發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定(試行)》對城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口的統(tǒng)計口徑做了新的規(guī)定,不同于以前的非農(nóng)人口與農(nóng)業(yè)人口。以往的許多研究多采用非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋壤齺矸治龀擎?zhèn)化,事實上非農(nóng)人口比率與城鎮(zhèn)人口比率兩者存在較大差異,用非農(nóng)人口比率衡量城鎮(zhèn)化率并不合適。所有的數(shù)據(jù)來自各省的統(tǒng)計年鑒,沒有城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)的省份從《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》獲得數(shù)據(jù)。固定資產(chǎn)投資采用區(qū)域?qū)嶋H固定投資額數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來自CCER中國經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)庫。各變量原始數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計見表2。endprint

    估計結(jié)果及分析

    對所有變量進行平穩(wěn)性分析,發(fā)現(xiàn)所有變量均為一階單整,變量間存在協(xié)整關(guān)系,限于篇幅有關(guān)報告表格予以省略。經(jīng)F檢驗與LM檢驗說明模型應選擇個體固定效應,Hausman檢驗拒絕隨機效應模型應選擇個體固定效應模型。本文分別對全國以及東、中、西部地區(qū)的樣本進行回歸,結(jié)果如表3。

    從全國樣本來看,模型的擬合系數(shù)較高,各系數(shù)都顯著通過統(tǒng)計檢驗。衡量區(qū)域經(jīng)濟增長的相關(guān)因素的系數(shù)為正,如地區(qū)生產(chǎn)總值增長比率、地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城市居民可支配收入增長比率等,說明經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化的影響顯著為正。

    從東部地區(qū)的樣本來看,模型擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)都顯著為正,說明經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化都產(chǎn)生顯著的正向影響,而且各項系數(shù)都明顯高于全國水平,說明東部地區(qū)的經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化的影響都高于全國的平均水平。在東部地區(qū),居民教育水平的回歸系數(shù)顯著為正,說明東部地區(qū)的教育水平提升對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了積極的影響,東部地區(qū)的整體教育水平高于全國,其對城鎮(zhèn)化影響也大于全國水平。人口自然增長率對東部地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響為負但不顯著。整個東部地區(qū)的人口增長率近十多年來都處于較低的水平而某些地區(qū)的人口自然增長率多年還是負值,所以,其對城鎮(zhèn)化的影響并不顯著。

    從中部地區(qū)樣本來看,模型整體擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)均為正,但并不很顯著。這說明經(jīng)濟增長對中部地區(qū)城鎮(zhèn)化具有正向影響,但其效果不如東部地區(qū)顯著。然而中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資對城鎮(zhèn)化的影響開始增大,這取決于提升基礎(chǔ)設施建設,對中部地區(qū)吸引投資、人才、資源等有著重要的促進作用,其與地區(qū)經(jīng)濟增長的合理匹配推動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。不同于東部地區(qū),人口自然增長率的系數(shù)為正,但不顯著。中部地區(qū)的人口自然增長率高于東部地區(qū),但低于西部地區(qū),沒有負增長,近年來人口自然增長率有所上升,但其處于較低的水平,其對城鎮(zhèn)化的影響不明顯。

    從西部地區(qū)的樣本來看,西部地區(qū)的模型同樣擬合較好。與東部地區(qū)與中部地區(qū)一樣,經(jīng)濟增長是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素,而受教育水平以及科技投入等方面卻對城鎮(zhèn)化建設起了一定的延滯作用。并且西部地區(qū)的人口自然增長率對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生顯著正向影響,這與西部地區(qū)人口自然增長率較高,而且近年來不斷上升相關(guān)。

    需要指出的是,在上述論證的基礎(chǔ)上,本研究還進行了變量內(nèi)生性檢驗。區(qū)域經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響,同時城鎮(zhèn)化水平的提升,也將帶動區(qū)域經(jīng)濟增長。如果區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化率之間存在變量的內(nèi)生性,將會使得上述回歸結(jié)論受到質(zhì)疑。為此,本文對上述變量進行面板格蘭杰因果檢驗,其原理是將自變量作為因變量,考察原因變量的滯后期的對原自變量的影響,限于篇幅,僅報告全國樣本中因變量為經(jīng)濟增長的X1的自然對數(shù)的檢驗,見表4。

    由表4可知,檢驗結(jié)果顯示經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化率之間不存在雙向因果關(guān)系,其他變量與城鎮(zhèn)化率之間也存在同樣關(guān)系,變量間沒有內(nèi)生性,其因此表2的回歸結(jié)果是可用的。我國嚴格的戶籍制度也使得城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展受到影響。

    結(jié)論與政策建議

    本文利用2000—2012年全國30個省市的面板數(shù)據(jù),運用面板數(shù)據(jù)模型,對全國以及東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化之間關(guān)系進行了實證研究,并進行了穩(wěn)健性檢驗,得到以下結(jié)論:在全國層面上,區(qū)域經(jīng)濟增長會對城鎮(zhèn)化帶來顯著正向影響,而區(qū)域經(jīng)濟增長對于不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化影響存在差異,東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響要遠遠大于中西部地區(qū),而中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用還有賴于科技投入以及固定資產(chǎn)的投資增長,在這方面,中西部地區(qū)要創(chuàng)造條件,努力爭取一些優(yōu)質(zhì)資源,夯實自身基礎(chǔ),不斷提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。因此,筆者認為,要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展需要重點做好以下幾個方面:

    一是制定新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實施路徑步驟,即實施聚集、聚合、聚變?nèi)齻€步驟。聚集階段重點是調(diào)整人口資源,組織開發(fā)空間,制定相應時間實施的措施,以政府為主的政策來實施。聚合階段是聚集各類資源包括自然資源、人力資源,按照發(fā)展規(guī)劃,組成產(chǎn)業(yè)鏈,將城鎮(zhèn)建設體系合力發(fā)展,以達到生產(chǎn)力的聚集,環(huán)境整體增效的目的。通過上述的資源組合,從最初的聚合、聚集到最終的聚變,真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的雙重提升,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

    二是必須深化體制機制改革,破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度和政策障礙,增強城鎮(zhèn)的生產(chǎn)后勁。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的重要支撐,應立足自身優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,因城而異,因地制宜,做好產(chǎn)城融合以及產(chǎn)業(yè)對人的帶動作用,為區(qū)域經(jīng)濟增長提供支撐,尤其是通過產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。

    三是土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化不僅僅是在土地上或是景觀上實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化,而且應該強調(diào)相應產(chǎn)業(yè)和人口支持。要規(guī)范土地征用,建立合理的土地征用補償制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

    四是城鎮(zhèn)化要走內(nèi)生型金融支持之路,多途徑提高固定資產(chǎn)投資的效率,擴大融資的渠道。需要將城市內(nèi)的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為金融資源,發(fā)展綠色金融、產(chǎn)業(yè)金融以及社會創(chuàng)投等新金融模式。

    五是加快城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施建設。要加強城鎮(zhèn)交通路網(wǎng)建設,形成城鄉(xiāng)便捷的交通網(wǎng)絡,以城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村交通的快速發(fā)展。組成新城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的道路體系。利用區(qū)域各自條件統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力提高供水、供電、排水、垃圾處理、網(wǎng)絡通訊、供氣等配套體系并完善基礎(chǔ)設施。推進重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的生態(tài)環(huán)境建設和公共服務設施建設同步計劃的實施。

    此外,各大區(qū)域城鎮(zhèn)化推進的策略:在東部沿海地區(qū)要加強城鎮(zhèn)之間的網(wǎng)絡化聯(lián)系,有序推進城鎮(zhèn)群內(nèi)部的城鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)區(qū)域基礎(chǔ)設施共建共享,著重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量;在中部地區(qū)要把縣城建成具有一定規(guī)模效應和集聚效應的中小城市,同時提高小城鎮(zhèn)發(fā)展動力,完善城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設施和公共服務,促進農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。在西部地區(qū)要重點發(fā)展工貿(mào)、旅游和邊貿(mào)小城鎮(zhèn),完善公共服務網(wǎng)絡,提高為周邊農(nóng)村地區(qū)服務的水平。

    參考文獻:

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    4.孫曉華,柴玲玲.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化交互關(guān)系的實證檢驗[J].大連理工大學學報,2012.2

    5.張曉峒.計量經(jīng)濟學基礎(chǔ)[M].南開大學出版社,2007endprint

    估計結(jié)果及分析

    對所有變量進行平穩(wěn)性分析,發(fā)現(xiàn)所有變量均為一階單整,變量間存在協(xié)整關(guān)系,限于篇幅有關(guān)報告表格予以省略。經(jīng)F檢驗與LM檢驗說明模型應選擇個體固定效應,Hausman檢驗拒絕隨機效應模型應選擇個體固定效應模型。本文分別對全國以及東、中、西部地區(qū)的樣本進行回歸,結(jié)果如表3。

    從全國樣本來看,模型的擬合系數(shù)較高,各系數(shù)都顯著通過統(tǒng)計檢驗。衡量區(qū)域經(jīng)濟增長的相關(guān)因素的系數(shù)為正,如地區(qū)生產(chǎn)總值增長比率、地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城市居民可支配收入增長比率等,說明經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化的影響顯著為正。

    從東部地區(qū)的樣本來看,模型擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)都顯著為正,說明經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化都產(chǎn)生顯著的正向影響,而且各項系數(shù)都明顯高于全國水平,說明東部地區(qū)的經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化的影響都高于全國的平均水平。在東部地區(qū),居民教育水平的回歸系數(shù)顯著為正,說明東部地區(qū)的教育水平提升對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了積極的影響,東部地區(qū)的整體教育水平高于全國,其對城鎮(zhèn)化影響也大于全國水平。人口自然增長率對東部地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響為負但不顯著。整個東部地區(qū)的人口增長率近十多年來都處于較低的水平而某些地區(qū)的人口自然增長率多年還是負值,所以,其對城鎮(zhèn)化的影響并不顯著。

    從中部地區(qū)樣本來看,模型整體擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)均為正,但并不很顯著。這說明經(jīng)濟增長對中部地區(qū)城鎮(zhèn)化具有正向影響,但其效果不如東部地區(qū)顯著。然而中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資對城鎮(zhèn)化的影響開始增大,這取決于提升基礎(chǔ)設施建設,對中部地區(qū)吸引投資、人才、資源等有著重要的促進作用,其與地區(qū)經(jīng)濟增長的合理匹配推動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。不同于東部地區(qū),人口自然增長率的系數(shù)為正,但不顯著。中部地區(qū)的人口自然增長率高于東部地區(qū),但低于西部地區(qū),沒有負增長,近年來人口自然增長率有所上升,但其處于較低的水平,其對城鎮(zhèn)化的影響不明顯。

    從西部地區(qū)的樣本來看,西部地區(qū)的模型同樣擬合較好。與東部地區(qū)與中部地區(qū)一樣,經(jīng)濟增長是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素,而受教育水平以及科技投入等方面卻對城鎮(zhèn)化建設起了一定的延滯作用。并且西部地區(qū)的人口自然增長率對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生顯著正向影響,這與西部地區(qū)人口自然增長率較高,而且近年來不斷上升相關(guān)。

    需要指出的是,在上述論證的基礎(chǔ)上,本研究還進行了變量內(nèi)生性檢驗。區(qū)域經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響,同時城鎮(zhèn)化水平的提升,也將帶動區(qū)域經(jīng)濟增長。如果區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化率之間存在變量的內(nèi)生性,將會使得上述回歸結(jié)論受到質(zhì)疑。為此,本文對上述變量進行面板格蘭杰因果檢驗,其原理是將自變量作為因變量,考察原因變量的滯后期的對原自變量的影響,限于篇幅,僅報告全國樣本中因變量為經(jīng)濟增長的X1的自然對數(shù)的檢驗,見表4。

    由表4可知,檢驗結(jié)果顯示經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化率之間不存在雙向因果關(guān)系,其他變量與城鎮(zhèn)化率之間也存在同樣關(guān)系,變量間沒有內(nèi)生性,其因此表2的回歸結(jié)果是可用的。我國嚴格的戶籍制度也使得城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展受到影響。

    結(jié)論與政策建議

    本文利用2000—2012年全國30個省市的面板數(shù)據(jù),運用面板數(shù)據(jù)模型,對全國以及東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化之間關(guān)系進行了實證研究,并進行了穩(wěn)健性檢驗,得到以下結(jié)論:在全國層面上,區(qū)域經(jīng)濟增長會對城鎮(zhèn)化帶來顯著正向影響,而區(qū)域經(jīng)濟增長對于不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化影響存在差異,東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響要遠遠大于中西部地區(qū),而中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用還有賴于科技投入以及固定資產(chǎn)的投資增長,在這方面,中西部地區(qū)要創(chuàng)造條件,努力爭取一些優(yōu)質(zhì)資源,夯實自身基礎(chǔ),不斷提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。因此,筆者認為,要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展需要重點做好以下幾個方面:

    一是制定新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實施路徑步驟,即實施聚集、聚合、聚變?nèi)齻€步驟。聚集階段重點是調(diào)整人口資源,組織開發(fā)空間,制定相應時間實施的措施,以政府為主的政策來實施。聚合階段是聚集各類資源包括自然資源、人力資源,按照發(fā)展規(guī)劃,組成產(chǎn)業(yè)鏈,將城鎮(zhèn)建設體系合力發(fā)展,以達到生產(chǎn)力的聚集,環(huán)境整體增效的目的。通過上述的資源組合,從最初的聚合、聚集到最終的聚變,真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的雙重提升,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

    二是必須深化體制機制改革,破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度和政策障礙,增強城鎮(zhèn)的生產(chǎn)后勁。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的重要支撐,應立足自身優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,因城而異,因地制宜,做好產(chǎn)城融合以及產(chǎn)業(yè)對人的帶動作用,為區(qū)域經(jīng)濟增長提供支撐,尤其是通過產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。

    三是土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化不僅僅是在土地上或是景觀上實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化,而且應該強調(diào)相應產(chǎn)業(yè)和人口支持。要規(guī)范土地征用,建立合理的土地征用補償制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

    四是城鎮(zhèn)化要走內(nèi)生型金融支持之路,多途徑提高固定資產(chǎn)投資的效率,擴大融資的渠道。需要將城市內(nèi)的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為金融資源,發(fā)展綠色金融、產(chǎn)業(yè)金融以及社會創(chuàng)投等新金融模式。

    五是加快城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施建設。要加強城鎮(zhèn)交通路網(wǎng)建設,形成城鄉(xiāng)便捷的交通網(wǎng)絡,以城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村交通的快速發(fā)展。組成新城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的道路體系。利用區(qū)域各自條件統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力提高供水、供電、排水、垃圾處理、網(wǎng)絡通訊、供氣等配套體系并完善基礎(chǔ)設施。推進重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的生態(tài)環(huán)境建設和公共服務設施建設同步計劃的實施。

    此外,各大區(qū)域城鎮(zhèn)化推進的策略:在東部沿海地區(qū)要加強城鎮(zhèn)之間的網(wǎng)絡化聯(lián)系,有序推進城鎮(zhèn)群內(nèi)部的城鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)區(qū)域基礎(chǔ)設施共建共享,著重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量;在中部地區(qū)要把縣城建成具有一定規(guī)模效應和集聚效應的中小城市,同時提高小城鎮(zhèn)發(fā)展動力,完善城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設施和公共服務,促進農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。在西部地區(qū)要重點發(fā)展工貿(mào)、旅游和邊貿(mào)小城鎮(zhèn),完善公共服務網(wǎng)絡,提高為周邊農(nóng)村地區(qū)服務的水平。

    參考文獻:

    1.武友德,潘玉君.區(qū)域經(jīng)濟學導論[M].中國社會科學出版社,2004

    2.Brückner M.Economic growth, size of the agricultural sector, and Yization in Africa[J].Journal of Y Economics,2012,71(1):26-36

    3.姜愛林.城鎮(zhèn)化與工業(yè)化交互關(guān)系研究[J].財貿(mào)研究,2004(3)

    4.孫曉華,柴玲玲.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化交互關(guān)系的實證檢驗[J].大連理工大學學報,2012.2

    5.張曉峒.計量經(jīng)濟學基礎(chǔ)[M].南開大學出版社,2007endprint

    估計結(jié)果及分析

    對所有變量進行平穩(wěn)性分析,發(fā)現(xiàn)所有變量均為一階單整,變量間存在協(xié)整關(guān)系,限于篇幅有關(guān)報告表格予以省略。經(jīng)F檢驗與LM檢驗說明模型應選擇個體固定效應,Hausman檢驗拒絕隨機效應模型應選擇個體固定效應模型。本文分別對全國以及東、中、西部地區(qū)的樣本進行回歸,結(jié)果如表3。

    從全國樣本來看,模型的擬合系數(shù)較高,各系數(shù)都顯著通過統(tǒng)計檢驗。衡量區(qū)域經(jīng)濟增長的相關(guān)因素的系數(shù)為正,如地區(qū)生產(chǎn)總值增長比率、地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城市居民可支配收入增長比率等,說明經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化的影響顯著為正。

    從東部地區(qū)的樣本來看,模型擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)都顯著為正,說明經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化都產(chǎn)生顯著的正向影響,而且各項系數(shù)都明顯高于全國水平,說明東部地區(qū)的經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化的影響都高于全國的平均水平。在東部地區(qū),居民教育水平的回歸系數(shù)顯著為正,說明東部地區(qū)的教育水平提升對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了積極的影響,東部地區(qū)的整體教育水平高于全國,其對城鎮(zhèn)化影響也大于全國水平。人口自然增長率對東部地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響為負但不顯著。整個東部地區(qū)的人口增長率近十多年來都處于較低的水平而某些地區(qū)的人口自然增長率多年還是負值,所以,其對城鎮(zhèn)化的影響并不顯著。

    從中部地區(qū)樣本來看,模型整體擬合較好。X1的系數(shù)、X2的系數(shù)均為正,但并不很顯著。這說明經(jīng)濟增長對中部地區(qū)城鎮(zhèn)化具有正向影響,但其效果不如東部地區(qū)顯著。然而中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資對城鎮(zhèn)化的影響開始增大,這取決于提升基礎(chǔ)設施建設,對中部地區(qū)吸引投資、人才、資源等有著重要的促進作用,其與地區(qū)經(jīng)濟增長的合理匹配推動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。不同于東部地區(qū),人口自然增長率的系數(shù)為正,但不顯著。中部地區(qū)的人口自然增長率高于東部地區(qū),但低于西部地區(qū),沒有負增長,近年來人口自然增長率有所上升,但其處于較低的水平,其對城鎮(zhèn)化的影響不明顯。

    從西部地區(qū)的樣本來看,西部地區(qū)的模型同樣擬合較好。與東部地區(qū)與中部地區(qū)一樣,經(jīng)濟增長是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素,而受教育水平以及科技投入等方面卻對城鎮(zhèn)化建設起了一定的延滯作用。并且西部地區(qū)的人口自然增長率對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生顯著正向影響,這與西部地區(qū)人口自然增長率較高,而且近年來不斷上升相關(guān)。

    需要指出的是,在上述論證的基礎(chǔ)上,本研究還進行了變量內(nèi)生性檢驗。區(qū)域經(jīng)濟增長對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生影響,同時城鎮(zhèn)化水平的提升,也將帶動區(qū)域經(jīng)濟增長。如果區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化率之間存在變量的內(nèi)生性,將會使得上述回歸結(jié)論受到質(zhì)疑。為此,本文對上述變量進行面板格蘭杰因果檢驗,其原理是將自變量作為因變量,考察原因變量的滯后期的對原自變量的影響,限于篇幅,僅報告全國樣本中因變量為經(jīng)濟增長的X1的自然對數(shù)的檢驗,見表4。

    由表4可知,檢驗結(jié)果顯示經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化率之間不存在雙向因果關(guān)系,其他變量與城鎮(zhèn)化率之間也存在同樣關(guān)系,變量間沒有內(nèi)生性,其因此表2的回歸結(jié)果是可用的。我國嚴格的戶籍制度也使得城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展受到影響。

    結(jié)論與政策建議

    本文利用2000—2012年全國30個省市的面板數(shù)據(jù),運用面板數(shù)據(jù)模型,對全國以及東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化之間關(guān)系進行了實證研究,并進行了穩(wěn)健性檢驗,得到以下結(jié)論:在全國層面上,區(qū)域經(jīng)濟增長會對城鎮(zhèn)化帶來顯著正向影響,而區(qū)域經(jīng)濟增長對于不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化影響存在差異,東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響要遠遠大于中西部地區(qū),而中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用還有賴于科技投入以及固定資產(chǎn)的投資增長,在這方面,中西部地區(qū)要創(chuàng)造條件,努力爭取一些優(yōu)質(zhì)資源,夯實自身基礎(chǔ),不斷提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。因此,筆者認為,要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展需要重點做好以下幾個方面:

    一是制定新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的實施路徑步驟,即實施聚集、聚合、聚變?nèi)齻€步驟。聚集階段重點是調(diào)整人口資源,組織開發(fā)空間,制定相應時間實施的措施,以政府為主的政策來實施。聚合階段是聚集各類資源包括自然資源、人力資源,按照發(fā)展規(guī)劃,組成產(chǎn)業(yè)鏈,將城鎮(zhèn)建設體系合力發(fā)展,以達到生產(chǎn)力的聚集,環(huán)境整體增效的目的。通過上述的資源組合,從最初的聚合、聚集到最終的聚變,真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的雙重提升,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

    二是必須深化體制機制改革,破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度和政策障礙,增強城鎮(zhèn)的生產(chǎn)后勁。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的重要支撐,應立足自身優(yōu)勢,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,因城而異,因地制宜,做好產(chǎn)城融合以及產(chǎn)業(yè)對人的帶動作用,為區(qū)域經(jīng)濟增長提供支撐,尤其是通過產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。

    三是土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化不僅僅是在土地上或是景觀上實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化,而且應該強調(diào)相應產(chǎn)業(yè)和人口支持。要規(guī)范土地征用,建立合理的土地征用補償制度。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

    四是城鎮(zhèn)化要走內(nèi)生型金融支持之路,多途徑提高固定資產(chǎn)投資的效率,擴大融資的渠道。需要將城市內(nèi)的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為金融資源,發(fā)展綠色金融、產(chǎn)業(yè)金融以及社會創(chuàng)投等新金融模式。

    五是加快城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施建設。要加強城鎮(zhèn)交通路網(wǎng)建設,形成城鄉(xiāng)便捷的交通網(wǎng)絡,以城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村交通的快速發(fā)展。組成新城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的道路體系。利用區(qū)域各自條件統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力提高供水、供電、排水、垃圾處理、網(wǎng)絡通訊、供氣等配套體系并完善基礎(chǔ)設施。推進重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的生態(tài)環(huán)境建設和公共服務設施建設同步計劃的實施。

    此外,各大區(qū)域城鎮(zhèn)化推進的策略:在東部沿海地區(qū)要加強城鎮(zhèn)之間的網(wǎng)絡化聯(lián)系,有序推進城鎮(zhèn)群內(nèi)部的城鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)區(qū)域基礎(chǔ)設施共建共享,著重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量;在中部地區(qū)要把縣城建成具有一定規(guī)模效應和集聚效應的中小城市,同時提高小城鎮(zhèn)發(fā)展動力,完善城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設施和公共服務,促進農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。在西部地區(qū)要重點發(fā)展工貿(mào)、旅游和邊貿(mào)小城鎮(zhèn),完善公共服務網(wǎng)絡,提高為周邊農(nóng)村地區(qū)服務的水平。

    參考文獻:

    1.武友德,潘玉君.區(qū)域經(jīng)濟學導論[M].中國社會科學出版社,2004

    2.Brückner M.Economic growth, size of the agricultural sector, and Yization in Africa[J].Journal of Y Economics,2012,71(1):26-36

    3.姜愛林.城鎮(zhèn)化與工業(yè)化交互關(guān)系研究[J].財貿(mào)研究,2004(3)

    4.孫曉華,柴玲玲.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市化交互關(guān)系的實證檢驗[J].大連理工大學學報,2012.2

    5.張曉峒.計量經(jīng)濟學基礎(chǔ)[M].南開大學出版社,2007endprint

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