山東省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀與優(yōu)化策略選擇研究

摘要：采用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，通過(guò)對(duì)山東省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，提出了以學(xué)生需要為特征的、資源共享的體育資源配置方式。研究認(rèn)為，山東省普通高校體育人力資源年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)較合理，專業(yè)結(jié)構(gòu)主要集中在球類、田徑和體操等項(xiàng)目；高校體育經(jīng)費(fèi)基本能夠滿足體育教學(xué)和訓(xùn)練的需要；生均場(chǎng)（館）面積均低于教育部的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；體育信息資源配置方面還比較落后，利用率也比較低。

關(guān)鍵詞：山東??； 高校；體育資源； 配置

中圖分類號(hào)：G812.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-2076（2014）03-0105-04

收稿日期：2013-12-11

作者簡(jiǎn)介：王振濤（1964-），男，山東萊州人，教授，研究方向體育教學(xué)與訓(xùn)練。

作者單位：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)體育與藝術(shù)學(xué)院，山東 泰安271018

體育資源是學(xué)校體育活動(dòng)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量學(xué)校發(fā)展總體水平的標(biāo)志之一。高校體育課程要正常進(jìn)行，相應(yīng)的體育資源投入是必不可少的。為此本研究從高校體育資源的內(nèi)涵入手，通過(guò)對(duì)山東省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，提出了山東省普通高校體育資源優(yōu)化配置的策略。

1研究對(duì)象與研究方法

1.1研究對(duì)象：選取山東省40所高校作為調(diào)查對(duì)象，其中部屬院校2所，省屬院校22所，高職高專16所。

1.2研究方法

1.2.1問(wèn)卷調(diào)查法：嚴(yán)格按照問(wèn)卷設(shè)計(jì)原則設(shè)計(jì)問(wèn)卷，并進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn)，其中效度檢驗(yàn)為0.87，信度檢驗(yàn)為0.86。共發(fā)放問(wèn)卷1350份，回收1 207份，回收率為89.4% ，其中有效問(wèn)卷1 125份，占回收率的88.6%。

1.2.2文獻(xiàn)資料法：查閱本課題研究有關(guān)的研究資料和文獻(xiàn)成果。

1.2.3走訪調(diào)查法：走訪山東省體育專家學(xué)者，就與本研究相關(guān)問(wèn)題予以咨詢和請(qǐng)教。

1.2.4數(shù)理統(tǒng)計(jì)法：調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與處理均在SPSS上進(jìn)行。

2研究結(jié)果與分析

2.1概念的界定

高校體育資源這個(gè)概念是從體育資源的概念上衍生出來(lái)的?！扼w育管理學(xué)》（1996版）中高校體育資源的定義為：與高校體育活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的各種教學(xué)場(chǎng)地、儀器設(shè)備、圖書(shū)影像資料、建筑物、、教工數(shù)量、專業(yè)、業(yè)務(wù)、能力以及各項(xiàng)管理活動(dòng)等所有人財(cái)物的總和。

山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)第30卷第3期2014年6月 王振濤山東省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀與優(yōu)化策略選擇研究No.3 2014 依據(jù)存在形態(tài)，高校體育資源可分為有形資源和無(wú)形資源兩種。有形體育資源是學(xué)校開(kāi)展體育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，泛指包括體育場(chǎng)館、體育設(shè)施、體育器材、設(shè)備等硬資源；無(wú)形體育資源是相對(duì)于有形資源來(lái)講的，它包括教師的專業(yè)素質(zhì)、思想素質(zhì)和教學(xué)管理能力等體育管理者的智力或人力資源，無(wú)形體育資源的可塑性和能動(dòng)性大，在高校體育資源中占有非常重要的地位。

2.2山東省普通高校體育資源配置狀況調(diào)查與分析

2.2.1體育人力資源配置現(xiàn)狀調(diào)查與分析

2.2.1.1體育教師職稱結(jié)構(gòu)

教師職稱結(jié)構(gòu)是反映教師人力資源質(zhì)量的尺度，也是衡量教師素質(zhì)的重要指標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東省普通高校體育教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱數(shù)量結(jié)構(gòu)比為48.8：28.4：22.6，這在全國(guó)高校教師的職稱結(jié)構(gòu)中居上游水平，可以推算山東省普通高校體育教師高、中、初級(jí)職稱比例接近2.2：1.3：1，這說(shuō)明山東省高校目前人才儲(chǔ)備充足，這些優(yōu)良的人力資源可以為高校體育教育提供強(qiáng)大的人力資本支撐。

2.2.1.2體育教師年齡結(jié)構(gòu)

年齡結(jié)構(gòu)是衡量高校人力資源的一個(gè)重要指標(biāo)。表2可以看出，山東省普通高校體育教師的年齡分布合理，呈現(xiàn)出中間大、兩頭小的狀況，30～50年齡段之間的教師所占比例為61.7%，這一年齡段的體育教師是目前山東省普通高校實(shí)施教育活動(dòng)的主力軍，而這一年齡段恰恰是人力資本發(fā)揮效益最好的階段。

2.2.1.3體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)

2.2.1.4體育教師專項(xiàng)結(jié)構(gòu)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，山東省普通高校體育教師的專項(xiàng)結(jié)構(gòu)基本合理，專項(xiàng)的覆蓋面較為廣泛，涉及傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、競(jìng)技體育項(xiàng)目和娛樂(lè)健身項(xiàng)目三大塊，專業(yè)內(nèi)容包括17個(gè)大的項(xiàng)目和30余小項(xiàng)。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，部分教師專項(xiàng)過(guò)于集中，例如田徑、三大球、體操等競(jìng)技體育項(xiàng)目占到調(diào)查樣本數(shù)的74%，而娛樂(lè)、休閑類專項(xiàng)的教師數(shù)量則明顯不足。

2.2.2體育財(cái)力資源配置現(xiàn)狀調(diào)查與分析

2.2.2.1體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道

體育經(jīng)費(fèi)是保障學(xué)校順利開(kāi)展體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和課外體育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，山東省普通高校體育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要通過(guò)以下四條渠道：1）學(xué)校體育教育事業(yè)撥款；2）地方政府的專項(xiàng)撥款；3）學(xué)校體育部門(mén)的創(chuàng)收；4）社團(tuán)、企業(yè)以及校友的資助。在這四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中，地方政府的專項(xiàng)撥款和社團(tuán)、企業(yè)以及校友的資助這兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定，只有學(xué)校體育教育事業(yè)撥款，是維持學(xué)校正常開(kāi)展各種體育活動(dòng)的保證。

2.2.2.2體育經(jīng)費(fèi)的投入

高校體育經(jīng)費(fèi)的投入情況是反映學(xué)校體育工作水平的重要參數(shù)。近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)高等教育投入，高校的辦學(xué)條件也在不斷改善，學(xué)校體育維持費(fèi)也在逐年增加。山東省40所普通高校的年度體育維持費(fèi)平均在37.78萬(wàn)元，其中，部屬院校為150.84萬(wàn)元，省屬本科院校為43.25萬(wàn)元，高職高專院校為11.4萬(wàn)元。調(diào)查中，認(rèn)為現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)能夠滿足體育教學(xué)與訓(xùn)練需要的院系領(lǐng)導(dǎo)占10%，50%的院系領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)不能夠滿足體育教學(xué)與訓(xùn)練的需要，認(rèn)為現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的占40%。

2.2.2.3體育經(jīng)費(fèi)的使用

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體育經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)校的體育教學(xué)、訓(xùn)練比賽、科學(xué)研究、課外活動(dòng)等方面。其中，有80%以上的經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)校體育代表隊(duì)的訓(xùn)練競(jìng)賽和日常體育教學(xué)。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校加大經(jīng)費(fèi)投入的前提下，多數(shù)學(xué)校會(huì)把訓(xùn)練競(jìng)賽作為增加投入的首選。另外，在經(jīng)費(fèi)的使用方面還存在經(jīng)費(fèi)重復(fù)使用和浪費(fèi)等現(xiàn)象。

2.2.3體育物力資源配置現(xiàn)狀調(diào)查與分析

體育場(chǎng)館資源是物質(zhì)資源投入的體現(xiàn)形式，是實(shí)現(xiàn)體育教育目標(biāo)的重要保障，同時(shí)，體育場(chǎng)館的數(shù)量也是是衡量高校體育資源的一個(gè)重要指標(biāo)。

2.2.3.1體育場(chǎng)（館）數(shù)量

從表5可以看出，籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、足球場(chǎng)和田徑場(chǎng)占據(jù)了體育場(chǎng)（館）的絕大部分（74.2%），這些場(chǎng)（館）完全能夠滿足體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外活動(dòng)的需求，羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球室雖然有數(shù)量增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是總體數(shù)量不足，不能夠滿足需要，一些新興項(xiàng)目的場(chǎng)（館）擁有量更少。羽毛球場(chǎng)、乒乓球房、網(wǎng)球場(chǎng)、體育館和游泳館依次為當(dāng)前山東省高校緊缺的體育場(chǎng)（館）。盡管近年來(lái)不少的高校在改善體育設(shè)施方面做了大量的工作，投入也在加大，但是新建的體育場(chǎng)（館）還是以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目居多，新興體育項(xiàng)目的場(chǎng)館建設(shè)非常少。

2.2.3.2體育場(chǎng)（館）面積

對(duì)高校體育場(chǎng)地面積教育部有明確的指標(biāo)規(guī)定，并且把體育場(chǎng)地面積作為體育場(chǎng)地配置狀況評(píng)定的一個(gè)重要指。通過(guò)對(duì)山東省40所普通高校的調(diào)查，截止到2010年，體育場(chǎng)地室外面積為1 957 448 m2，室內(nèi)面積為102 533 m2，生均室外場(chǎng)地為4.2 m2，生均室內(nèi)場(chǎng)地面積為住0.22 m2。這與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)室外體育場(chǎng)地（生均4.7 m2）、室內(nèi)體育場(chǎng)地面積（生均0.3 m2）還有一定的差距，這說(shuō)明山東省普通高校體育場(chǎng)館在數(shù)量上雖然具有了一定的規(guī)模，但是場(chǎng)館資源仍然短缺。

2.2.3.3體育場(chǎng)地使用情況

從體育場(chǎng)地的社會(huì)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀來(lái)看，40所被調(diào)查的高校中，僅有1所學(xué)校的體育場(chǎng)地全部有償對(duì)外開(kāi)放，有25所學(xué)校的體育場(chǎng)地部分對(duì)外開(kāi)放，14所學(xué)校的體育場(chǎng)地全部對(duì)外開(kāi)放。參與活動(dòng)的人群主要是學(xué)校教職工和學(xué)校附近的居民，乒乓球、游泳、羽毛球、健身操、網(wǎng)球等項(xiàng)目參與人數(shù)較多。室內(nèi)體育場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間較為穩(wěn)定，室外體育場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間不穩(wěn)定，但開(kāi)放時(shí)段多。體育場(chǎng)館開(kāi)放的目的是為了充分利用場(chǎng)地資源，利用場(chǎng)地創(chuàng)收來(lái)保證體育場(chǎng)館的正常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。

2.2.4體育信息資源配置現(xiàn)狀調(diào)查與分析

體育信息資源的擁有量和管理水平，在一定程度上體現(xiàn)了一所學(xué)校的體育實(shí)力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東省普通高校的體育信息資源建設(shè)還比較落后，利用率也不高。被調(diào)查的40所院校中，只有26所學(xué)校在互聯(lián)網(wǎng)上有主頁(yè)。在專業(yè)書(shū)籍、期刊和電子期刊的儲(chǔ)存數(shù)量上，只有部屬院校和部分省屬高校能夠滿足教學(xué)、訓(xùn)練和科研的需要。體育教學(xué)管理中充分應(yīng)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有6所學(xué)校，基本上應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有20所學(xué)校，很少應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有12所學(xué)校，根本沒(méi)有使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有2所學(xué)校。

2.3山東省普通高校體育資源優(yōu)化配置策略的選擇

2.3.1配置方式

依據(jù)以上的調(diào)查和分析，本研究提出了以學(xué)生需要為特征的資源共享的體育資源配置方式。其實(shí)現(xiàn)機(jī)制：依據(jù)國(guó)家教育部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，以滿足學(xué)生的體育需求和學(xué)校體育的發(fā)展為目的，政府本著資源共享的原則調(diào)配學(xué)校體育資源，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師可以參與其中。其優(yōu)點(diǎn)是：資源配置的決策主體包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，這在很大程度上克服了原決策系統(tǒng)的不足，決策者充分考慮了學(xué)生的體育需求、體育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校的發(fā)展需求，從而合理地去配置人、財(cái)、物等各種體育資源，可有效避免體育資源利用率低和資源浪費(fèi)等問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.3.2優(yōu)化策略

2.3.2.1在人力資源方面：1）建立統(tǒng)一的教師使用聘用制度，使教師在校園兼職獲得政策上的支持；2）建立人才共享機(jī)制，改變?cè)械娜耸鹿芾碇贫?，促進(jìn)校際間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決某些特殊專項(xiàng)技能教師缺乏的問(wèn)題；3）建立教師定期培訓(xùn)制度，以不斷完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，逐步提高學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平和專項(xiàng)技能結(jié)構(gòu)水平，從而提高體育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2.3.2.2在體育經(jīng)費(fèi)投入方面：一方面要求增加對(duì)體育維持經(jīng)費(fèi)的投入；另一方面，應(yīng)根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及體育市場(chǎng)的需求，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立多元投資體系，利用體育自身的優(yōu)勢(shì)，增加自身的“造血”功能，在不影響教學(xué)的前提下，開(kāi)展有償服務(wù)項(xiàng)目，增加部分收入，以彌補(bǔ)體育經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀。在體育經(jīng)費(fèi)使用方面，要節(jié)省成本，減少體育資源的浪費(fèi)，使有限的體育資金發(fā)揮盡可能大的使用效益。

2.3.2.3在體育場(chǎng)（館）建設(shè)方面，要充分考慮到體育教學(xué)、訓(xùn)練競(jìng)賽、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)一體化，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，體育場(chǎng)（館）建設(shè)要講求項(xiàng)目大眾化、類型多樣化、功能綜合化和效益產(chǎn)業(yè)化。在體育場(chǎng)（館）管理方面，需要建立嚴(yán)格的管理制度，在體育場(chǎng)（館）使用方面，可以根據(jù)實(shí)際使用情況，實(shí)行有償使用，以保證體育場(chǎng)（館）的維護(hù)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3.2.4在體育信息資源方面，加大體育信息資源投入的數(shù)量和種類，通過(guò)改革教學(xué)方法和教學(xué)模式，積極拓寬學(xué)生眼界，鼓勵(lì)學(xué)生從多方面獲取體育信息，同時(shí)，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息傳播的網(wǎng)絡(luò)化，加快信息傳遞的速度。

3結(jié)論

3.1山東省普通高校體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)較合理，高級(jí)職稱教師占48.8%，中青年教師占61.7%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷向高學(xué)歷層次發(fā)展，但教師專業(yè)結(jié)構(gòu)集中，新興體育項(xiàng)目教師數(shù)量偏少。

3.2山東省普通高校主要依靠政府撥款，平均年度體育經(jīng)費(fèi)為38.25萬(wàn)元，50%的體育院系領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)有體育經(jīng)費(fèi)不能夠滿足需要，另外在經(jīng)費(fèi)使用方面還存在重復(fù)使用和浪費(fèi)等現(xiàn)象。

3.3山東省普通高校生均場(chǎng)（館）面積均低于教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，體育場(chǎng)地主要是田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)和足球場(chǎng)，體育場(chǎng)館基本都有不同形式的對(duì)外開(kāi)放。

3.4山東省普通高校體育信息資源配置比較落后，利用率低，多數(shù)學(xué)校的體育信息資源不能夠滿足體育教學(xué)、訓(xùn)練和科研的需要。

3.5依據(jù)對(duì)山東省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，提出了以滿足學(xué)生需要為特征、能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享的體育資源配置方式。同時(shí)要不斷加大人力資源的開(kāi)發(fā)，全面提高教師的技能水平；拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，經(jīng)費(fèi)使用上杜絕浪費(fèi)；體育場(chǎng)館建設(shè)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷增加新興項(xiàng)目體育場(chǎng)館建設(shè)，加大對(duì)外開(kāi)放程度，實(shí)行有償使用，保證體育場(chǎng)館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李榮，杭子星.論體育資源的合理配置與開(kāi)發(fā)[J].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，15（6）：29-30.

[4]劉可夫，張慧.論體育資源的合理開(kāi)發(fā)和配置[J].福建體育科技，1999，18（5）：9-13.

2.2.3體育物力資源配置現(xiàn)狀調(diào)查與分析

體育場(chǎng)館資源是物質(zhì)資源投入的體現(xiàn)形式，是實(shí)現(xiàn)體育教育目標(biāo)的重要保障，同時(shí)，體育場(chǎng)館的數(shù)量也是是衡量高校體育資源的一個(gè)重要指標(biāo)。

2.2.3.1體育場(chǎng)（館）數(shù)量

從表5可以看出，籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、足球場(chǎng)和田徑場(chǎng)占據(jù)了體育場(chǎng)（館）的絕大部分（74.2%），這些場(chǎng)（館）完全能夠滿足體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外活動(dòng)的需求，羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球室雖然有數(shù)量增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是總體數(shù)量不足，不能夠滿足需要，一些新興項(xiàng)目的場(chǎng)（館）擁有量更少。羽毛球場(chǎng)、乒乓球房、網(wǎng)球場(chǎng)、體育館和游泳館依次為當(dāng)前山東省高校緊缺的體育場(chǎng)（館）。盡管近年來(lái)不少的高校在改善體育設(shè)施方面做了大量的工作，投入也在加大，但是新建的體育場(chǎng)（館）還是以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目居多，新興體育項(xiàng)目的場(chǎng)館建設(shè)非常少。

2.2.3.2體育場(chǎng)（館）面積

對(duì)高校體育場(chǎng)地面積教育部有明確的指標(biāo)規(guī)定，并且把體育場(chǎng)地面積作為體育場(chǎng)地配置狀況評(píng)定的一個(gè)重要指。通過(guò)對(duì)山東省40所普通高校的調(diào)查，截止到2010年，體育場(chǎng)地室外面積為1 957 448 m2，室內(nèi)面積為102 533 m2，生均室外場(chǎng)地為4.2 m2，生均室內(nèi)場(chǎng)地面積為住0.22 m2。這與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)室外體育場(chǎng)地（生均4.7 m2）、室內(nèi)體育場(chǎng)地面積（生均0.3 m2）還有一定的差距，這說(shuō)明山東省普通高校體育場(chǎng)館在數(shù)量上雖然具有了一定的規(guī)模，但是場(chǎng)館資源仍然短缺。

2.2.3.3體育場(chǎng)地使用情況

從體育場(chǎng)地的社會(huì)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀來(lái)看，40所被調(diào)查的高校中，僅有1所學(xué)校的體育場(chǎng)地全部有償對(duì)外開(kāi)放，有25所學(xué)校的體育場(chǎng)地部分對(duì)外開(kāi)放，14所學(xué)校的體育場(chǎng)地全部對(duì)外開(kāi)放。參與活動(dòng)的人群主要是學(xué)校教職工和學(xué)校附近的居民，乒乓球、游泳、羽毛球、健身操、網(wǎng)球等項(xiàng)目參與人數(shù)較多。室內(nèi)體育場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間較為穩(wěn)定，室外體育場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間不穩(wěn)定，但開(kāi)放時(shí)段多。體育場(chǎng)館開(kāi)放的目的是為了充分利用場(chǎng)地資源，利用場(chǎng)地創(chuàng)收來(lái)保證體育場(chǎng)館的正常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。

2.2.4體育信息資源配置現(xiàn)狀調(diào)查與分析

體育信息資源的擁有量和管理水平，在一定程度上體現(xiàn)了一所學(xué)校的體育實(shí)力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東省普通高校的體育信息資源建設(shè)還比較落后，利用率也不高。被調(diào)查的40所院校中，只有26所學(xué)校在互聯(lián)網(wǎng)上有主頁(yè)。在專業(yè)書(shū)籍、期刊和電子期刊的儲(chǔ)存數(shù)量上，只有部屬院校和部分省屬高校能夠滿足教學(xué)、訓(xùn)練和科研的需要。體育教學(xué)管理中充分應(yīng)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有6所學(xué)校，基本上應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有20所學(xué)校，很少應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有12所學(xué)校，根本沒(méi)有使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有2所學(xué)校。

2.3山東省普通高校體育資源優(yōu)化配置策略的選擇

2.3.1配置方式

依據(jù)以上的調(diào)查和分析，本研究提出了以學(xué)生需要為特征的資源共享的體育資源配置方式。其實(shí)現(xiàn)機(jī)制：依據(jù)國(guó)家教育部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，以滿足學(xué)生的體育需求和學(xué)校體育的發(fā)展為目的，政府本著資源共享的原則調(diào)配學(xué)校體育資源，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師可以參與其中。其優(yōu)點(diǎn)是：資源配置的決策主體包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，這在很大程度上克服了原決策系統(tǒng)的不足，決策者充分考慮了學(xué)生的體育需求、體育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校的發(fā)展需求，從而合理地去配置人、財(cái)、物等各種體育資源，可有效避免體育資源利用率低和資源浪費(fèi)等問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.3.2優(yōu)化策略

2.3.2.1在人力資源方面：1）建立統(tǒng)一的教師使用聘用制度，使教師在校園兼職獲得政策上的支持；2）建立人才共享機(jī)制，改變?cè)械娜耸鹿芾碇贫?，促進(jìn)校際間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決某些特殊專項(xiàng)技能教師缺乏的問(wèn)題；3）建立教師定期培訓(xùn)制度，以不斷完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，逐步提高學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平和專項(xiàng)技能結(jié)構(gòu)水平，從而提高體育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2.3.2.2在體育經(jīng)費(fèi)投入方面：一方面要求增加對(duì)體育維持經(jīng)費(fèi)的投入；另一方面，應(yīng)根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及體育市場(chǎng)的需求，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立多元投資體系，利用體育自身的優(yōu)勢(shì)，增加自身的“造血”功能，在不影響教學(xué)的前提下，開(kāi)展有償服務(wù)項(xiàng)目，增加部分收入，以彌補(bǔ)體育經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀。在體育經(jīng)費(fèi)使用方面，要節(jié)省成本，減少體育資源的浪費(fèi)，使有限的體育資金發(fā)揮盡可能大的使用效益。

2.3.2.3在體育場(chǎng)（館）建設(shè)方面，要充分考慮到體育教學(xué)、訓(xùn)練競(jìng)賽、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)一體化，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，體育場(chǎng)（館）建設(shè)要講求項(xiàng)目大眾化、類型多樣化、功能綜合化和效益產(chǎn)業(yè)化。在體育場(chǎng)（館）管理方面，需要建立嚴(yán)格的管理制度，在體育場(chǎng)（館）使用方面，可以根據(jù)實(shí)際使用情況，實(shí)行有償使用，以保證體育場(chǎng)（館）的維護(hù)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3.2.4在體育信息資源方面，加大體育信息資源投入的數(shù)量和種類，通過(guò)改革教學(xué)方法和教學(xué)模式，積極拓寬學(xué)生眼界，鼓勵(lì)學(xué)生從多方面獲取體育信息，同時(shí)，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息傳播的網(wǎng)絡(luò)化，加快信息傳遞的速度。

3結(jié)論

3.1山東省普通高校體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)較合理，高級(jí)職稱教師占48.8%，中青年教師占61.7%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷向高學(xué)歷層次發(fā)展，但教師專業(yè)結(jié)構(gòu)集中，新興體育項(xiàng)目教師數(shù)量偏少。

3.2山東省普通高校主要依靠政府撥款，平均年度體育經(jīng)費(fèi)為38.25萬(wàn)元，50%的體育院系領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)有體育經(jīng)費(fèi)不能夠滿足需要，另外在經(jīng)費(fèi)使用方面還存在重復(fù)使用和浪費(fèi)等現(xiàn)象。

3.3山東省普通高校生均場(chǎng)（館）面積均低于教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，體育場(chǎng)地主要是田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)和足球場(chǎng)，體育場(chǎng)館基本都有不同形式的對(duì)外開(kāi)放。

3.4山東省普通高校體育信息資源配置比較落后，利用率低，多數(shù)學(xué)校的體育信息資源不能夠滿足體育教學(xué)、訓(xùn)練和科研的需要。

3.5依據(jù)對(duì)山東省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，提出了以滿足學(xué)生需要為特征、能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享的體育資源配置方式。同時(shí)要不斷加大人力資源的開(kāi)發(fā)，全面提高教師的技能水平；拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，經(jīng)費(fèi)使用上杜絕浪費(fèi)；體育場(chǎng)館建設(shè)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷增加新興項(xiàng)目體育場(chǎng)館建設(shè)，加大對(duì)外開(kāi)放程度，實(shí)行有償使用，保證體育場(chǎng)館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧聞君.高校體育資源的配置和開(kāi)發(fā)研究[J].浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2003，26（1）：81-84

[2]任海，王凱珍，肖淑紅，等.論體育資源配置模式——社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件變革下的中國(guó)體育改革（一）[J].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，16（2）：1-4.

[3]李榮，杭子星.論體育資源的合理配置與開(kāi)發(fā)[J].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，15（6）：29-30.

[4]劉可夫，張慧.論體育資源的合理開(kāi)發(fā)和配置[J].福建體育科技，1999，18（5）：9-13.

2.2.3體育物力資源配置現(xiàn)狀調(diào)查與分析

體育場(chǎng)館資源是物質(zhì)資源投入的體現(xiàn)形式，是實(shí)現(xiàn)體育教育目標(biāo)的重要保障，同時(shí)，體育場(chǎng)館的數(shù)量也是是衡量高校體育資源的一個(gè)重要指標(biāo)。

2.2.3.1體育場(chǎng)（館）數(shù)量

從表5可以看出，籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、足球場(chǎng)和田徑場(chǎng)占據(jù)了體育場(chǎng)（館）的絕大部分（74.2%），這些場(chǎng)（館）完全能夠滿足體育教學(xué)、訓(xùn)練和課外活動(dòng)的需求，羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球室雖然有數(shù)量增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是總體數(shù)量不足，不能夠滿足需要，一些新興項(xiàng)目的場(chǎng)（館）擁有量更少。羽毛球場(chǎng)、乒乓球房、網(wǎng)球場(chǎng)、體育館和游泳館依次為當(dāng)前山東省高校緊缺的體育場(chǎng)（館）。盡管近年來(lái)不少的高校在改善體育設(shè)施方面做了大量的工作，投入也在加大，但是新建的體育場(chǎng)（館）還是以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目居多，新興體育項(xiàng)目的場(chǎng)館建設(shè)非常少。

2.2.3.2體育場(chǎng)（館）面積

對(duì)高校體育場(chǎng)地面積教育部有明確的指標(biāo)規(guī)定，并且把體育場(chǎng)地面積作為體育場(chǎng)地配置狀況評(píng)定的一個(gè)重要指。通過(guò)對(duì)山東省40所普通高校的調(diào)查，截止到2010年，體育場(chǎng)地室外面積為1 957 448 m2，室內(nèi)面積為102 533 m2，生均室外場(chǎng)地為4.2 m2，生均室內(nèi)場(chǎng)地面積為住0.22 m2。這與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)室外體育場(chǎng)地（生均4.7 m2）、室內(nèi)體育場(chǎng)地面積（生均0.3 m2）還有一定的差距，這說(shuō)明山東省普通高校體育場(chǎng)館在數(shù)量上雖然具有了一定的規(guī)模，但是場(chǎng)館資源仍然短缺。

2.2.3.3體育場(chǎng)地使用情況

從體育場(chǎng)地的社會(huì)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀來(lái)看，40所被調(diào)查的高校中，僅有1所學(xué)校的體育場(chǎng)地全部有償對(duì)外開(kāi)放，有25所學(xué)校的體育場(chǎng)地部分對(duì)外開(kāi)放，14所學(xué)校的體育場(chǎng)地全部對(duì)外開(kāi)放。參與活動(dòng)的人群主要是學(xué)校教職工和學(xué)校附近的居民，乒乓球、游泳、羽毛球、健身操、網(wǎng)球等項(xiàng)目參與人數(shù)較多。室內(nèi)體育場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間較為穩(wěn)定，室外體育場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間不穩(wěn)定，但開(kāi)放時(shí)段多。體育場(chǎng)館開(kāi)放的目的是為了充分利用場(chǎng)地資源，利用場(chǎng)地創(chuàng)收來(lái)保證體育場(chǎng)館的正常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。

2.2.4體育信息資源配置現(xiàn)狀調(diào)查與分析

體育信息資源的擁有量和管理水平，在一定程度上體現(xiàn)了一所學(xué)校的體育實(shí)力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山東省普通高校的體育信息資源建設(shè)還比較落后，利用率也不高。被調(diào)查的40所院校中，只有26所學(xué)校在互聯(lián)網(wǎng)上有主頁(yè)。在專業(yè)書(shū)籍、期刊和電子期刊的儲(chǔ)存數(shù)量上，只有部屬院校和部分省屬高校能夠滿足教學(xué)、訓(xùn)練和科研的需要。體育教學(xué)管理中充分應(yīng)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有6所學(xué)校，基本上應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有20所學(xué)校，很少應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有12所學(xué)校，根本沒(méi)有使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的有2所學(xué)校。

2.3山東省普通高校體育資源優(yōu)化配置策略的選擇

2.3.1配置方式

依據(jù)以上的調(diào)查和分析，本研究提出了以學(xué)生需要為特征的資源共享的體育資源配置方式。其實(shí)現(xiàn)機(jī)制：依據(jù)國(guó)家教育部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，以滿足學(xué)生的體育需求和學(xué)校體育的發(fā)展為目的，政府本著資源共享的原則調(diào)配學(xué)校體育資源，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師可以參與其中。其優(yōu)點(diǎn)是：資源配置的決策主體包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，這在很大程度上克服了原決策系統(tǒng)的不足，決策者充分考慮了學(xué)生的體育需求、體育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校的發(fā)展需求，從而合理地去配置人、財(cái)、物等各種體育資源，可有效避免體育資源利用率低和資源浪費(fèi)等問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.3.2優(yōu)化策略

2.3.2.1在人力資源方面：1）建立統(tǒng)一的教師使用聘用制度，使教師在校園兼職獲得政策上的支持；2）建立人才共享機(jī)制，改變?cè)械娜耸鹿芾碇贫?，促進(jìn)校際間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決某些特殊專項(xiàng)技能教師缺乏的問(wèn)題；3）建立教師定期培訓(xùn)制度，以不斷完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，逐步提高學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平和專項(xiàng)技能結(jié)構(gòu)水平，從而提高體育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2.3.2.2在體育經(jīng)費(fèi)投入方面：一方面要求增加對(duì)體育維持經(jīng)費(fèi)的投入；另一方面，應(yīng)根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及體育市場(chǎng)的需求，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立多元投資體系，利用體育自身的優(yōu)勢(shì)，增加自身的“造血”功能，在不影響教學(xué)的前提下，開(kāi)展有償服務(wù)項(xiàng)目，增加部分收入，以彌補(bǔ)體育經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀。在體育經(jīng)費(fèi)使用方面，要節(jié)省成本，減少體育資源的浪費(fèi)，使有限的體育資金發(fā)揮盡可能大的使用效益。

2.3.2.3在體育場(chǎng)（館）建設(shè)方面，要充分考慮到體育教學(xué)、訓(xùn)練競(jìng)賽、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)一體化，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，體育場(chǎng)（館）建設(shè)要講求項(xiàng)目大眾化、類型多樣化、功能綜合化和效益產(chǎn)業(yè)化。在體育場(chǎng)（館）管理方面，需要建立嚴(yán)格的管理制度，在體育場(chǎng)（館）使用方面，可以根據(jù)實(shí)際使用情況，實(shí)行有償使用，以保證體育場(chǎng)（館）的維護(hù)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3.2.4在體育信息資源方面，加大體育信息資源投入的數(shù)量和種類，通過(guò)改革教學(xué)方法和教學(xué)模式，積極拓寬學(xué)生眼界，鼓勵(lì)學(xué)生從多方面獲取體育信息，同時(shí)，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息傳播的網(wǎng)絡(luò)化，加快信息傳遞的速度。

3結(jié)論

3.1山東省普通高校體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)較合理，高級(jí)職稱教師占48.8%，中青年教師占61.7%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷向高學(xué)歷層次發(fā)展，但教師專業(yè)結(jié)構(gòu)集中，新興體育項(xiàng)目教師數(shù)量偏少。

3.2山東省普通高校主要依靠政府撥款，平均年度體育經(jīng)費(fèi)為38.25萬(wàn)元，50%的體育院系領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)有體育經(jīng)費(fèi)不能夠滿足需要，另外在經(jīng)費(fèi)使用方面還存在重復(fù)使用和浪費(fèi)等現(xiàn)象。

3.3山東省普通高校生均場(chǎng)（館）面積均低于教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，體育場(chǎng)地主要是田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)和足球場(chǎng)，體育場(chǎng)館基本都有不同形式的對(duì)外開(kāi)放。

3.4山東省普通高校體育信息資源配置比較落后，利用率低，多數(shù)學(xué)校的體育信息資源不能夠滿足體育教學(xué)、訓(xùn)練和科研的需要。

3.5依據(jù)對(duì)山東省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，提出了以滿足學(xué)生需要為特征、能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享的體育資源配置方式。同時(shí)要不斷加大人力資源的開(kāi)發(fā)，全面提高教師的技能水平；拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，經(jīng)費(fèi)使用上杜絕浪費(fèi)；體育場(chǎng)館建設(shè)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷增加新興項(xiàng)目體育場(chǎng)館建設(shè)，加大對(duì)外開(kāi)放程度，實(shí)行有償使用，保證體育場(chǎng)館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧聞君.高校體育資源的配置和開(kāi)發(fā)研究[J].浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2003，26（1）：81-84

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[4]劉可夫，張慧.論體育資源的合理開(kāi)發(fā)和配置[J].福建體育科技，1999，18（5）：9-13.