產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化推進(jìn)與城鄉(xiāng)收入差距論析

任 元 明，王 小 華

(西南大學(xué) 1.財(cái)務(wù)處；2.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，重慶市 400715)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化推進(jìn)與城鄉(xiāng)收入差距論析

任 元 明1，王 小 華2

(西南大學(xué) 1.財(cái)務(wù)處；2.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，重慶市 400715)

以1985-2011年我國29個(gè)省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距的面板數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，同時(shí)根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入差距變化趨勢(shì)進(jìn)行了階段劃分和區(qū)域差異比較。研究發(fā)現(xiàn)：(1)整體上看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城鎮(zhèn)化加快顯著擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民收入差距；另外，不同于大多數(shù)學(xué)者的結(jié)論是，現(xiàn)階段積極的財(cái)政金融政策對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有顯著的作用。(2)近年來，東部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)貸款與城鄉(xiāng)居民收入差距呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系；中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市化與對(duì)外開放能顯著縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市化與金融機(jī)構(gòu)貸款有利于城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小。(3)有效縮小我國城鄉(xiāng)居民收入差距應(yīng)重視因時(shí)因地而采取相應(yīng)的措施，切勿采取“一刀切”的模式。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；城市化；城鄉(xiāng)收入差距；“三農(nóng)”；經(jīng)濟(jì)環(huán)境

一、引 言

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)取得了令世人矚目的成就，1978年國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為3 645億元，2012年已增長(zhǎng)到519 322億元，扣除物價(jià)因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)率約為9.5%，人民生活水平也因此得到不斷提高，但與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)相伴而生的是城鄉(xiāng)居民之間的收入差距呈現(xiàn)出不斷拉大的趨勢(shì)，有報(bào)道顯示，20世紀(jì)80年代中期，中國基尼系數(shù)為0.16，2012年中國基尼系數(shù)已達(dá)到0.474，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了0.4的警戒線，甚至有學(xué)者認(rèn)為中國居民收入的基尼系數(shù)很可能已經(jīng)超過了0.5，與南美國家的情況處于同一水平[1]。不少學(xué)者[2]強(qiáng)調(diào)了我國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距比其他發(fā)展中國家要大得多，如Maddison[3]就認(rèn)為中國的城鄉(xiāng)收入差距要比亞洲其他所有國家都大。

近些年來社會(huì)公平問題逐步上升為突出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，地區(qū)發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡日趨嚴(yán)重，社會(huì)成員之間財(cái)富分配差距過大反過來嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。貧富收入差距加大是與我國過去經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)相伴而來的現(xiàn)象，其中最為直接的體現(xiàn)就是城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大?？s小城鄉(xiāng)居民收入差距因此就轉(zhuǎn)變成了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出的國家所面臨的一個(gè)不可逾越的根本性問題，理論邏輯和歷史事實(shí)無不清楚地表明，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展始終具有特殊的重要現(xiàn)實(shí)意義。黃泰巖、張培麗[4]指出2003-2011年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究熱點(diǎn)排名中，收入分配與收入差距已從第10位上升到了2011年的第4位(僅次于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本市場(chǎng)和三農(nóng)問題的研究)。由此可見，在持續(xù)拉大的收入差距已嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定的情況下，如何加強(qiáng)收入分配的調(diào)整以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)便成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、政治決策的重點(diǎn)和理論研究的難點(diǎn)。因此，詳細(xì)探討城鄉(xiāng)收入差距影響因素的時(shí)空變化以及區(qū)域差異顯得尤為迫切。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化與城鄉(xiāng)居民收入差距的度量及其特征

一般而言，較高的城市化程度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局更合理，對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的配置和利用的效率也更高。大力發(fā)展城市化，擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界一致認(rèn)同的觀點(diǎn)。然而，我國滯后于工業(yè)化的城市化發(fā)展卻難以吸收過剩農(nóng)村勞動(dòng)力，加大了農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)和土地資源緊張，甚至惡化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高。目前，已有眾多的學(xué)者對(duì)城市化以及城市化過程中的產(chǎn)業(yè)變遷影響城鄉(xiāng)居民收入差距的研究進(jìn)行了許多有益的探索。蔡昉、楊濤[5]，林毅夫[6]認(rèn)為我國的城市發(fā)展水平較低和城鄉(xiāng)隔離政策源于“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，在促進(jìn)城市發(fā)展同時(shí)，必須根據(jù)我國要素稟賦結(jié)構(gòu)特征按照比較優(yōu)勢(shì)原則，全力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)才能擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)規(guī)模，降低農(nóng)業(yè)人口比重。而且，也不能忽視中國農(nóng)村現(xiàn)代化。林毅夫和劉明興[7]利用中國28個(gè)省的面板數(shù)據(jù)對(duì)1981-1997年的城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)中國的趕超經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和城市化進(jìn)程擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距。田新民等[8]結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和城市最適度人口理論，建立了一個(gè)勞動(dòng)剩余型發(fā)展中國家二元經(jīng)濟(jì)理論模型。從理論上解釋了發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)變遷過程中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力遷移量、城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)兩部門經(jīng)濟(jì)效率之間的相互關(guān)系，解釋了我國城鄉(xiāng)間收入差距波動(dòng)性變化的原因，認(rèn)為城鄉(xiāng)收入差距的大小決定于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市部門遷移的壁壘，以及城市部門努力提高其人口承載力所進(jìn)行的公共建設(shè)投資的大小。丁志國等[9]研究表明：我國的城市化進(jìn)程是一把“雙刃劍”，對(duì)縮減城鄉(xiāng)收入差距的積極和消極影響并存，城市化的政策路徑的不同選擇，產(chǎn)生的效果不同。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市中效率更高的產(chǎn)業(yè)中，能夠有效增加農(nóng)民收入，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。而相反，增加城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和盲目追求GDP增速，將使城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，關(guān)于城市化對(duì)收入分配的影響，大部分文獻(xiàn)研究多集中于城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響方面，很少考慮城市化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響，然而，因?yàn)槌鞘谢丝诿芗槐砻骶哂袕V闊的消費(fèi)市場(chǎng)潛力，如果產(chǎn)業(yè)培育不注意將人口密集優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力密集優(yōu)勢(shì)，就會(huì)演變成大量的社會(huì)冗員，造成勞動(dòng)力難以為資本所吸收的情況，出現(xiàn)大量農(nóng)村和城市不同程度的顯性失業(yè)和隱性失業(yè)，進(jìn)而會(huì)影響到城鄉(xiāng)居民的收入分配[10]。并且，考慮到中國的城市化進(jìn)程對(duì)基尼系數(shù)有門檻效應(yīng)，加快城市化進(jìn)程對(duì)收入分配具有先惡化后改善的倒U型曲線影響，在城市化率未達(dá)到拐點(diǎn)時(shí)，城市化進(jìn)程的加快仍會(huì)擴(kuò)大基尼系數(shù)[11]，必然會(huì)得出不同的結(jié)論。

針對(duì)城鄉(xiāng)收入差距問題，由于已有文獻(xiàn)研究所采用的指標(biāo)、使用的方法、分析的視角不同，得出的結(jié)論不盡相同，但針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較強(qiáng)的時(shí)段特征及區(qū)域差異鮮有文獻(xiàn)對(duì)此做進(jìn)一步的詳細(xì)分析。因此，仍需要做進(jìn)一步深入研究，以檢驗(yàn)當(dāng)前我國城市化進(jìn)程及其進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的所處階段。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括優(yōu)化和升級(jí)兩個(gè)方面，優(yōu)化即為合理化，升級(jí)即為高級(jí)化。本文的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個(gè)指標(biāo)均參照干春暉等[12]的做法進(jìn)行計(jì)算。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

也即是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，采用被重新定義的泰爾指數(shù)作為度量指標(biāo)，本文簡(jiǎn)稱為合理化指數(shù)(TL)，其計(jì)算公式為：

式中Y表示總產(chǎn)值，L表示總就業(yè)，i表示產(chǎn)業(yè)部門，n表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù)。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)，經(jīng)濟(jì)最終處于均衡狀態(tài)，各產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)率相同。由定義可知，即表示生產(chǎn)率，因此當(dāng)經(jīng)濟(jì)均衡時(shí)，Yi/Li=Y/L，從而TL=0；當(dāng)時(shí)TL≠0，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離了均衡狀態(tài)，并且其值越大，偏離程度就越大，因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理，相反其值越小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反而越優(yōu)化。該指數(shù)既考慮了產(chǎn)業(yè)的相對(duì)重要性，又能對(duì)要素投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的耦合程度進(jìn)行合理化度量。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

干春暉等[12]指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一種衡量，一般文獻(xiàn)根據(jù)克拉克定律采用非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的度量。雖然說經(jīng)濟(jì)非農(nóng)產(chǎn)值比重的增加是一個(gè)很重要的規(guī)律，但是上世紀(jì)70年代之后信息技術(shù)革命對(duì)主要工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了極大的沖擊，出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”的趨勢(shì)，而這種傳統(tǒng)的度量方式?jīng)]有辦法反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的這種動(dòng)向。在信息化推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一種重要特征，鑒于在“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”過程中的一個(gè)典型事實(shí)是第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率要快于第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率[13]。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化采用服務(wù)化指數(shù)(TS)來衡量，定義為：TS=Y3/Y2(即第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比)。服務(wù)化指數(shù)(TS)反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化傾向，如果它的值處于上升狀態(tài)，表明經(jīng)濟(jì)在向服務(wù)化的方向推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級(jí)。

(二)城市化進(jìn)程

城市化主要包括三個(gè)層面上的轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口職業(yè)以及城市地域空間。隨著城市化水平的提高，第一產(chǎn)業(yè)剩余的勞動(dòng)力逐漸向效率更高的第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化了生產(chǎn)要素的配置，增加了產(chǎn)業(yè)效率，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。城市化進(jìn)程中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口職業(yè)以及地域空間三個(gè)層面的轉(zhuǎn)變一般對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距具有雙重效應(yīng)[14]。一方面，城市化進(jìn)程可以在減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的同時(shí)，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相對(duì)低廉的勞動(dòng)力，反過來城市發(fā)展的空間溢出效應(yīng)又進(jìn)一步帶動(dòng)周邊農(nóng)村的發(fā)展，從而有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距；另一方面，城市化往往是農(nóng)村富?；蛉肆Y本較高的群體轉(zhuǎn)移至城市，且轉(zhuǎn)移至城市的農(nóng)村勞動(dòng)力往往受到歧視而就職于非正規(guī)部門，勞動(dòng)報(bào)酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其邊際貢獻(xiàn)[15]，而農(nóng)村勞動(dòng)力的涌入解放了城市生產(chǎn)力，城市勞動(dòng)力則轉(zhuǎn)向了收益相對(duì)較高的部門和行業(yè)，這在一定程度上擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距。由此本文選擇這一核心解釋變量，以非農(nóng)業(yè)人口與總?cè)丝诘谋嚷视枰粤炕?。故本文提出如下研究假說。

假說1：我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)加速了城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大。

(三)城鄉(xiāng)收入差距

本文采用國內(nèi)學(xué)者常用的城鄉(xiāng)居民收入比[14][16][17][18]來反映城鄉(xiāng)居民收入差距這一指標(biāo)，也即是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比。

圖1 1978-2012年城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)收入差距變化趨勢(shì)

(四)城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)居民收入差距的特征分析

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。前文在對(duì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的考察中，已指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化無論是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化還是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化方面均經(jīng)歷了數(shù)次波動(dòng)，其變化與中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程是緊密契合的，具有較強(qiáng)的時(shí)段性特征。因此，要真正認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與城市化進(jìn)程對(duì)中國城鄉(xiāng)居民收入差距的影響，有必要將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化進(jìn)程與中國城鄉(xiāng)居民收入差距之間的關(guān)系分階段進(jìn)行研究。一些經(jīng)濟(jì)史專家將中國1978年以來的改革進(jìn)程分為四個(gè)階段*經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔礽(1999)在《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)史》中按照中國經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展進(jìn)程將1978-1999的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為經(jīng)濟(jì)體制改革探索階段(1976-1984年)、經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn)階段(1984-1992年)、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段(1992-1999年)；汪海波(2008)在《中國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)史》按照中國經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)取向?qū)?978-2004年的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為市場(chǎng)取向改革起步階段(1979-1984)、市場(chǎng)取向改革全面展開階段(1985～1992)、市場(chǎng)取向改革制度初步確立階段(1993～2000)和市場(chǎng)取向改革制度逐步完善階段(2001-2004)。他們的分期方式基本相同。，由于影響城鄉(xiāng)收入差距的因素眾多且?guī)в忻黠@的時(shí)代烙印，故本文在前文分析的基礎(chǔ)上參照他們的分段方式，并主要根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入差距變化的階段性特征將1985-2011年分為1985-1994年、1995-2003年、2004-2011年三個(gè)階段進(jìn)行分析(各變量的變化趨勢(shì)參考圖1)，以便對(duì)不同階段的收入差距影響因素變化情況進(jìn)行全面對(duì)比。由圖1可以明顯看出，80年代之后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與城鄉(xiāng)居民收入差距基本保持一種長(zhǎng)期協(xié)同效應(yīng)，然而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度卻不斷得到提高。故本文根據(jù)前文產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變量的選取提出如下研究假說。

假說2：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(升級(jí))能顯著擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距。

假說3：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(優(yōu)化)有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

以上三個(gè)假說都是針對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響因素的整體效應(yīng)而言，但是由于地區(qū)間發(fā)展的不平衡以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空上的差異，會(huì)導(dǎo)致不同地區(qū)在不同時(shí)間段產(chǎn)生不一致的結(jié)果。因此，研究城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素切勿采取“一刀切”的模式更為符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，而本文重點(diǎn)將針對(duì)不同地區(qū)的同一時(shí)間段和同一地區(qū)不同時(shí)間段的城鄉(xiāng)收入差距的影響因素作出詳細(xì)分析。

三、變量選取、數(shù)據(jù)說明和實(shí)證模型設(shè)定

(一)變量的選取和數(shù)據(jù)說明

1.被解釋變量和核心解釋變量

對(duì)于城鄉(xiāng)居民收入差距(GAP)指標(biāo)，采用國內(nèi)學(xué)者常用的城鄉(xiāng)居民收入比來反映城鄉(xiāng)收入差距，也即是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比；對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，分別采用前文描述的泰爾指數(shù)(TL)和TS指數(shù)；城市化進(jìn)程指標(biāo)采用非農(nóng)業(yè)人口與總?cè)丝诘谋嚷视枰粤炕?/p>

2.控制變量

雖然我們關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響，但是影響城鄉(xiāng)收入差距的因素卻有很多。例如，地方財(cái)政支出水平、金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模、對(duì)外開放程度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和通貨膨脹等。因此，實(shí)證研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化對(duì)社會(huì)收入分配影響問題時(shí)，需對(duì)其他因素進(jìn)行“控制”。財(cái)政支出規(guī)模(Fiscal)，本文用政府財(cái)政支出與GDP比值表示，以反映財(cái)政支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響；金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模(Loan)，采用金融機(jī)構(gòu)年末貸款余額與GDP之比量化；對(duì)外開放程度(Open)，本文以進(jìn)出口總額與GDP之比量化；GDP增長(zhǎng)率(Growth)；通貨膨脹率(Inflation)。其中GDP增長(zhǎng)率和通貨膨脹率的折算均采用各自的環(huán)比指數(shù)與100的差，然后除以100予以量化。

本文所使用的數(shù)據(jù)均來自于《新中國六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、各省2010-2012年統(tǒng)計(jì)年鑒和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(2010-2012)。其中通貨膨脹率數(shù)據(jù)來自于Wind資訊(www.wind.com.cn)。實(shí)證分析部分變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

(二)實(shí)證模型的設(shè)定

在這部分，我們將對(duì)本文理論部分的三個(gè)假說進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。為此，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下面板計(jì)量模型予以實(shí)證：

(1)

上式中，GAPit表示第i地區(qū)第t年城鄉(xiāng)居民收入差距；TLit表示第i地區(qū)第t年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化；TSit表示第i地區(qū)第t年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化；URBit表示第i地區(qū)第t年城鎮(zhèn)化率。

向量CON表示其他控制變量，本文只確定幾個(gè)主要控制變量，如Fiscalit、Loanit、Growthit、Openit、Inflationit。

表1 實(shí)證分析所使用各變量的描述性統(tǒng)計(jì)

注：本表所有數(shù)據(jù)均來自于STATA11.2.

四、實(shí)證結(jié)果分析

在做面板數(shù)據(jù)分析時(shí)首先應(yīng)選擇合適的模型，為此進(jìn)行面板模型的F檢驗(yàn)，如果F值大于臨界值則摒棄混合模型，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行Hausman隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)，如果H值大于臨界值即應(yīng)選擇個(gè)體固定效應(yīng)模型，否則建立個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型。本文使用STATA11.2軟件對(duì)1985-2011年城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素進(jìn)行了估計(jì)，模型估計(jì)結(jié)果如表2所示。Hausman檢驗(yàn)表明，全國樣本三個(gè)面板數(shù)據(jù)模型影響形式均為固定效應(yīng)，東中西地區(qū)的全樣本面板數(shù)據(jù)模型影響形式均為固定效應(yīng)，其他三個(gè)模型均采用隨機(jī)效應(yīng)；模型的可決系數(shù)基本滿足面板數(shù)據(jù)的估計(jì)精度要求；F值和Wald值在1%的顯著性水平下通過檢驗(yàn)，表明模型中各變量之間的線性關(guān)系顯著，模型整體擬合優(yōu)良。

全國樣本區(qū)間內(nèi)，只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距具有顯著的正向影響作用，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度越高*TL值越小，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度越高，也即是說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越趨向于合理化。，越利于城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小，該結(jié)論與假說3相符；而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化、城市化進(jìn)程的加快、財(cái)政支出增加、信貸擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)外開放程度加深和通貨膨脹加劇都顯著拉大了城鄉(xiāng)居民收入差距。以上結(jié)論一方面與林毅夫[10]的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體所選產(chǎn)業(yè)都與經(jīng)濟(jì)體要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)相符時(shí)，經(jīng)濟(jì)將會(huì)最有競(jìng)爭(zhēng)力，居民收入才會(huì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)，黃智淋、賴小瓊[19]關(guān)于通貨膨脹與城鄉(xiāng)居民收入差距的結(jié)論相符；另一方面也證明大多數(shù)學(xué)者關(guān)于“中國金融發(fā)展顯著拉大了城鄉(xiāng)收入差距”的論斷[20][21]。另外，2004-2011年政府財(cái)政支出和金融機(jī)構(gòu)貸款與城鄉(xiāng)居民收入差距均呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，說明現(xiàn)階段增加金融機(jī)構(gòu)信貸的投放量和財(cái)政支出有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，這進(jìn)一步說明了近年來中國金融發(fā)展水平的提高有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

表2 城鄉(xiāng)居民收入差距影響因素的區(qū)域差異分析

注：“*”、“**”、“***”分別表示10%、5%和1%的顯著性水平。

對(duì)東部地區(qū)而言，整體樣本區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的系數(shù)顯著為正，這說明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化的同時(shí)能有效縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；金融機(jī)構(gòu)貸款的系數(shù)為正但不顯著；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(升級(jí))、城市化、財(cái)政支出、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)外開放程度和通貨膨脹的系數(shù)均顯著為正，也就是說整體樣本區(qū)間內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市化進(jìn)程加快、政府財(cái)政支出增加、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快、對(duì)外開放程度加深和通貨膨脹均顯著拉大了該地區(qū)的城鄉(xiāng)居民收入差距。進(jìn)一步地，我們?yōu)榱丝疾旖陙砀髯兞繉?duì)城鄉(xiāng)居民收入差距影響的變化情況，單獨(dú)用2004年以來的樣本(以下簡(jiǎn)稱子樣本)進(jìn)行回歸，結(jié)果顯示：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系數(shù)均為正但不顯著，與全樣本區(qū)間結(jié)果不同；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、對(duì)外開放程度和通貨膨脹系數(shù)均為負(fù)但不顯著；城市化和財(cái)政支出的系數(shù)顯著為正，與全樣本區(qū)間回歸結(jié)果相似，但城市化的系數(shù)明顯有所降低(1.04<1.96)，而財(cái)政支出的系數(shù)更大(1.5>0.8)和顯著性更強(qiáng)(全樣本的顯著性為10%，子樣本的顯著性為1%)；與全樣本區(qū)間不同的是，子樣本中金融機(jī)構(gòu)貸款的系數(shù)顯著為負(fù)，該結(jié)論說明了近年來東部地區(qū)城市化進(jìn)程對(duì)城鄉(xiāng)收入分配影響在減小，財(cái)政金融政策的影響在逐漸增加。偏有城市傾向的財(cái)政支出，拉大了城鄉(xiāng)居民收入差距，而金融發(fā)展水平的提高具有顯著縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的作用。

對(duì)中部地區(qū)而言，無論是全樣本還是子樣本區(qū)間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的系數(shù)都顯著為正，同時(shí)子樣本的系數(shù)和顯著性與全樣本相比均有所降低，這說明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化的同時(shí)能有效縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(升級(jí))的加快卻會(huì)加速城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大；全樣本中城市化的系數(shù)顯著為正，子樣本中的系數(shù)卻顯著為負(fù)，這說明中部地區(qū)近年來城市化進(jìn)程的加快有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；財(cái)政支出和金融機(jī)構(gòu)貸款的系數(shù)在全樣本中為正但不顯著，但是在子樣本區(qū)間均顯著為正，說明中部地區(qū)的財(cái)政支出水平和金融發(fā)展水平均有顯著擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距的作用；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與城鄉(xiāng)居民收入差距之間的關(guān)系在全樣本和子樣本中均不顯著；對(duì)外開放程度對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響在不同樣本中均表現(xiàn)為顯著，但是全樣本中的系數(shù)顯著為正，而子樣本中的系數(shù)卻顯著為負(fù)；通貨膨脹率在全樣本中的系數(shù)顯著為正，而子樣本中系數(shù)為正但不顯著。

對(duì)西部地區(qū)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外開放與城鄉(xiāng)居民收入差距之間的關(guān)系跟東部地區(qū)相似；城市化與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系與中部地區(qū)相似；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化在全樣本中的系數(shù)為正但不顯著，而子樣本中的系數(shù)顯著為負(fù)，這說明西部地區(qū)近年來進(jìn)一步快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于縮小該地區(qū)的城鄉(xiāng)居民收入差距；金融機(jī)構(gòu)貸款的系數(shù)在全樣本中顯著為正，但是在子樣本中卻顯著為負(fù)，其政策含義是西部地區(qū)當(dāng)前階段繼續(xù)擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸支出有利于縮小該地區(qū)的城鄉(xiāng)居民收入差距；財(cái)政支出和通貨膨脹對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響在全樣本和子樣本中均不顯著。

綜上可知，全國范圍內(nèi)的第三階段(2004-2011年)財(cái)政金融政策均有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，而東部和西部地區(qū)子樣本區(qū)間(2004-2011年)的金融政策同樣有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，這明顯與當(dāng)前學(xué)術(shù)界大多數(shù)研究關(guān)于“金融發(fā)展顯著拉大了城鄉(xiāng)居民收入差距”的結(jié)論不同，究其原因，一方面這與2004年以后的國家的財(cái)政金融政策密切相關(guān)，其中1978-2003年間財(cái)政支出年均增長(zhǎng)率僅有14.18%，但是這一年均增長(zhǎng)率在2004-2011年間達(dá)到了20.29%；另一方面是從2004年開始，中共中央“一號(hào)”文件連續(xù)八年鎖定“三農(nóng)”，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度是眾所周知的，如逐步降低農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活等方針政策*溫家寶在2011年中央農(nóng)村工作會(huì)議中指出，這些年來，中央集中力量辦了很多事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事、關(guān)系農(nóng)民切身利益的好事，很多具有劃時(shí)代和里程碑意義。取消農(nóng)業(yè)稅，全國農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)1 335億元，開啟了農(nóng)民休養(yǎng)生息的新時(shí)代。實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，2011年中央財(cái)政用于種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的支出達(dá)到1 406億元，現(xiàn)在補(bǔ)貼政策已拓展到畜牧業(yè)、林業(yè)、草原、節(jié)水灌溉和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等領(lǐng)域。，其中1978-2003年間財(cái)政支農(nóng)支出年均增長(zhǎng)率為12.27%，這一增長(zhǎng)率在2004-2011年間達(dá)到了25.95%。這一結(jié)論并不是否定當(dāng)前學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究重要性和正確性，相反，它所揭示的恰恰是當(dāng)前財(cái)政金融政策對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的緊迫性和重要性，進(jìn)一步說明了當(dāng)前財(cái)政金融政策對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距不但有所作為，而且是大有作為。

五、結(jié)論及政策建議

本文基于1985-2011年我國29個(gè)省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距的面板數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，同時(shí)根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入差距變化趨勢(shì)進(jìn)行了階段性劃分和區(qū)域差異比較。研究發(fā)現(xiàn)：(1)整體上看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城鎮(zhèn)化加快顯著擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民收入差距；不同于大多數(shù)學(xué)者的結(jié)論是，現(xiàn)階段積極的財(cái)政金融政策對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有顯著的作用。(2)近年來，東部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)貸款與城鄉(xiāng)居民收入差距呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系；中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市化與對(duì)外開放能顯著縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市化與金融機(jī)構(gòu)貸款有利于城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小。(3)據(jù)此，本文認(rèn)為有效縮小我國城鄉(xiāng)居民收入差距應(yīng)重視因時(shí)因地而異地采取相應(yīng)的措施，切勿采取“一刀切”的模式。

基于上述結(jié)論，本文得到的政策涵義主要有：(1)總體而言，我國整體都需要進(jìn)一步優(yōu)化城市化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)度，根據(jù)稟賦結(jié)構(gòu)變化的比較優(yōu)勢(shì)，朝著新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)和多樣化，避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過快；保證現(xiàn)階段積極財(cái)政金融政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配置財(cái)政預(yù)算，優(yōu)化地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在鼓勵(lì)地方政府推動(dòng)當(dāng)?shù)爻鞘谢降耐瑫r(shí)，使其有更多的資源用于“三農(nóng)”和農(nóng)村科學(xué)教育事業(yè)，保證農(nóng)村人力資本的提升同城市化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)。引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)金融資源流向“三農(nóng)”，延續(xù)且加大在推進(jìn)城市化進(jìn)程中對(duì)三農(nóng)的傾向力度。(2)基于不同區(qū)域的城市化水平、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策背景不同。東部地區(qū)相對(duì)城市化水平較高，城市化進(jìn)程對(duì)城鄉(xiāng)收入分配影響已經(jīng)在逐漸減小，因此，東部地區(qū)應(yīng)在保持現(xiàn)有城市化步伐下，重點(diǎn)加大財(cái)政支出的偏農(nóng)村傾向，扭轉(zhuǎn)財(cái)政支出繼續(xù)拉大城鄉(xiāng)之間收入差距。深化金融發(fā)展水平，使更多城鄉(xiāng)居民公平享有本地區(qū)金融資源；中部地區(qū)相比東部地區(qū)城市化水平較低，城市化的空間溢出效應(yīng)顯著縮小了城鄉(xiāng)收入差距。因此，中部地區(qū)應(yīng)根據(jù)東部地區(qū)城市化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，充分發(fā)揮其特有農(nóng)村土地規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，突破現(xiàn)有戶籍制度障礙，可率先在中國正醞釀的一場(chǎng)巨大運(yùn)動(dòng)——新型城鎮(zhèn)化中嘗試成立第一批改革試點(diǎn)城市。另外，隨著沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸遷移，中部地區(qū)應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)承接工作，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高對(duì)外開放水平；西部地區(qū)要根據(jù)自己地廣人稀的要素稟賦結(jié)構(gòu)，加大金融機(jī)構(gòu)貸款力度，提高西部地區(qū)的資本密集度，推動(dòng)西部地區(qū)資本積累速度高于勞動(dòng)力增長(zhǎng)速度，使西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨越式升級(jí)，直接實(shí)現(xiàn)資本密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，西部地區(qū)應(yīng)依附于資本推動(dòng)建立的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快西部地區(qū)分散居住人口集聚，保證城市化和工業(yè)化步調(diào)一致。

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責(zé)任編輯 張穎超

2013-12-28

任元明，西南大學(xué)財(cái)務(wù)處，會(huì)計(jì)師。

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“金融要素空間集聚與城鄉(xiāng)居民收入差距演化的耦合機(jī)理研究”(13YJC790149)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王小華；中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“金融公平與縮小城鄉(xiāng)收入差距的耦合機(jī)理研究”(SWU1409313)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王小華；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估視角下的高?；I資研究”(SWU1109038)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：任元明；重慶市教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)項(xiàng)目“重慶市地方高校預(yù)算管理體制研究”，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：任元明。

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1673-9841(2014)02-0077-08