漢中縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)集群模式的構(gòu)建

摘要：發(fā)展縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以密切城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系，

有力地推動了區(qū)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和漢中經(jīng)濟(jì)特點針對企業(yè)、區(qū)域、社會三個循環(huán)層次，研究了農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的循環(huán)鏈模式，在綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三個方面的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了可供漢中當(dāng)前縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集群模式。

關(guān)鍵詞：漢中 縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì) 構(gòu)建 產(chǎn)業(yè)集群 模式

漢中位于陜西西南部，現(xiàn)轄漢臺區(qū)、南鄭、城固、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、略陽、鎮(zhèn)巴、留壩、佛坪十一縣區(qū)。面積27246平方千米，人口480萬人。由于地理位置的特殊性，漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后， 在陜西省經(jīng)濟(jì)總量排名和所占分額明顯偏低。近年來，漢中縣域積極發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。而要想實現(xiàn)漢中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率，降低能耗，減少污染物排放，并逐步構(gòu)建起漢中縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)集群模式，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

1 漢中發(fā)展縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和重要性

①是漢中區(qū)域經(jīng)濟(jì)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作為一種新興理論，主要指在人、自然資源以及科學(xué)技術(shù)組成的大系統(tǒng)內(nèi)，包括資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費以及廢棄物排放的整個過程，它是一種物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)，將傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長的經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠Y源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，綜合考慮了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承受能力，遵循縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，推動了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，漢中縣域的人口數(shù)量多，人均資源數(shù)量相對越來越少，人口與資源的沖突性越來越大，再加上縣域經(jīng)濟(jì)增長模式仍以粗放型為主，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，這就要求率先實施縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

②是創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的主要途徑。在我國傳統(tǒng)工業(yè)化路線下，漢中縣域的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的主要問題有：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較低，綜合競爭力相對落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步合理，地方可支配財力不足，特色經(jīng)濟(jì)不突出，環(huán)保投入不夠等。原有的粗放發(fā)展道路已不適應(yīng)漢中縣域的發(fā)展需要。因此，漢中要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就必須轉(zhuǎn)變原有的粗放發(fā)展模式，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決漢中資源環(huán)境問題，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和環(huán)境“雙贏”，這是積極應(yīng)對氣候變化、創(chuàng)造漢中未來發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措。

③是解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。目前從整體來看，漢中各縣級政府的資源配置能力有限，無法解決發(fā)展過程中資源與環(huán)境問題。同時，由于各級政府的財政能力不足，沒有能力解決當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金不足等問題，嚴(yán)重影響和制約了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為緩解環(huán)境壓力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，漢中地區(qū)就必須轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟(jì)增長方式，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來，這是當(dāng)前漢中縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題，是解決縣域發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。

2 漢中縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式的構(gòu)建

①生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種依據(jù)生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理知識，運用現(xiàn)代科技和管理手段，充分利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效手段，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。漢中地區(qū)由于山區(qū)地貌的復(fù)雜性、氣候的多樣性以及水熱資源的差異性，使得當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境差異性很大。漢中縣域要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢，構(gòu)造特色產(chǎn)品，發(fā)展與當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)相適應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域生產(chǎn)一體化。因此，漢中地區(qū)可以綜合考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際，發(fā)展“兩園兩業(yè)”，即桑園、茶園、中藥產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)。同時，政府各部門也要充分發(fā)揮職能，為當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q發(fā)展中遇到的種種問題，及時提供信息、技術(shù)、政策、資金等方面的支持，逐步推進(jìn)漢中農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

②循環(huán)型天然農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)模式。漢中地區(qū)物產(chǎn)豐富，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)產(chǎn)品加工得天獨厚。因此，漢中縣域要積極發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，培育中藥產(chǎn)業(yè)，建立中藥材規(guī)范化栽培基地縣，以科技為先導(dǎo)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)資源優(yōu)勢與現(xiàn)代科技的對接。在一些有栽培優(yōu)勢的區(qū)域，以龍頭企業(yè)為中心，發(fā)展特色種植業(yè)助農(nóng)增收，并逐步建立起覆蓋整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通過程中的質(zhì)量安全控制機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，逐步推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由傳統(tǒng)的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)效益。

③生態(tài)旅游文化業(yè)模式。漢中各縣域旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢明顯。因此，漢中縣域在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時，要充分利用這一優(yōu)勢，充分挖掘當(dāng)?shù)鬲毦咛厣穆糜钨Y源，開發(fā)旅游線路，打造旅游景點。同時，在發(fā)展旅游業(yè)的過程中還要加大旅游人才培養(yǎng)力度，強(qiáng)化生態(tài)觀念，提高當(dāng)?shù)厝说沫h(huán)保意識，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入整個生態(tài)旅游文化業(yè)的發(fā)展全過程。

3 小結(jié)

綜上所述，結(jié)合漢中當(dāng)前縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從企業(yè)、區(qū)域、社會三個循環(huán)層次入手對其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及三大產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈接模式進(jìn)行了研究，構(gòu)建了可供漢中當(dāng)前縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，各種模式間互相關(guān)聯(lián)，共同發(fā)展，全力推進(jìn)漢中縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

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注：本文為漢中市科技局科研項目，項目名稱：校地、校企合作研究專項——漢中縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)集群運行模式研究（項目編號：

2013FZ27）的部分研究成果。

作者簡介：楊曉（1978-），女，陜西戶縣人， 陜西理工學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、會計信息化。