王付春,周義明
(安徽大學(xué) 人口所,安徽 合肥 230601)
安徽省發(fā)展中面臨的人口問(wèn)題
王付春,周義明
(安徽大學(xué) 人口所,安徽 合肥 230601)
改革開(kāi)放以來(lái),安徽省的經(jīng)濟(jì)取得較好的發(fā)展,但在發(fā)展的過(guò)程中也存在著主要人口問(wèn)題和挑戰(zhàn):人口老齡化比重增加且速度逐漸加快;出生人口性別比失衡;人口素質(zhì)相對(duì)較低且分布不合理;勞動(dòng)力年齡人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快,就業(yè)壓力增加,壓迫經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人口和發(fā)展是安徽省當(dāng)前以及未來(lái)面臨的重大問(wèn)題,因此,只有在全社會(huì)的共同努力下,采取綜合措施、正確引導(dǎo)才能解決人口主要問(wèn)題,才能為振興安徽經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,才能更好的促進(jìn)安徽省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
安徽?。蝗丝诶淆g化;出生人口性別比;可持續(xù)發(fā)展
人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要因素,是可持續(xù)發(fā)展中的首要因素。人口在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作為一種特殊形態(tài)的資源,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了相互依存的關(guān)系。隨著改革開(kāi)放的不斷深入以及經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)影響下,中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,但是作為世界上人口最多的國(guó)家,人口過(guò)多問(wèn)題以及人口發(fā)展問(wèn)題仍是社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期面臨的重大問(wèn)題。安徽省雖在改革開(kāi)放的推動(dòng)下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展,但作為農(nóng)業(yè)大省,生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低,同時(shí),又面臨著龐大的人口基數(shù),相對(duì)落后的人口素質(zhì)以及人均資源不足和環(huán)境污染破壞嚴(yán)重等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)今后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。人口和發(fā)展是安徽省當(dāng)前以及未來(lái)面臨的重大問(wèn)題,只有正確處理好人口發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,才能更好的促進(jìn)安徽省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
改革開(kāi)放以來(lái),特別是國(guó)家在2004年開(kāi)始實(shí)施中部崛起計(jì)劃以來(lái)(中部崛起是指促進(jìn)中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)區(qū)——河南、湖北、湖南、江西、安徽和山西6省共同崛起的一項(xiàng)中國(guó)中央政策,2004年3月5日首先由溫家寶總理提出),安徽省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。但是,安徽省在以后的發(fā)展中仍面臨著幾個(gè)重大問(wèn)題。
1.1 人口基數(shù)龐大以及增長(zhǎng)率過(guò)快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后
根據(jù)第六次人口普查顯示,安徽省的總?cè)丝跀?shù)(戶籍人口)已從2000年的6245萬(wàn)迅速增至現(xiàn)在的6800多萬(wàn)人,十年共增加616.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)了9.9%,年平均增長(zhǎng)達(dá)0.95%。人口問(wèn)題不僅表現(xiàn)在增速迅猛,而且還表現(xiàn)在基數(shù)龐大,根據(jù)第五、六兩次人口普查顯示,安徽省的人口規(guī)模都躍居全國(guó)前十位,是人口大省。一方面為了供養(yǎng)不斷增長(zhǎng)的人口,不得不加大對(duì)資源的開(kāi)發(fā)和掠奪,同時(shí)破壞和污染自然環(huán)境,造成人們賴以生存的不可再生資源迅速減少以及水資源、土地資源等一些生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化,從而進(jìn)一步影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,人口基數(shù)的龐大且增速不斷加快,致使人均GDP下降,人們用于可支配收入減少,從而消費(fèi)總量降低,人們消費(fèi)的減少勢(shì)必會(huì)影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2012年安徽省全年地區(qū)生產(chǎn)總值為17212.05億元,位于全國(guó)第十四位,但是人均GDP只有28792元,位于全國(guó)第二十六位,僅高于廣西、西藏、云南等西部地區(qū),而東部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的省份如江蘇省、浙江省,人均GDP已分別達(dá)到了68347元和63266元。同時(shí)就安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,安徽省的GDP主要來(lái)自第二產(chǎn)業(yè),與東部經(jīng)濟(jì)較好省份相比第三產(chǎn)業(yè)比重不足,其中第二產(chǎn)業(yè)中高耗能行業(yè)比重偏高,“粗加工、低技術(shù)”比重較大。所以就目前安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,其形勢(shì)不容樂(lè)觀。
1.2 人均資源占有量少且分布不均
安徽省的土地總面積為13.94萬(wàn)平方公里,約占國(guó)土總面積的1.45%。根據(jù)第六次人口普查顯示,安徽省的人口總量 (常住人口)占全國(guó)總?cè)丝诘?.46%,平均人口密度為495人/平方公里,與全國(guó)平均人口密度139人/平方公里相比,安徽省表現(xiàn)出了人口稠密,土地資源短缺等特征。由于人口基數(shù)的龐大,全省人均主要資源占有量很低,2008年人均耕地為1.40畝,人均淡水資源為1100立方米,人均森林蓄積量為1.7立方米,均遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,同時(shí)就分布情況來(lái)看,耕地面積主要分布在皖北平原地區(qū),而淡水資源多分布在皖南山地、丘陵地帶,由于農(nóng)業(yè)灌溉對(duì)水資源的需求很大,而水資源的分布不均致使北方平原農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。水資源的短缺和分布不均不僅與耕地產(chǎn)生了矛盾,同時(shí)與人口的分布也產(chǎn)生了矛盾,如淮北平原人口占全省總?cè)丝诘?0.8%,地表水資源僅占全省總量的12.5%,皖南山區(qū)人口占9.8%,而地表水資源卻占40.6%,人均擁有地表水量淮北與皖南山區(qū)相差13.5倍[1]。因此,在人均資源占有量少的情況下,人均資源的分布不均導(dǎo)致突顯的矛盾更加加劇。
自改革開(kāi)放以來(lái),安徽省的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。人口作為一切活動(dòng)的主體,對(duì)資源的合理開(kāi)發(fā)利用,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要推力作用。但是人口作為自身因素也會(huì)產(chǎn)生一些列人口問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 人口老齡化加速
人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎夭粩嗵岣叩膭?dòng)態(tài)過(guò)程。當(dāng)今國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)用65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)表示一個(gè)社會(huì)的老齡化程度,如果該比重達(dá)到7%,就稱這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口類型為老年型人口[2]。
2010年安徽省65歲及以上人口占安徽省總?cè)丝诒戎貫?0.18%,比重已經(jīng)超過(guò)全國(guó)平均水平的8.87%,同時(shí)比2000年增長(zhǎng)了2.73%,比1990年增長(zhǎng)了4.77%,增長(zhǎng)速度逐漸加快。由此可見(jiàn)安徽省不僅已經(jīng)邁入了老齡化社會(huì),而且老齡化程度不斷加深(見(jiàn)表1)。
表1 全國(guó)與安徽省65歲及以上人口所占比重(%)
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平得到了有效的提升,同時(shí)加上醫(yī)學(xué)的突飛猛進(jìn),人們的壽命不斷的延長(zhǎng),人口老齡化是各國(guó)必然面臨的問(wèn)題。由于自20世紀(jì)80年代推行計(jì)劃生育政策以來(lái),安徽省的人口出生率大減,2010年六普數(shù)據(jù)顯示,安徽省0-14歲少兒人口僅為17.98%,與2000年相比,下降了7.54%,與1990年相比,下降了10.41%。由此可以看出,0-14歲少兒人口比例在不斷下降,并且下降速度逐漸加快,大大低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家25%左右的通常比例,出生率的大大降低長(zhǎng)時(shí)間勢(shì)必會(huì)造成人口老齡化比重加大。同時(shí)隨著老齡化速度的加快,老年贍養(yǎng)比不斷上升,使得安徽省是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下迎來(lái)了人口老齡化。
目前安徽省的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面比較狹窄,一般多集中在城鎮(zhèn)地區(qū),廣大的農(nóng)村地區(qū)主要還是依靠家庭養(yǎng)老,而且安徽省又是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村的人口比重占到了72.5%(2011年),龐大老年群體養(yǎng)老需求的壓力也越來(lái)越大,加大社保的投入必然要相應(yīng)增加,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)加重。
2.2 出生人口性別比例失衡
人口出生性別比是一個(gè)重要的衡量男女兩性人口是否均衡的標(biāo)志。國(guó)際上一般以每出生100個(gè)女性人口相對(duì)應(yīng)出生的男性人口的數(shù)值來(lái)表示,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,人口出生性別比值在103-107為正常范圍,即每出生100個(gè)女嬰,則應(yīng)出生男嬰數(shù)量要比女嬰多3-7個(gè)[3]。
2.2.1 出生人口性別比持續(xù)上升 根據(jù)1990年、2000年、2010年三次人口普查顯示(見(jiàn)表2),安徽省的人口出生性別比不僅隨著時(shí)間的推移有升高趨勢(shì),而且出生人口性別比比值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)的平均水平且增長(zhǎng)迅速,尤其在1990年至2000年這十年間增長(zhǎng)趨勢(shì)最為顯著,其形勢(shì)不容樂(lè)觀。
表2 1990年、2000年、2010年全國(guó)(平均)與安徽省出生性別比
2.2.2 城鄉(xiāng)人口出生性別比差異大 安徽省的出生性別比存在著顯著的城鄉(xiāng)差異。安徽省出生人口性別比自1982年以來(lái),城鎮(zhèn)和農(nóng)村性別比均高于107,偏離了出生性別比的正常范圍,且農(nóng)村的出生性別比明顯高于城市。根據(jù)第六次人口普查顯示,安徽省城鎮(zhèn)出生人口性別比為126.24,農(nóng)村出生人口性別比為136.88,均達(dá)到了歷年來(lái)的峰值,并且,城鄉(xiāng)間出生性別比的差距呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。
2.2.3 出生人口性別比隨孩次而攀升 安徽省的出生性別比存在著明顯的孩次差異,一般情況下,第一孩的出生性別比都在正常范圍內(nèi),但隨著孩次越高出生性別比偏高程度就會(huì)越嚴(yán)重。如2010年出生人口中,第一孩的出生性別比為 113.01,已經(jīng)偏高;第二孩的出生性別比迅速升高到168.32,嚴(yán)重偏高;第三孩及以上孩次均超過(guò) 245以上(見(jiàn)表 3)。
表3 2010年安徽省分孩次出生性別比
安徽省出生性別比失衡主要原因有:(1)受傳統(tǒng)文化因素影響。中國(guó)自母系氏族社會(huì)開(kāi)始過(guò)渡到父系氏族社會(huì)時(shí),女性地位出現(xiàn)不斷的下降,而男性逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位,所以這些社會(huì)中的家族體系導(dǎo)致了強(qiáng)烈的男孩偏好和隨之而來(lái)對(duì)女孩的歧視。時(shí)至至今,男性被認(rèn)為“傳宗接代”“祭祖送終”的傳統(tǒng)文化思想已經(jīng)根深蒂固,尤其在很多農(nóng)村地區(qū)形成“養(yǎng)兒防老”、“多子多?!钡纫恍﹤鹘y(tǒng)觀念。(2)國(guó)家的計(jì)劃生育政策與家庭的計(jì)劃生育計(jì)劃相矛盾。安徽省受國(guó)家計(jì)劃生育政策的影響,規(guī)定具有城鎮(zhèn)戶口的夫妻只能生一胎,具有農(nóng)村戶口的夫妻在第一胎生育女孩的情況下允許生二胎。因此,很多育齡婦女在懷孕期間通過(guò)B超等科技手段來(lái)鑒定嬰兒性別,使生育選擇性別有了可能性,從而將會(huì)導(dǎo)致出生性別比嚴(yán)重失衡,尤其在二孩上。
2.3 人口素質(zhì)相對(duì)較低且分布不合理
人口素質(zhì)是反映人口總體內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定性的范疇,一般包括人口的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)[4]?,F(xiàn)在所說(shuō)的人口素質(zhì)大多是通過(guò)人口科學(xué)文化素質(zhì)體現(xiàn)出來(lái),而衡量一人的文化素質(zhì)主要是通過(guò)受教育年限以及文化程度來(lái)體現(xiàn)。
根據(jù)安徽省第六次人口普查顯示,安徽省人口素質(zhì)整體提高,總?cè)丝谥芯哂写髮W(xué)(指大專及以上)程度的人口為398.5萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.67%,比2000年提高了 4.43%;具有高中程度的人口為641.0萬(wàn)人,比2000年提高了3.08%;具有小學(xué)程度人口為1662.9萬(wàn)人,比2000年下降了9.48%。但是在與東部一些發(fā)達(dá)省份相比,安徽省的人口素質(zhì)存在普遍偏低(見(jiàn)表4)。同時(shí),在總?cè)丝谒刭|(zhì)提高的同時(shí),從人口素質(zhì)分布地域方面看,高素質(zhì)的人口一般多集中在城市地區(qū),而地域廣闊的農(nóng)村地區(qū)人口素質(zhì)偏低,人才優(yōu)勢(shì)多集中在城市地區(qū),人才分布的結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出,這使得廣大的農(nóng)村自然資源得不到有效的開(kāi)發(fā)和合理的利用。同時(shí)農(nóng)村人口素質(zhì)的低下還表現(xiàn)在對(duì)資源掠奪式的經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致耕地減少,土壤退化,水土流失等一些環(huán)境問(wèn)題,將嚴(yán)重制約安徽省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
表4 2010年安徽省與東部一些省份的人口文化素質(zhì)占各省總?cè)丝诒壤龑?duì)比
2.4 勞動(dòng)力年齡人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快,就業(yè)壓力增加,壓迫經(jīng)濟(jì)發(fā)展
勞動(dòng)力年齡人口是指15-64歲年齡段的人口,安徽省勞動(dòng)力年齡人口增長(zhǎng)快于其他年齡段人口的增長(zhǎng)。從第六次人口普查數(shù)據(jù)來(lái)看,雖然總?cè)丝冢☉艏丝冢┮恢背试鲩L(zhǎng)趨勢(shì),總?cè)丝诘脑黾觿?shì)必會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口增加。2010年安徽省15-64歲勞動(dòng)年齡人口為4275萬(wàn)人,比2000年增加近250萬(wàn)人(2000年為4012萬(wàn)人),年均新增勞動(dòng)年齡人口24.2萬(wàn)人。
勞動(dòng)力年齡人口的快速增長(zhǎng)且基數(shù)龐大勢(shì)必會(huì)增加就業(yè)的壓力,根據(jù)資料顯示,一方面安徽省城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率由2000年的3.3%上升到2010年的3.7%,失業(yè)率持續(xù)攀升,另一方面由于安徽省農(nóng)村人口比重大,龐大的勞動(dòng)力年齡人口出現(xiàn)在農(nóng)村,且勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,廣大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力急需轉(zhuǎn)型。如果能使這些剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)將會(huì)相應(yīng)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是如果不能就會(huì)增加社會(huì)負(fù)擔(dān)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展并且會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。因此在勞動(dòng)力年齡人口快速增長(zhǎng)且基數(shù)龐大的情況下,能否發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),成為振興安徽經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
基于以上分析,可以看出安徽省的人口問(wèn)題是錯(cuò)綜復(fù)雜的,是困擾安徽省當(dāng)前以及今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。解決人口問(wèn)題,要結(jié)合社會(huì)的方方面面,它與與經(jīng)濟(jì)、政治、資源、環(huán)境等方面密切相關(guān)。因此,只有在全社會(huì)的共同努力下,采取綜合措施、正確引導(dǎo)才能解決人口問(wèn)題,才能為振興安徽經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),有以下幾點(diǎn):
3.1 發(fā)展教育,提高人口素質(zhì),改善就業(yè)問(wèn)題
隨著中部崛起計(jì)劃的實(shí)施,安徽省的發(fā)展對(duì)人口素質(zhì)的要求會(huì)進(jìn)一步提高,低素質(zhì)的勞動(dòng)力已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,所以必須要不斷提高安徽省的人口素質(zhì)。在提高人口素質(zhì)的同時(shí),還要注意人口素質(zhì)分布不合理問(wèn)題。所以要從以下幾個(gè)方面考慮:首先,必須要加大對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)以及師資力量的投入,尤其是一些貧窮落后偏遠(yuǎn)山區(qū),改善其教育環(huán)境,要讓更多的人有學(xué)上,能享受到教育資源,同時(shí)政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)廣大教育工作者到農(nóng)村以及一些偏遠(yuǎn)山區(qū)從事教育工作,通過(guò)學(xué)校的正式教育以及教師正確引導(dǎo)來(lái)改變?nèi)丝谒刭|(zhì)低下的情況。其次,要大力發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育以及成人教育,要加強(qiáng)對(duì)其專業(yè)技能的培訓(xùn),尤其是失業(yè)人口的再就業(yè)技能培訓(xùn),確保其具有專業(yè)崗位技能。同時(shí)要鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,降低中小企業(yè)發(fā)展的門檻,從而能吸收大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,改善人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布狀況,促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)人口向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力把農(nóng)村人口的文化素質(zhì)提高到能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的軌道上來(lái)。對(duì)于解決高素質(zhì)人才(尤其大學(xué)生)就業(yè)問(wèn)題,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造新的就業(yè)領(lǐng)域,同時(shí)對(duì)于高校畢業(yè)生要擺正心態(tài),鼓勵(lì)其到西部、農(nóng)村等基層去工作,豐富基層領(lǐng)域,解決基層所需。再次,要注重人才資源的開(kāi)發(fā)和利用,防止人才流失。只有這樣,安徽省的發(fā)展才具有可持續(xù)性,才能形成永久效益。
3.2 完善社會(huì)保障制度
安徽省人口老齡化的到來(lái)且發(fā)展迅速是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高的基礎(chǔ)上,即所謂“未富先老”。因此,首先努力擴(kuò)大社會(huì)保障制度的覆蓋面,盡量減小城鄉(xiāng)差距。建立覆蓋全省的、包括廣大農(nóng)村老年人口在內(nèi)的最低生活保障制度,同時(shí)在完善社會(huì)保障制度時(shí),保障的公平、平等不僅要在社會(huì)保障項(xiàng)目中的社會(huì)福利、社會(huì)救助中體現(xiàn),也要在社會(huì)保障的其他項(xiàng)目中,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障項(xiàng)目中體現(xiàn);其次,要發(fā)揮政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性作用,政府要將社會(huì)保障作為一項(xiàng)長(zhǎng)久的制度安排,并且財(cái)政就要由現(xiàn)在的半到位發(fā)展為真正全面到位,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度落到實(shí)處,從而使養(yǎng)老保險(xiǎn)資源得到優(yōu)化配置;再次,要從現(xiàn)有的現(xiàn)收現(xiàn)付制度下逐步過(guò)度到基金積累制的體制下(養(yǎng)老保險(xiǎn)的市場(chǎng)化),要借助市場(chǎng)機(jī)制,有效發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人的積極性,如進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)年金計(jì)劃以及獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄①。
3.3 節(jié)約資源并且開(kāi)發(fā)新能源
隨著人均資源占有量的降低以及與資源消耗量過(guò)大矛盾的突出,首先,必須要對(duì)資源的粗放型經(jīng)營(yíng)向節(jié)約型轉(zhuǎn)變,同時(shí)不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)促進(jìn)一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;其次,要控制人口增長(zhǎng),龐大的人口規(guī)模不僅使自然的生態(tài)系統(tǒng)得到破壞,同時(shí)還使再生資源難以獲得恢復(fù)和再生的時(shí)間;最后,要利用科技水平努力發(fā)展新能源,在我國(guó)新能源的發(fā)展很大程度上是面臨著技術(shù)的難題,因此安徽省一定要提高新能源基本知識(shí)和技術(shù)的普及程度,培養(yǎng)新能源行業(yè)的復(fù)合型人才。
注釋:
①個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)是由職工根據(jù)個(gè)人收入狀況自愿參加的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)。它居于我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的第三層次。參加與否完全自愿,保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)由自己選擇,儲(chǔ)蓄多少由個(gè)人根據(jù)收入和負(fù)擔(dān)能力而定。個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)入個(gè)人賬戶,歸個(gè)人所有。
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[責(zé)任編輯:余義兵]
C924
A
1674-1104(2014)05-0042-04
10.13420/j.cnki.jczu.2014.05.010
2014-04-30
王付春(1989-),男,安徽合肥人,安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)槿丝诳沙掷m(xù)發(fā)展。