芻議高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的措施與途徑

陳嬌

摘 要：從高校深化改革和發(fā)展，提升隊伍層次和管理效能，履行崗位職責(zé)三個方面分析高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作的必要性；從認(rèn)識、機(jī)制、編制、形式等四個方面闡述了當(dāng)前高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作的現(xiàn)狀；并重點從措施和途徑兩個方面對高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)進(jìn)行了深入地探討，對當(dāng)前高校開展教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作具有很強的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：高校；教學(xué)管理人員；繼續(xù)教育

中圖分類號：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）09-0231-02

教學(xué)工作是一所高校的中心工作，而教學(xué)管理是保障教學(xué)工作健康有序的決定性因素。隨著高等教育改革發(fā)展的不斷深入和擴(kuò)大，國家和社會對高校教學(xué)工作帶來了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求和期盼。這就要求高校千方百計提升教學(xué)工作能力和水平，而如何提升教學(xué)管理水平將必然是高校必須解決的問題，教育管理人員的能力素質(zhì)提升也就自然而然地成了擺在高校面前不得不研究的課題。筆者認(rèn)為高校要想提升教育管理人員的能力素質(zhì)，就必須扎實有效地開展教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育工作。

一、開展高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作的必要性

（一）高校深化改革和發(fā)展的需要

近年來，伴隨著改革開放的不斷深入，我國高等教育也呈現(xiàn)出了形式多樣化、結(jié)構(gòu)國際化等明顯趨勢。高校也陸續(xù)出現(xiàn)了學(xué)校自主辦學(xué)能力增強化、教學(xué)管理層次多樣化、教學(xué)管理信息化等許多新情況，導(dǎo)致了高校教學(xué)管理工作不得不由過去的傳統(tǒng)被動方式向現(xiàn)代主動方式轉(zhuǎn)變。教學(xué)管理人員身處教學(xué)管理一線，這就必然對教學(xué)管理人員的能力素質(zhì)提出了更高的要求，一些傳統(tǒng)的管理理念、方式及管理人員已有的知識結(jié)構(gòu)必將影響教學(xué)管理效能。所以，必須通過繼續(xù)教育，轉(zhuǎn)變教學(xué)管理人員的觀念，優(yōu)化教學(xué)管理人員的知識結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)管理人員的綜合能力素質(zhì)。

（二）提升隊伍層次和提高管理效能的需要

教學(xué)管理人員隊伍有著與教學(xué)師資隊伍明顯不同的特點，它更多地需要管理素質(zhì)、溝通協(xié)調(diào)素質(zhì)、組織素質(zhì)等，但這些素質(zhì)在教學(xué)管理人員求學(xué)的過程中沒有得到足夠的教育和訓(xùn)練，他們只能在工作的過程中不斷地摸索和適應(yīng)，部分適應(yīng)能力較強的工作者可能在工作過程中得到較快提升，但相當(dāng)一部分工作者在工作過程中所表現(xiàn)出的綜合素質(zhì)不能很好地推進(jìn)工作，這就勢必影響管理效能，最直接的結(jié)果就是影響整個高校教學(xué)工作的健康秩序，面臨此種情況，高校要想提升教學(xué)管理隊伍層次，提高管理效能，就必須開展教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育工作。

（三）履行職責(zé)的現(xiàn)實需要

當(dāng)前，高校教學(xué)管理隊伍的素質(zhì)總體是好的，特別是大部分高校在人事改革過程中，一批高學(xué)歷、高職稱、熟悉管理和教學(xué)的年輕干部走向了教學(xué)管理崗位，給高校教學(xué)管理隊伍帶來了新活力。但這些教學(xué)管理人員來源較為復(fù)雜，能力素質(zhì)特點各異，有的長期從事教學(xué)工作，有的長期從事機(jī)關(guān)行政工作，所以，他們就存在有的懂教學(xué)不懂管理，有的懂管理不懂教學(xué)的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致了教學(xué)管理人員工作熱情高漲，但質(zhì)量不高，甘于付出，但效率低下的情況發(fā)生。這就迫切需要通過繼續(xù)教育來提高教學(xué)管理人員的綜合素質(zhì)，以滿足教學(xué)管理崗位的需要。

二、高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作的現(xiàn)狀

（一）對繼續(xù)教育的意義認(rèn)識不到位

“繼續(xù)教育在我國起步較晚，社會普遍存在重學(xué)歷教育、輕非學(xué)歷教育；重一次性教育、輕繼續(xù)教育的現(xiàn)象?！辈糠指咝⒔虒W(xué)管理工作認(rèn)定為事務(wù)性工作，認(rèn)為一般的工作人員都能從事教學(xué)管理工作，加上高校經(jīng)費大多傾斜于教學(xué)一線，在此種情況下，教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育工作根本就無從談起。另外，作為高校，沒有專門的制度約束，疏忽對教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的支持，而教學(xué)管理人員基本沒有任何繼續(xù)教育的機(jī)會和渠道，這就勢必影響教學(xué)管理人員繼續(xù)工作的順利進(jìn)行。

（二）繼續(xù)教育的管理機(jī)制不健全

當(dāng)前高?，F(xiàn)行的運行模式下，鮮有將教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育工作納入學(xué)校的規(guī)章制度里的，更談不上系統(tǒng)性和規(guī)范性。連現(xiàn)行的高等教育法規(guī)中，更多體現(xiàn)的都是關(guān)于一線授課教師的培訓(xùn)等內(nèi)容，對于教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育沒有相應(yīng)的說明和規(guī)定。各高校在制定本校教師的繼續(xù)教育制度時也就理所當(dāng)然地把教學(xué)管理人員排除在外。

（三）教學(xué)管理人員編制不足

在教學(xué)管理工作中，事務(wù)性工作較多，工作量根本無法量化。加上重視不足，這就導(dǎo)致高校在核定教學(xué)管理編制時，根本無法保障教學(xué)管理工作的健康運行。更多的待遇和政策都會傾斜于一線授課教師和科研工作者，一方面忽視教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育問題，另一方面，教學(xué)管理人員感受不到足夠的重視，缺乏職業(yè)認(rèn)同感，頻繁換崗，導(dǎo)致了教學(xué)管理人員的不穩(wěn)定，從而出現(xiàn)教學(xué)管理人員嚴(yán)重緊缺。

（四）繼續(xù)教育形式單一

受到畸形競爭理念和教學(xué)工作評估的影響，高?；蚪虒W(xué)管理人員對繼續(xù)教育的理解僅僅停留在進(jìn)修和提高學(xué)歷的層面上。所以，偶爾參加一次培訓(xùn)，教學(xué)管理人員就將其作為提升學(xué)歷和晉職晉級的手段，而參加日常培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)根本沒有正確認(rèn)識和積極性，就更無法談及效果。

三、開展高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作的措施和途徑

（一）開展高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作的措施

1.樹立對教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的正確觀念

“一流的大學(xué)必須有一流的管理，一流的管理又必須有一流的管理人員?！备咝１仨毘浞终J(rèn)識到教學(xué)管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要性和必要性，在經(jīng)費保障上，將教學(xué)管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作列入學(xué)校經(jīng)費預(yù)算計劃；在政策支持上，將教學(xué)管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作列入學(xué)校工作總體規(guī)劃。

2.完善教學(xué)管理人員繼續(xù)教育管理機(jī)制

要想切實保障教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育工作，必須從機(jī)制、法制法規(guī)方面下功夫，只有健全的機(jī)制才能保證教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育工作正常、健康運行。所以，一方面，高校應(yīng)建立切實可行的教學(xué)管理人員繼續(xù)教育規(guī)劃；另一方面，上級教育行政部門應(yīng)站在為整個教育事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的視角加強高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的法制法規(guī)和制度建設(shè)，明確教育行政部門及教學(xué)管理人員個人在教學(xué)管理人員繼續(xù)教育工作中的責(zé)任和義務(wù)，努力構(gòu)建國家、省、高校等多層次的教學(xué)管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。

3.提高教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的積極性

雖然在整個教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的工作中，觀念和機(jī)制都起著非常重要的作用，但最為核心關(guān)鍵的還是教學(xué)管理人員本身的學(xué)習(xí)觀。如果學(xué)習(xí)觀不正確，無論教育行政部門和學(xué)校給其提供什么樣的平臺和機(jī)會，效果都不會十分理想。所以，如何提高教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的積極性和幫助其樹立正確的學(xué)習(xí)觀是至關(guān)重要。高校應(yīng)該引導(dǎo)教學(xué)管理人員切實把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作來做。引導(dǎo)他們增強對新知識缺乏的緊迫感，并把繼續(xù)教育情況和實際效果與其的切身利益密切結(jié)合起來，從而變教學(xué)管理人員被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，最大限度地調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性。

4.營造校園教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的濃厚氛圍

“環(huán)境對人的思想影響極大，在心情舒暢的情況下，人們才能把蘊藏著的內(nèi)在力量釋放出來?！备咝Ｔ跔I造校園文化氛圍中應(yīng)強調(diào)以人為本，在干部選拔、晉職晉級、評優(yōu)評獎等各個環(huán)節(jié)中創(chuàng)造出各盡所能的良好氛圍，讓教學(xué)管理人員在潛移默化中受到整個校園文化的良性熏陶，不斷將主動加強學(xué)習(xí)內(nèi)化為自己的自覺行為。高校的各級領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該不斷拓展理論學(xué)習(xí)、專題講座等多樣化的教育形式，為教學(xué)管理人員的素質(zhì)提升營造良好的外部環(huán)境。

（二）開展高校教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的途徑

要想搞好教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育工作，就必須不斷拓寬途徑，扎實有效地提高教學(xué)管理人員的職業(yè)道德、心理素質(zhì)、學(xué)科知識等綜合素質(zhì)。

1.強化自學(xué)

養(yǎng)成自學(xué)的學(xué)習(xí)觀是當(dāng)代教育發(fā)展的基本趨向，是社會工作人員不斷獲取知識，取得進(jìn)步的主要渠道。所以，高校應(yīng)積極教育引導(dǎo)教學(xué)管理人員在各自的崗位上，結(jié)合工作需要和自身特點，主動學(xué)習(xí)。

2.優(yōu)化內(nèi)部培訓(xùn)

高校自身就是教育場所，有著人才集中、知識密集、師資力量雄厚等顯著特點。所以，高校在開展教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育時應(yīng)充分利用此天然優(yōu)勢，不斷通過組織經(jīng)驗交流會、輔導(dǎo)培訓(xùn)班、崗位大輪轉(zhuǎn)、文化大講堂等形式不斷開展教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.深化外部交流培訓(xùn)

高校一方面可以有計劃地組織教學(xué)管理人員專門深入到管理類院所進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并積極鼓勵和支持他們通過攻讀學(xué)位、函授、視頻學(xué)習(xí)等方式提高學(xué)歷層次。另一方面，高?？梢圆捎米叱鋈ィ堖M(jìn)來的方式加強與其他高校的交流，選派教學(xué)管理人員到教學(xué)管理經(jīng)驗豐富、效果顯著的單位調(diào)研學(xué)習(xí)；邀請教學(xué)管理專家入校講學(xué)。在能夠有條件的情況下，可以在與國內(nèi)高校交流的基礎(chǔ)上，不斷加強國際間的交流與合作，從而提高管理層次和質(zhì)量。

4.硬化科學(xué)研究

高校可以通過設(shè)定專門課題的方式引導(dǎo)教學(xué)管理人員結(jié)合工作實際，積極開展科學(xué)研究，不斷探索教學(xué)管理的特點和規(guī)律，按照“工作作為科研做，科研圍繞工作抓”的方針，不斷提高教學(xué)管理人員的理論研究能力，并不斷提升運用理論研究來指導(dǎo)實際工作的水平。

5.美化典型

高校應(yīng)該不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘職工中在教學(xué)管理工作崗位上涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，大力宣傳表彰，通過組織全體教學(xué)管理人員向先進(jìn)學(xué)習(xí)的方式來充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，培養(yǎng)和造就一大批教學(xué)管理能手。

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