資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟的影響
——以山西省為例

韓麗紅，鄭宇

(山西師范大學城市與環(huán)境科學學院，山西臨汾 041004)

資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟的影響
——以山西省為例

韓麗紅，鄭宇

(山西師范大學城市與環(huán)境科學學院，山西臨汾 041004)

近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入次高增長階段，中西部資源型地區(qū)為促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，力求改變當前不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。山西省作為我國典型的資源型省份，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾尤為突出。通過分析近20年來三大產(chǎn)業(yè)對山西省經(jīng)濟增長貢獻率的比重變化，運用庫茲涅茨法則提出了針對全省經(jīng)濟發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，旨在實現(xiàn)區(qū)域各產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，從而帶動全省經(jīng)濟的高效發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);區(qū)域經(jīng)濟;庫茲涅茨法則;優(yōu)化升級

山西省作為我國的能源重化工基地，多年來形成了以煤炭工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，并以此帶動了GDP的高速增長(見圖1)。然而，隨著經(jīng)濟總量的增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的矛盾也在不斷加劇。對此，學術(shù)界從各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率大小(蔚垚輝等，2009)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用(吳文亮，2009)等角度進行了研究［1－2］，總體上這些研究對區(qū)域背景的作用考慮不足。為此，本文嘗試在區(qū)域整體經(jīng)濟環(huán)境下，運用庫茲涅茨法則，對山西省當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理之處進行動態(tài)分析，試圖為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提出合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施［3－5］。

1 山西省區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀分析

1.1 山西省經(jīng)濟發(fā)展概況

改革開放20多年來，山西同全國一樣，國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了舉世矚目的成就。從經(jīng)濟總量看，1978年山西國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為88億元;到1990年，GDP達到429.3億元;1995年GDP突破千億元大關(guān)，達1034.5億元;2002年GDP再上一個新臺階，總量達2017.54億元;到2005年，全省GDP 為4230.9億元;2010年GDP又實現(xiàn)了巨大的增長，達到了9200.9億元(見圖1)。但是，由于社會、自然等因素的影響，省內(nèi)各地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，太原、大同、陽泉等城市GDP居于全省前列;運城、呂梁、忻州等地由于交通、資源等因素不佳，GDP位于全省末列。通過以上數(shù)據(jù)說明，山西省在經(jīng)濟總量增長的同時，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平面臨嚴重的不平衡現(xiàn)象。

圖1 山西省近20年來GDP變化情況

1.2 山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

山西省作為我國傳統(tǒng)的煤炭工業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀具有典型的資源型特征，以下通過兩組數(shù)據(jù)進行分析(見圖2、表1)。

圖2 地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成圖

表1 山西省三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)情況表單位：萬人

由圖2可以看出，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“二三一”特征十分明顯，第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重遠遠超過了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，居于主導地位。由表3可得，山西省多年來第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重遠高于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，而根據(jù)配第－克拉克定律可知，三大產(chǎn)業(yè)勞動力的比重次序應由“一、二、三”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變，可見當前山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系是不合理的。

綜合來看，當前山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的問題是：第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，基礎設施完善度差，產(chǎn)銷能力低下，農(nóng)產(chǎn)品品種稀少;第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力匱乏，市場敏感度不高，新產(chǎn)品研發(fā)能力不足，仍處于傳統(tǒng)工業(yè)化階段;衡量現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展水平的第三產(chǎn)業(yè)各部門發(fā)展緩慢，所占比重遠遠低于第二產(chǎn)業(yè)，整體發(fā)展水平滯后于全國發(fā)達地區(qū)。尤其自2002年開始，隨著二產(chǎn)比重不斷上升，服務業(yè)發(fā)展空間受到擠壓，造成了第一產(chǎn)業(yè)基礎地位不牢、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足的現(xiàn)象，同時加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重型化趨勢。以上不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，嚴重影響了山西省國民經(jīng)濟的發(fā)展進程。

2 調(diào)整山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

眾所周知，各國工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟增長有著密切關(guān)系，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以促進區(qū)域經(jīng)濟增長，而經(jīng)濟發(fā)展水平的提高也會使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。未來山西省推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對全省經(jīng)濟發(fā)展有以下幾點影響。

2.1 改善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎狀況

三大產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟賴以發(fā)展的基礎，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，可以減少環(huán)境污染，減輕生態(tài)破壞，進一步提高資源利用率，減輕經(jīng)濟發(fā)展負擔，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，增強山西經(jīng)濟在全國的競爭力。

2.2 對不同經(jīng)濟增長階段均有促進作用

結(jié)合羅斯托的區(qū)域經(jīng)濟增長階段理論①羅斯托的經(jīng)濟增長階段理論共分為6個階段：第一，傳統(tǒng)社會階段;第二，為經(jīng)濟起飛創(chuàng)造前提條件階段;第三，經(jīng)濟起飛階段;第四，成熟階段;第五，高額消費階段;第六，追求生活質(zhì)量階段。，可以得知三大產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長不同階段所發(fā)揮的作用是不同的［6］。因此，應提高第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促使山西由傳統(tǒng)社會階段向經(jīng)濟起飛階段轉(zhuǎn)變;調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，整改煤化工業(yè)，促進山西經(jīng)濟發(fā)展走向成熟階段;大力推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平向高質(zhì)量階段轉(zhuǎn)變。

2.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于省內(nèi)各地因地制宜發(fā)展

根據(jù)地形特點和經(jīng)濟發(fā)展水平，山西省可分為東、中、西三個經(jīng)濟地帶。今后各地區(qū)應依托自身特色資源，結(jié)合市場需求和經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，著重發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，同時要與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣不僅有利于拉動當?shù)亟?jīng)濟增長，還可以促進社會發(fā)展。例如，呂梁山區(qū)具有黃土高原典型的風土人情，合理開發(fā)這類資源，將有利于促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，繼而帶動GDP的增長。

3 推動山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的措施

針對山西省當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題，結(jié)合庫茲涅茨法則，可以得知，三大產(chǎn)業(yè)的整體演進趨勢應為逐漸提高第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，減少第一產(chǎn)業(yè)所占比重，同時要確保三大產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展［7］，具體須做到以下幾點。

3.1 加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程

首先，要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快改進水利灌溉設施，提高機械化工具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，進一步提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促使全省農(nóng)業(yè)發(fā)展盡快邁向現(xiàn)代化階段;其次，要推進全省各地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如晉北生態(tài)畜牧區(qū)、晉中南無公害蔬果區(qū)以及品牌農(nóng)業(yè)的建設(如山西老陳醋、平遙牛肉、清徐葡萄、沁州黃小米)等;再次，要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強社會化服務，提高市場應變能力，從生產(chǎn)、銷售著手，為農(nóng)民提供信息、組織服務，形成有競爭力、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售基地，使農(nóng)民生產(chǎn)由盲目性轉(zhuǎn)向有計劃性。

3.2 推進第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展新興工業(yè)

首先，要調(diào)整煤炭工業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有序開發(fā)資源，淘汰工藝和產(chǎn)能落后的企業(yè)，加強污染治理，取締非法開采的中小煤礦;其次，要改變單一傳統(tǒng)的火力發(fā)電生產(chǎn)模式，加快水電工業(yè)的開發(fā)進程，將火力發(fā)電和水力發(fā)電結(jié)合起來，尋找節(jié)能、環(huán)保的電力生產(chǎn)模式，加強電網(wǎng)安全，促進電力工業(yè)的高效發(fā)展;再次，山西省冶金工業(yè)近年來發(fā)展迅速，產(chǎn)量不斷提高，在此基礎上需要進一步優(yōu)化鋼種結(jié)構(gòu)，提高鋼材質(zhì)量，從而使山西省鋼鐵工業(yè)的整體發(fā)展水平得到提高;最后，要堅持實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，煤化工業(yè)企業(yè)應遵循市場規(guī)律，積極研究高效節(jié)能新產(chǎn)品，加快新興工業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，提高第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展新趨勢下的綜合競爭力。

3.3 創(chuàng)新第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快旅游業(yè)的發(fā)展

當前山西省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點方向之一應是提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。首先，隨著近年來全省旅游人數(shù)和旅游收入的逐年增加(見表2)，政府和企業(yè)需意識到旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)應重點發(fā)展，山西省可依托豐富的旅游資源開辟特色旅游服務業(yè)，建立晉商文化、五臺山佛教文化等旅游線路供游覽;其次，為交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、郵電業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)部門尋找新的發(fā)展方向;再次，結(jié)合當前新趨勢，發(fā)展金融保險業(yè)、居民服務業(yè)、商業(yè)服務業(yè)等熱點部門，最終形成由旅游業(yè)牽頭的新興第三產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，帶動全省經(jīng)濟的發(fā)展。

表2 山西省主要年份旅游接待人數(shù)和旅游收入情況表

4 結(jié)語

今后，山西省應依托省內(nèi)特有的資源稟賦和國際國內(nèi)發(fā)展新趨勢，立足于資源型地區(qū)的基本特點，將特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，對三大產(chǎn)業(yè)進行合理調(diào)整。要完善基礎設施的建設，特別是與各產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展相配套的設施;要大力發(fā)展節(jié)能高效、態(tài)勢良好的朝陽產(chǎn)業(yè)部門，淘汰效益低下、前景衰退的夕陽產(chǎn)業(yè)部門;要不斷研發(fā)新技術(shù)，提高資源利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高各產(chǎn)業(yè)部門的競爭力。力求改變資源型省份單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，加快全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，早日實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。

［1］蔚垚輝，雷晉芳.山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析［J］.經(jīng)濟研究導刊，2009，7(45)：116－118.

［2］吳文亮.淺論山西資源型經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變［J］.山西經(jīng)濟管理干部學院學報，2009，17(2)：125－128.

［3］羅帥.論山西資源城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2008 (9)：21－23.

［4］馬霄，閏婷婷.山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干問題［J］.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2010，20(11)：176－178.

［5］耿晉梅.山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益水平分析［J］.山西財經(jīng)大學學報，2008(1)：88－91.

［6］趙榮，王恩涌.人文地理學［M］.北京：高等教育出版社，2006：283－285.

［7］李小建.經(jīng)濟地理學［M］.北京：高等教育出版社，2006：143－144.

責任編輯：沈玲

Impacts of Industrial Structure Adjustment in Resource-based Areas on Regional Economy —A Case Study of Shanxi Province

HAN Lihong，ZHENG Yu
(College of Urban and Environment Science，Shanxi Normal University，Linfen 041004，China)

In recent years，China's economic development has entered a reduced growth phase，the mid－western resource－based regions aim to change the current unreasonable industrial structure mode to promote regional economic development.Shanxi Province，as a typical resource－oriented province，in which the contradiction between industrial structure and economic development is particularly obvious.By analyzing the changes of the rate of the three major industries over the past two decades on economic growth in Shanxi Province，this paper，based on Kuznets Law，presents the industrial structure adjustment measures suitable to economic development trends of Shanxi Province，hoping to realize the optimization and upgrading of the regional industries，so as to drive the rapid economic growth throughout the province.

industrial structure;regional economy;Kuznets Law;optimization and upgrading

F061.5

A

1009－3907(2014)07－0896－03

2014－04－01

山西省留學辦資助項目(605042)

韓麗紅(1989－)，女，山西太原人，碩士研究生，主要從事區(qū)域經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究;鄭宇(1973－)，男，山西忻州人，副教授，博士，主要從事城市和區(qū)域規(guī)劃方面的研究。