新時期企業(yè)工會建立和諧勞動關(guān)系的研究

耿武昌

摘 要：工會組織，作為黨和政府的橋梁和紐帶，作為職工群眾合法權(quán)益的代表者、維護(hù)者和表達(dá)者。新形勢下，如何通過建立和完善穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系，進(jìn)而推動企業(yè)和諧發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會是每位企業(yè)工會工作者面臨的嶄新課題。本文論述了建立和諧勞動關(guān)系的重要意義，從勞動關(guān)系市場化等方面分析了我國現(xiàn)階段勞動關(guān)系的現(xiàn)狀。從工會要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)發(fā)展和諧勞動關(guān)系的需求等方面闡述了在發(fā)展和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮工會的重要作用的方法與途徑。

關(guān)鍵詞：新時期；企業(yè)工會；和諧勞動關(guān)系；研究

當(dāng)前，我國處于繼續(xù)應(yīng)對后國際金融危機(jī)影響，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期。工會組織，作為黨和政府的橋梁和紐帶，作為職工群眾合法權(quán)益的代表者、維護(hù)者和表達(dá)者。新形勢下，如何通過建立和完善穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系，進(jìn)而推動企業(yè)和諧發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會是每位企業(yè)工會工作者面臨的嶄新課題。

一、建立和諧勞動關(guān)系的意義

在經(jīng)濟(jì)社會中，勞動關(guān)系是最基本、最基礎(chǔ)、最重要的社會關(guān)系，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要工程；是堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的基本要求；是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定、政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會文明的重要基礎(chǔ)。什么是和諧勞動關(guān)系？ “企業(yè)的發(fā)展建立在職工共同奮斗的理想上，職工收入的提高要靠制度保障，更要靠勞動生產(chǎn)率的提高，做到這三點(diǎn)企業(yè)就永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和希望”。大多職工把自己的薪酬待遇同企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，認(rèn)為只有企業(yè)發(fā)展了，自己的收入才能增加，生活水平才能提高，而沒有片面認(rèn)為企業(yè)必須要增加工資收入，充分說明了職工對企業(yè)發(fā)展過程中困難的理解和支持。在這個基礎(chǔ)上，我們工會工作者更應(yīng)該時刻把職工的利益放在心上，關(guān)心職工是所需、所想、所求，保證職工的合理要求得到實(shí)現(xiàn)，才能維護(hù)企業(yè)勞動關(guān)系的和諧。

二、我國現(xiàn)階段勞動關(guān)系的現(xiàn)狀。

一是勞動關(guān)系市場化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)條件下的鐵飯碗、終身制的勞動就業(yè)制度已經(jīng)被徹底打破，用人單位和勞動者均已成為相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，兩者主要是通過勞動力市場進(jìn)行雙向選擇，并通過簽訂勞動合同來確立雙方的勞動關(guān)系。

二是勞動關(guān)系多元化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，已經(jīng)由以往單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制共同發(fā)展的新局面，現(xiàn)在除公有制經(jīng)濟(jì)勞動關(guān)系外，還有股份合作制經(jīng)濟(jì)關(guān)系、外商投資經(jīng)濟(jì)勞動關(guān)系、私營經(jīng)濟(jì)勞動關(guān)系、個體經(jīng)濟(jì)勞動關(guān)系等。多元化的所有制結(jié)構(gòu)使勞動關(guān)系也呈現(xiàn)出多元化的新特點(diǎn)。

三是勞動關(guān)系復(fù)雜化。隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及社會分工的不斷細(xì)化，勞動者的就業(yè)方式發(fā)生了很大的變化，就業(yè)方式日益靈活和多樣化，如小時工、季節(jié)工、勞務(wù)租賃、勞務(wù)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目合作等各種新的就業(yè)方式不斷涌現(xiàn)，使得勞動關(guān)系也日趨復(fù)雜和多樣化。

四是勞資雙方力量嚴(yán)重失衡，“強(qiáng)資本，弱勞工”的格局已經(jīng)形成。在市場經(jīng)濟(jì)中，勞資雙方的力量對比主要取決于勞動力市場的供求狀況。當(dāng)前及今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，由于農(nóng)村剩余勞動力向城市涌入，大中專畢業(yè)生就業(yè)者的增加等因素，使勞動力市場都將處于供大于求的狀況。

五是勞資矛盾沖突有所加劇。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，我國的勞動爭議案件呈逐年上升趨勢。勞動爭議的焦點(diǎn)主要集中在勞動報酬、保險福利、勞動保護(hù)以及解除和終止勞動合同等問題上。其次，國有企業(yè)的改革也使原來相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系出現(xiàn)了局部緊張。

三、新時期，工會在發(fā)展和諧勞動關(guān)系中的方法與途徑

企業(yè)工會組織和廣大工會干部要深刻認(rèn)識工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的重要職責(zé)，堅決貫徹黨中央重要指示精神，著眼于發(fā)展和諧勞動關(guān)系，堅持主動依法科學(xué)維權(quán)、旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益，堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)自身建設(shè)，堅持突出工作重點(diǎn)、不斷增強(qiáng)實(shí)效，切實(shí)在強(qiáng)化社會主義和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮重要作用。

一是工會要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)發(fā)展和諧勞動關(guān)系的需求。工會組織和廣大工會干部要認(rèn)真分析和把握工會自身建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高工會自身建設(shè)科學(xué)化水平。當(dāng)前尤其要審時度勢，順勢而為，進(jìn)一步加大企業(yè)工會特別是非公企業(yè)工會的建設(shè)力度，提升企業(yè)工會工作科學(xué)化水平，在推動勞動關(guān)系和諧發(fā)展中發(fā)揮工會組織更大的作用。

二是工會要圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為工會推動發(fā)展和諧勞動關(guān)系提供了很好的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。工會要抓住這一難得的歷史機(jī)遇，以大力實(shí)施職工素質(zhì)工程為載體，充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，找準(zhǔn)提升職工隊(duì)伍素質(zhì)和推動企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮工會獨(dú)特作用，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

三是工會要強(qiáng)化源頭參與、監(jiān)督法律法規(guī)落實(shí)，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。工會要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與，積極參與和推動工會法、社會保險法、企業(yè)民主管理?xiàng)l例、企業(yè)工資條例等法律法規(guī)規(guī)章的制定和修改。配合人大加強(qiáng)對勞動法律的執(zhí)法檢查，協(xié)助政府部門加大勞動保障監(jiān)察力度，密切工會勞動法律監(jiān)督與政府勞動監(jiān)察的協(xié)作，嚴(yán)肅查處勞動關(guān)系領(lǐng)域的各類違法行為，并努力將廣大勞動者的愿望和要求轉(zhuǎn)化為有效的法律和社會政策，以推動法律法規(guī)的建立健全來促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。

四是工會要廣泛深入組織開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。近些年來，創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動范圍由點(diǎn)到面，參加企業(yè)由少到多，內(nèi)涵不斷提升拓展，取得了顯著成效。各級工會要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，更加扎實(shí)有力的措施和行動，積極推動創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動向全面創(chuàng)建和諧企業(yè)延伸、向引導(dǎo)職工全面發(fā)展深化、向?qū)崿F(xiàn)全面覆蓋拓展，不斷為建立完善社會主義新型勞動關(guān)系注入新的生機(jī)和活力。endprint