劉麗
摘 要:幫困扶貧是國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作中的一項(xiàng)重要工作,也是黨密切聯(lián)系人民群眾的一條重要途徑。針對(duì)當(dāng)前扶貧幫困工作中存在的問(wèn)題,我們應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),面對(duì)今后的工作加以思考,切實(shí)采取措施加以解決,以促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定有效發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè)工會(huì);幫困扶貧工作;體會(huì)與思考
幫困扶貧工作是國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作中的一項(xiàng)重要工作,也是黨密切聯(lián)系人民群眾的一條重要途徑。針對(duì)當(dāng)前幫困扶貧工作中存在的問(wèn)題,我們應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),面對(duì)今后的工作加以思考,切實(shí)采取措施加以解決,以促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定有效發(fā)展。
丹東基地處是水電六局的二級(jí)后勤服務(wù)單位。也是水電六局唯一個(gè)后勤管理三個(gè)基地的單位,三個(gè)基地分別存在著特困職工和病困職,制約和影響著后方基地的發(fā)展,使基地背上了一個(gè)沉重的大包袱。能否處理好這個(gè)問(wèn)題,能否變壓力為動(dòng)力,是基地穩(wěn)定、生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。
多年來(lái),丹東基地處工會(huì)在上級(jí)工會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)和公司黨政的重視支持下,本著“努力去做只能做到稱(chēng)職,用心去做才能做的更好”的原則。堅(jiān)持以人為本,突出維護(hù)職能,充分發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì),采取多種形式、用心做好新形勢(shì)下的扶貧幫困工作,有力地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和保持后方基地和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
一、特困、困難職工生活現(xiàn)狀
(一)基本情況
基地現(xiàn)有職工183人。其中困難職工、特困職工8戶(hù),待崗職工享受最低生活保障的5戶(hù)。
(二)困難職工的具體原因
1、單親困難女職工的家庭
這部分家庭一般是離異或喪偶,供養(yǎng)孩子上學(xué),每個(gè)月只能靠打零工的收入勉強(qiáng)維持生活,遇到災(zāi)災(zāi)病病,和人情禮往,就得借錢(qián)。想要做點(diǎn)事兒以求轉(zhuǎn)機(jī),卻苦于無(wú)資金。
2、傷、病、殘的困難家庭
這是一部分是絕對(duì)困難的家庭,大多享受低保,由于傷、病、殘等原因,收入低支出大,家里的錢(qián)大部分用來(lái)支付醫(yī)藥費(fèi)用,這樣的家庭既無(wú)錢(qián)使家里的生活有所改善,也無(wú)力使家里的境況徹底扭轉(zhuǎn),他們?nèi)狈ψ晕颐撠毜哪芰?,扶持這樣的家庭難度是很大的。
二、幫困扶貧工作取得的成效
在多年的幫扶實(shí)踐中,公司兩級(jí)工會(huì)組織開(kāi)動(dòng)腦筋,積極探索,總結(jié)出了形式多樣,符合實(shí)際,富有實(shí)效的幫扶工作,促進(jìn)了單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。具體做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,奠定幫困扶貧工作的良好基礎(chǔ)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識(shí)到位是開(kāi)展幫困扶貧送溫暖工作的關(guān)鍵?;爻闪⒘艘渣h政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),工會(huì)主席為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)五大部室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧幫困送溫暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,研究制定幫困扶貧送溫暖工作,制定工作措施,明確工作責(zé)任。要求全基地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把幫困扶貧送溫暖工作放在關(guān)心民生,踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度去認(rèn)識(shí)、去把握,把幫困扶貧送溫暖活動(dòng)與安全生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作放在同等重要的位置去安排、去落實(shí),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,工會(huì)負(fù)責(zé)的工作格局。從而在幫捆扶貧工作中確實(shí)采取了切實(shí)可行的幫扶措施:一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫扶、結(jié)對(duì)幫扶;二是救濟(jì)幫扶。基地加大幫扶力度,行政每年撥5萬(wàn)元資金對(duì)患有重大疾病的家庭給予特殊照顧,緩解其家庭困難;三是精神幫扶?;仡I(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持經(jīng)常到特困職工家庭上門(mén)走訪,了解情況,出謀劃策,談心鼓勵(lì),扶貧扶志;四是崗位幫扶。多年來(lái),基地根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展形勢(shì),對(duì)困難職工的困難程度進(jìn)行優(yōu)先安排上崗;五是捐助幫扶。為突發(fā)意外的職工或職工家屬捐助活動(dòng),發(fā)揮群體幫扶作用。基地職工張小丹的女兒患白血病全基地職工為其捐款7520元;六是低保幫扶。低保工作取得了積極進(jìn)展。在基地工會(huì)的協(xié)調(diào)下,積極與太平灣、寬甸縣、丹東振興區(qū)民政辦、社區(qū)溝通爭(zhēng)取對(duì)基地低保戶(hù)的核查工作。目前已為5戶(hù)困難職工辦理了低保金,最大限度地保障了職工家庭的基本生活權(quán)益。到目前為止,自幫困扶貧基金的建立,緩解了職工生活壓力,促進(jìn)了基地和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。一是堅(jiān)持定期對(duì)困難職工入戶(hù)調(diào)查與日常工作報(bào)告相結(jié)合。每年年底對(duì)困難職工進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,定期或不定期地對(duì)職工家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、困難原因及脫貧措施進(jìn)行分析,在摸清底子、掌握情況的基礎(chǔ)上,實(shí)行了困難職工月報(bào)制度,做到“四清”,即:困難職工收入清、家庭人口清、居住地址清、困難原因清。二是建立建全困難職工檔案與日常工作管理相結(jié)合。基地工會(huì)對(duì)低于丹東市最低生活保障線以下的職工家庭按照困難程度進(jìn)行分類(lèi)登記建立檔案,并結(jié)合在日常管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題對(duì)特困、困難職工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三、今后工作思路
扶貧工作不可能在短時(shí)間內(nèi)完全消除,也并沒(méi)像有些人說(shuō)的那樣,簡(jiǎn)單地給點(diǎn)錢(qián)就算完事。對(duì)于那些特困戶(hù),就象醫(yī)生對(duì)待他的病人一樣,必須使他們從經(jīng)濟(jì)上徹底得到康復(fù)。幫助他們通過(guò)自身努力,擺脫困境,是各級(jí)組織的共同責(zé)任。
1.堅(jiān)持“以人為本”和“群眾利益無(wú)小事”的原則,把扶貧解困工作做深、做細(xì)、做實(shí)。通過(guò)以公司工會(huì)為中心,集中工會(huì)內(nèi)外的資源條件,聯(lián)合社會(huì)各方力量,完善工會(huì)扶貧解困工作體系,逐步建立起機(jī)構(gòu)健全、制度明確、幫扶措施可行,多層次、網(wǎng)絡(luò)化、覆蓋廣、互補(bǔ)性強(qiáng)的工會(huì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。
2.深入實(shí)際,調(diào)查研究,對(duì)職工的基本狀況進(jìn)行整體把握,將特困、困難職工的經(jīng)濟(jì)狀況摸準(zhǔn)、摸透,使扶貧工作有的放矢。做到動(dòng)態(tài)管理,該輸血的輸血,該造血的造血,扶一個(gè)成一個(gè)鞏固一個(gè)。
3.政策幫扶解困境。與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)做好困難家庭的基本生活保障,把符合條件的特困、困難職工盡可能納入“邊緣戶(hù)”和“低?!狈秶?,做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;同時(shí),對(duì)困難職工群體實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,最大限度的發(fā)揮好溫暖工程基金的作用,協(xié)助黨政解決職工的生產(chǎn)生活問(wèn)題,維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
4.救濟(jì)幫扶暖人心。每逢新春佳節(jié),基地黨政工領(lǐng)導(dǎo)深入困難職工家庭,開(kāi)展以“進(jìn)千家門(mén)、知千家情、解千家難、暖千家心”、“扶貧濟(jì)困解難事,溫暖和諧進(jìn)萬(wàn)家”為主題的送溫暖活動(dòng)。
5.困難職工月報(bào)制度為困難職工解決了燃眉之急。幫助困難職工度過(guò)難關(guān),體現(xiàn)大家庭的溫暖,通過(guò)困難職工月報(bào)制度對(duì)特殊困難職工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明,工會(huì)工作贏得了職工群眾的信賴(lài)和支持。
6.積極協(xié)助和督促企業(yè)行政做好困難家庭人員的就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本,是困難家庭最終擺脫生活困境的最好途徑。企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要深入困難家庭訪貧問(wèn)苦,對(duì)困難家庭狀況做到“四個(gè)清楚”,即目前生活狀況清楚、人員構(gòu)成情況清楚、致困的主要原因清楚、脫貧解困的愿望和能力清楚,并將這些情況及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反饋給企業(yè)就業(yè)再就業(yè)主管部門(mén),協(xié)助和督促其通過(guò)騰崗安置、對(duì)外勞務(wù)輸出、鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)等手段,最大限度地幫助困難家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),努力變“輸血”為“造血”。
7.積極參與社會(huì)保障制度建立健全活動(dòng)。企業(yè)想要完善自身社會(huì)保障制度,就應(yīng)該積極學(xué)習(xí)、了解相關(guān)經(jīng)驗(yàn),例如,利用再次分配縮小收人差距,保護(hù)困難集體的人口。法律方式維系的分配關(guān)系有利于建立完善的社會(huì)保障體系,減少收人分配不均,不公平現(xiàn)象。根據(jù)我國(guó)目前的社會(huì)保障機(jī)制,醫(yī)療、生活還存在許多不完善的地方,涵蓋范圍小,制度確立不足等。近年來(lái),企業(yè)工會(huì)的建立受到了國(guó)家企業(yè)的重視,新型組織模式的建立受到大力鼓勵(lì)和支持,順勢(shì)而行,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該增加工會(huì)數(shù)量,擴(kuò)大工會(huì)規(guī)模,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,完善內(nèi)部管理體制,加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程。
四、結(jié)語(yǔ)
扶貧幫困是企業(yè)做大做強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,而企業(yè)工會(huì)在這一工作中起著關(guān)鍵作用。為確保后方基地有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,工會(huì)組織就要全面堅(jiān)持職工群眾的利益高于一切,時(shí)刻把職工的利益放在心上,積極落實(shí)工會(huì)的維護(hù)職能,重點(diǎn)做好弱勢(shì)群體的幫扶救助工作,特別是做為基層的一名工會(huì)工作者,在工作中得到基地黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,才使“幫困扶貧送溫暖”工作開(kāi)展得有聲有色,做得深入、細(xì)致和卓有成效,使職工隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)、享和、穩(wěn)定營(yíng)造了和諧的社會(huì)氛圍,變“包袱”為安定的承載者,變壓力為動(dòng)力。因此,幾年來(lái),在基地班子成員的帶領(lǐng)下,在全體職工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)跨躍式發(fā)展,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。進(jìn)一步推動(dòng)了基地和諧穩(wěn)定的發(fā)展。endprint