給孩子們一個更美好的世界

本刊編輯部

給孩子們一個更美好的世界

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讓我們給孩子們創(chuàng)造一個更加美好的世界在這個屬于他們的世界里能夠最大限度地遠(yuǎn)離傷害能夠無憂無慮地暢想未來

“六·一”臨近，孩子們終于迎來了內(nèi)心期盼已久的節(jié)日。對于大人們，在為每個孩子送上美好祝福的同時，很有必要重溫一下這個節(jié)日的來歷。

1942年6月，納粹德國為了報復(fù)蓋世太保頭目海德里希在捷克摩拉維亞地區(qū)被暗殺，竟慘無人道地下令將該地區(qū)利迪策村15歲以上的男性和全部嬰兒悉數(shù)槍殺，并把該村婦女和其余90名兒童押往集中營殺害。此案震驚世界，人們意識到成人世界的罪惡如此張狂，隨時可能將無辜的兒童世界傾覆，于是在1949年11月，國際民主婦女聯(lián)合會在莫斯科召開執(zhí)委會，確定每年6月1日為國際兒童節(jié)。一個美好的節(jié)日和一場對兒童慘絕人寰的屠殺記憶聯(lián)系在一起，它留給世人的警示是：弱小無辜的兒童易受傷害且無力反抗，他們有權(quán)利得到國家和社會的特殊保護(hù)。

今年是第65個國際兒童節(jié)。經(jīng)過數(shù)十年的努力，圍繞兒童權(quán)利及利益的保護(hù)，整個國際社會已經(jīng)達(dá)成共識。1990年生效的聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》包含了一整套普遍商定的準(zhǔn)則和義務(wù)，在追求一個公正、彼此尊重以及和平的社會過程中，將兒童放在中心位置。我國對兒童權(quán)利的保護(hù)高度重視。我們早已簽署聯(lián)合國兒童權(quán)利公約，法律層面亦有《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《義務(wù)教育法》等多部法律，對未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利給予了明確的法律保障，并強(qiáng)調(diào)國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護(hù)。近年來，各部門還就孤兒、留守兒童、流浪兒童、殘疾兒童等困境兒童群體出臺專門的政策文件，并加大了工作力度，取得的成績同樣有目共睹。

在保障兒童權(quán)利方面，過往的成績是值得肯定的。但是，這并不意味著我們可以高枕無憂。我們的兒童福利制度建設(shè)還處于起步發(fā)展階段，還沒有一部專門的《兒童福利法》和專門的國家兒童福利行政機(jī)構(gòu)來保護(hù)兒童權(quán)利；兒童服務(wù)組織數(shù)量稀少且面臨資金、人才和技術(shù)困難；困境兒童的福利和服務(wù)仍然短缺；普惠的兒童福利制度還剛剛起步。從長遠(yuǎn)看，我們還面臨老齡化、少子化以及需要保障的兒童結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的挑戰(zhàn)。事實上，近年來一系列侵害兒童的事件在令人驚震的同時，還讓人痛心不已。幼兒園砍人、兒童餓死、校車落水、濫用藥物，遺棄、拐賣、乞討、虐待、性侵……他們的每一次受傷害，不僅讓孩子們本應(yīng)快樂的童年蒙上陰影，而且在事實上持續(xù)挑戰(zhàn)著社會倫理底線。這樁樁件件的傷害事件，無一不在警示我們：需要舉全社會之力來完善兒童福利體系，編織兒童保護(hù)密實之網(wǎng)。

家庭是兒童最溫暖的港灣，也是滿足兒童各種需求的最適當(dāng)?shù)奶峁┱?。要制定面向全社會的所有家庭和兒童的家庭福利政策，以家庭整體為取向，以家庭整體為重點，增強(qiáng)家庭功能和抵御危機(jī)的能力，及時有效地避免兒童利益受損問題的發(fā)生。

關(guān)愛兒童是全社會的共同責(zé)任。要摒棄一切偏見和無知，讓兒童權(quán)利得到廣泛認(rèn)知和高度重視。要喚醒良知，伸張正義，對一切損害兒童利益、傷害兒童的行為挺身而出，堅決制止。要積極發(fā)展兒童類社會組織、公益項目和公益行動，推動社會資源向兒童福利領(lǐng)域集聚，使兒童福利服務(wù)的增量持續(xù)擴(kuò)大。

兒童是國家和民族的未來。兒童福利在世界各國的發(fā)展得益于對國家責(zé)任的強(qiáng)調(diào)?？梢哉f，兒童福利的發(fā)展過程也是兒童養(yǎng)育責(zé)任從家庭向國家轉(zhuǎn)移的過程。因此，國家是兒童的首要責(zé)任人和最終監(jiān)護(hù)人。國家履行責(zé)任，需要制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，需要進(jìn)行頂層設(shè)計，從兒童保護(hù)到福利服務(wù)，從醫(yī)療教育資源的傾斜到機(jī)會的公正平等，從政府公共服務(wù)的配送到民間公益的發(fā)展，打通各個制度通道、無縫對接所有保障體系，使兒童普惠型福利制度全覆蓋盡早化為現(xiàn)實。

南非已故總統(tǒng)曼德拉有句名言，“沒有什么比我們對待孩子的態(tài)度，更能深刻折射這個社會的核心價值追求了”。兒童的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的保障，離不開經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和公共政策體系的安排，離不開政府、社會公益組織以及每個家庭的努力。不論如何，全社會都應(yīng)該認(rèn)識到，兒童利益應(yīng)置于社會核心地位。讓我們給孩子們創(chuàng)造一個更加美好的世界，在這個屬于他們的世界里，能夠最大限度地遠(yuǎn)離傷害，能夠無憂無慮地暢想未來。