鄧小平對我國政治穩(wěn)定問題的理論創(chuàng)新

[摘 要]在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，鄧小平以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，結(jié)合我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)際，對我國的政治穩(wěn)定問題進(jìn)行了不懈的探索，并且進(jìn)行了理論上的創(chuàng)新。他提出了堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、穩(wěn)定壓倒一切、健全社會主義民主和法制、堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬等新思想新觀點(diǎn)。這些新思想新觀點(diǎn)是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，極大地豐富了馬克思主義國家學(xué)說，為黨和政府制定正確的方針、政策提供了理論上和實(shí)踐上的指導(dǎo)，為我們正確地處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系奠定了思想基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]鄧小平； 政治穩(wěn)定； 理論創(chuàng)新

[中圖分類號] A849

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號]1007-8487（2014）01-0019-04

[收稿日期]2013-06-20

[作者簡介]鞠?。?963-），男，河南潢川人，江蘇第二師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院教授，法學(xué)博士，主要從事馬克思主義理論研究。

在社會主義發(fā)展史上，馬克思、恩格斯曾提出了在過渡時(shí)期建立無產(chǎn)階級專政、鎮(zhèn)壓被推翻的資產(chǎn)階級的反抗和破壞，以鞏固無產(chǎn)階級政權(quán)的思想。由于歷史條件的局限，他們沒有對社會主義社會條件下如何鞏固無產(chǎn)階級政權(quán)的問題作深入具體的探討和論述。列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨在俄國執(zhí)政后，曾采取了一些措施來鞏固無產(chǎn)階級專政，如：鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)、發(fā)揚(yáng)民主、反對官僚主義等等。由于列寧執(zhí)政的實(shí)踐比較短，許多影響政治穩(wěn)定的因素還沒能顯現(xiàn)，所以列寧的探索也只是初步的。斯大林在執(zhí)政過程中提出了許多關(guān)于政治穩(wěn)定的理論但他過于強(qiáng)調(diào)“專政”的作用，并沒有解決好無產(chǎn)階級政黨如何維護(hù)社會政治穩(wěn)定的問題。新中國成立后，毛澤東以極大的注意力關(guān)注了新中國的政治穩(wěn)定問題，提出了許多正確的思想，但是毛澤東在政治穩(wěn)定問題上也有諸多失誤。十一屆三中全會以后，鄧小平在糾正毛澤東的錯(cuò)誤的同時(shí)，在政治穩(wěn)定問題上也提出了許多新思想和新觀點(diǎn)。學(xué)習(xí)和研究鄧小平關(guān)于政治穩(wěn)定問題的新思想和新觀點(diǎn)，對于我們貫徹落實(shí)中共十八大精神，對于全面建成小康社會具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想

影響一個(gè)國家或地區(qū)政治穩(wěn)定的因素十分復(fù)雜，有社會政治方面的、有經(jīng)濟(jì)方面的，也有歷史方面的和現(xiàn)實(shí)方面的。能否抓住主要矛盾，對于實(shí)現(xiàn)國家和社會的穩(wěn)定至關(guān)重要。在影響政治穩(wěn)定的諸多因素當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)因素是最根本的。馬克思主義認(rèn)為：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史，必須能夠生活，但是為了生活，首先就需要衣食住以及其他東西。因此第一個(gè)歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身。”[1]（P32）我國歷史上的農(nóng)民起義絕大多數(shù)都是在農(nóng)民失去土地、無法生活的情況下爆發(fā)的。因此，保持社會政治穩(wěn)定的基本條件，就是社會必須能夠滿足人們生存、發(fā)展對基本物質(zhì)生活資料的需要。沒有生產(chǎn)力的發(fā)展，社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定便因喪失物質(zhì)基礎(chǔ)而無從談起。

新中國成立后，毛澤東對于發(fā)展生產(chǎn)力的問題進(jìn)行了艱辛的探索。例如，1954年毛澤東在第一屆全國人大會議上提出：“準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國家?！盵2]（P133）1957年2月，他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“我們的根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力?！盵2]（P 377）但是，在1957年反右派斗爭之后，毛澤東沒能把這種正確的探索成果堅(jiān)持下去，毛澤東對社會主義社會主要矛盾的判斷越來越偏離正確的軌道，黨的工作逐漸偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。1957年10月9日，毛澤東在黨的八屆三中全會上作結(jié)論時(shí)說：“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾，毫無疑問，這是當(dāng)前我國社會的主要矛盾?！盵2]（P475）從而否定了八大關(guān)于我國的無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本上解決的正確論斷。從此以后，毛澤東沒有明確地將發(fā)展社會生產(chǎn)力、搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為保持社會政治穩(wěn)定的根本因素來對待，卻接二連三地發(fā)動群眾運(yùn)動。1962年在黨的八屆十中全會上，毛澤東進(jìn)一步提出了階級斗爭“年年講、月月講”的口號。1963年9月，中央制定的《關(guān)于農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動中一些具體政策的規(guī)定（草案）》中，明確提出運(yùn)動要“以階級斗爭為綱”的方針，把階級斗爭置于一切工作之上。“文化大革命”開始后，在“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的口號下，社會出現(xiàn)動蕩局面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭到嚴(yán)重破壞。

粉碎“四人幫”以后，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨開展了撥亂反正的工作。1978年9月16日，鄧小平在聽取吉林省委常委匯報(bào)工作時(shí)說：“按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。如果在一個(gè)很長的歷史時(shí)期內(nèi)，社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢，還談什么優(yōu)越性？”[3]（P128）在鄧小平的努力下，黨的十一屆三中全會在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的實(shí)際情況，果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，并及時(shí)把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來。1980年1月16日，鄧小平在中央召集的干部會議上指出：“說到最后，還是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心。離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。其他一切任務(wù)都要服從這個(gè)中心，圍繞這個(gè)中心，決不能干擾它，沖擊它?！盵3]（P250）在影響政治穩(wěn)定的諸多因素當(dāng)中，鄧小平把經(jīng)濟(jì)因素當(dāng)作是最根本的因素。1990年 3月 鄧小平在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出：要保持穩(wěn)定的政治環(huán)境，“最根本的因素，還是經(jīng)濟(jì)增長速度，而且要體現(xiàn)在人民的生活逐步地好起來”[4]（P355）。

黨的工作重心的轉(zhuǎn)移使全黨全軍和全國各族人民的政治生活進(jìn)入正常狀態(tài)，從而開創(chuàng)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。在鄧小平以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下，我國的社會主義建設(shè)在各個(gè)方面都取得了長足的發(fā)展，并且經(jīng)歷了1989年春夏之交的政治風(fēng)波和1990年前后蘇聯(lián)解體和東歐劇變的考驗(yàn)。鄧小平在談到1989年政治風(fēng)波時(shí)說：“如果沒有改革開放的成果，‘六·四這個(gè)關(guān)我們闖不過，闖不過就亂，亂就打內(nèi)戰(zhàn)?！盵4]（P371）可見，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對于維護(hù)一個(gè)國家的政治穩(wěn)定多么重要。鄧小平提出的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想在社會主義發(fā)展史上具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為全國范圍的執(zhí)政黨。如何鞏固新生的人民民主專政的國家政權(quán)？對于中國共產(chǎn)黨人來說，這是一個(gè)嶄新的政治問題。上世紀(jì)50年代中期，東歐社會主義國家首先發(fā)生政治動亂事件。緊接著我國也發(fā)生了工人罷工、農(nóng)民鬧退社以及學(xué)生上街示威游行等政治動亂事件。出于解決國內(nèi)矛盾的迫切需要，1957年2月，毛澤東寫了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》這篇文章。毛澤東認(rèn)識到了政治穩(wěn)定對于國家現(xiàn)代化建設(shè)的意義。他強(qiáng)調(diào)指出：“國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證?！盵2]（P363）但是，毛澤東并沒有把穩(wěn)定提高到“壓倒一切”的高度來認(rèn)識。令人遺憾的是，毛澤東在提出正確處理人民內(nèi)部矛盾是社會主義社會政治生活的主題后，并沒有將這一正確結(jié)論堅(jiān)持貫徹下去。1957年反右派斗爭之后，由于毛澤東對社會主義社會主要矛盾的看法發(fā)生改變，毛澤東在對政治穩(wěn)定意義的認(rèn)識和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的途徑等問題上也陷入誤區(qū)。1966年7月毛澤東提出了通過“天下大亂，達(dá)到天下大治”的思想[5]（P71）。在十年“文化大革命”期間，由于黨和國家思想上亂了，組織上亂了，社會生活也亂了，致使經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到嚴(yán)重干擾和破壞。

“文化大革命”結(jié)束后，鄧小平以極大的理論勇氣糾正了毛澤東在政治穩(wěn)定問題上的這些失誤。首先，提出了穩(wěn)定是進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的條件和保證的思想。1979年3月，鄧小平在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話中指出：“我們已經(jīng)擺脫了林彪、‘四人幫所造成的十年混亂，獲得了一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，這是我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)必不可少的條件和保證?！盵3]（P159）1980年1月鄧小平在《目前的形勢和任務(wù)》的講話中又指出：“發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性，歸根到底是要大幅度發(fā)展社會生產(chǎn)力，逐步改善、提高人民的物質(zhì)生活和精神生活。如果沒有一個(gè)安定的政治局面，這一切都不可能的?！盵3]（P251-252）其次，提出了“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。1989年2月，鄧小平在會見美國總統(tǒng)布什時(shí)指出：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉?！盵4]（P284）1989年3月，鄧小平在同中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“我們搞四化，搞改革開放，關(guān)鍵是穩(wěn)定?！袊荒軄y，這個(gè)道理要反復(fù)講，放開講?！盵4]（P286）鄧小平之所以得出了“穩(wěn)定壓倒一切”的結(jié)論，這是由于他對“文化大革命”十年動亂的教訓(xùn)有清醒的認(rèn)識。因?yàn)闊o論是改革還是發(fā)展，都需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境作保證。這里需要說明的一個(gè)問題是：鄧小平所說的“穩(wěn)定壓倒一切”這句話，并不是為了穩(wěn)定就可以不要改革和發(fā)展，而是為了更好地改革和發(fā)展。因?yàn)榉€(wěn)定本身不是目的，發(fā)展才是硬道理，發(fā)展才是目的。如果忽視了發(fā)展這個(gè)目的，片面地求穩(wěn)，就會影響改革和發(fā)展的進(jìn)程。

鄧小平提出的“穩(wěn)定壓倒一切”的思想在社會主義發(fā)展史上具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。這一思想是對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，它極大地豐富了馬克思主義國家學(xué)說，為我們正確地處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系奠定了思想基礎(chǔ)。

三、健全社會主義民主和法制的思想

人類社會發(fā)展的歷史表明，民主的發(fā)展既能給社會帶來穩(wěn)定，也能給社會帶來動亂。那么，究竟采取何種方略才能達(dá)到既能發(fā)展社會主義民主，又能保持社會的政治穩(wěn)定的目的，這是一個(gè)擺在中國共產(chǎn)黨人面前的嚴(yán)肅課題。新中國成立后，毛澤東對于發(fā)展社會主義民主的問題進(jìn)行了不懈的探索，提出了許多有價(jià)值的思想。在民主與穩(wěn)定的關(guān)系上，毛澤東認(rèn)為，沒有廣泛的人民民主，人民民主專政就不能鞏固，政權(quán)就會不穩(wěn)。但是毛澤東在發(fā)展民主問題上也有重大的失誤?？傮w上講，毛澤東在推行民主的方略上是崇尚人治而輕視法治的。1957年7月毛澤東在談到改善黨群關(guān)系問題時(shí)說：共產(chǎn)黨絕對不能害怕群眾，不能認(rèn)為群眾不講理?！暗蹏髁x都不怕，為什么反而怕老百姓呢？怕老百姓，認(rèn)為人民群眾不講道理，只能壓服，不能說服，這樣的人不是真正的共產(chǎn)主義者。”[2]（P460）他提倡用大字報(bào)和大辯論形式揭露和克服社會矛盾。“大字報(bào)，除商店的門市部、農(nóng)村（區(qū)鄉(xiāng)）、小學(xué)、軍隊(duì)的營和連隊(duì)以外，都可以用。在我國條件下，這是一個(gè)有利于無產(chǎn)階級而不利于資產(chǎn)階級的斗爭形式。怕大字報(bào)，是沒有根據(jù)的。在高等學(xué)校，在中央、省市、地、縣的機(jī)關(guān)和城市的大企業(yè)，大字報(bào)、座談會和辯論會，是揭露和克服矛盾、推動人們進(jìn)步的三種很好的形式。”[2]（P464）1957年10月13日，毛澤東在最高國務(wù)會議第13次會議上的講話中說：“現(xiàn)在整風(fēng)找出了一種形式，就是大鳴，大放，大辯論，大字報(bào)?！盵2]（P480）他認(rèn)為，“不鳴不放是不利的，小鳴小放不能解決問題，還是要大鳴大放?！盵2]（P481）毛澤東稱贊“這是群眾創(chuàng)造的一種新形式”[2]（P480）。1957年出現(xiàn)的這種“大民主”的形式，在“文化大革命”當(dāng)中達(dá)到鼎盛，曾經(jīng)寫入1975年的憲法。

民主與法制密不可分，在發(fā)展民主的同時(shí)，必須開展法制建設(shè)。民主的發(fā)展如果沒有法制的約束，群眾運(yùn)動發(fā)動起來以后，就會像一群脫韁的野馬一樣橫沖直撞，造成混亂的局面。資產(chǎn)階級啟蒙思想家孟德斯鳩認(rèn)為：政治自由并不是愿意做什么就做什么，“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利。如果一個(gè)公民能夠做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因?yàn)槠渌娜艘餐瑯訒羞@個(gè)權(quán)利”[6]（P154）。法制的核心內(nèi)容就是以特定的規(guī)范、準(zhǔn)則來強(qiáng)制規(guī)定社會成員的行為和行為方式。新中國成立初期，毛澤東十分重視法制建設(shè)。但是，好景不長，1957年反右派斗爭之后，毛澤東的法律虛無主義思想日益抬頭。1958年8月，毛澤東在北戴河會議上說：“法律這東西沒有也不行，但我們有我們的一套，還是馬青天那一套好，調(diào)查研究，就地解決問題。……民法、刑法那么多條誰記得了。憲法是我參加制定的，我也記不得了。”我們“基本上不靠那些，主要靠決議、開會，一年搞四次，不靠民法、刑法來維護(hù)秩序”[7]（P102）。此后，以法制治理國家的方法受到冷落?！拔幕蟾锩睍r(shí)期，作為“革命”和“造反”手段的“大民主”，對上至國家主席、下至基層干部，都可以越過法律界限，任意地張貼大字報(bào)，任意地進(jìn)行批斗。打、砸、搶、抄、抓和武斗事件在十年“文化大革命”時(shí)期層出不窮，一些黨政機(jī)關(guān)受到?jīng)_擊，廣大干部和知識分子遭到殘酷迫害。毛澤東本想通過“天下大亂”達(dá)到“天下大治”，結(jié)果，事與愿違，中國并沒有形成安定團(tuán)結(jié)的政治穩(wěn)定局面。

“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，“動亂不能前進(jìn)，只能后退，要有秩序才能前進(jìn)。在我國目前的情況下，可以說，沒有安定團(tuán)結(jié)，就沒有一切，包括民主”[3]（P252）?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束以后，鄧小平為健全我國的民主和法制做了大量的工作。首先，他建議取消1975年憲法中的“四大”。鄧小平認(rèn)真總結(jié)了我國二十多年來民主和法制建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)決地否定了“大民主”的做法，主張?jiān)谛薷膽椃〞r(shí)“把它取消”。1980年1月鄧小平在中央召集的干部會議上指出：“我們堅(jiān)持發(fā)展民主和法制，這是我們黨的堅(jiān)定不移的方針。但是實(shí)現(xiàn)民主和法制，同實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化一樣，不能用大躍進(jìn)的做法，不能用“大鳴大放”的做法。就是說，一定要有步驟，有領(lǐng)導(dǎo)。否則，只能助長動亂，只能妨礙四個(gè)現(xiàn)代化，也只能妨礙民主和法制?！盵3]（P256-257）根據(jù)中共中央的建議，1980年8月五屆全國人大三次會議通過了關(guān)于修改憲法第四十五條的決議，取消了“四大”。其次，他強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)民主的制度化、法律化建設(shè)。1978年12月在中央工作會議閉幕會上，鄧小平指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”他主張“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律”，切實(shí)做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”[3]（P146-147）。第三，提出了黨要在憲法和法律范圍內(nèi)活動的政治原則。為了保證安定團(tuán)結(jié)，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“全黨同志和全體干部都要按照憲法、法律、法令辦事，學(xué)會使用法律武器（包括罰款、重稅一類經(jīng)濟(jì)武器）同反黨反社會主義的勢力和各種刑事犯罪分子進(jìn)行斗爭”，這場斗爭“一定要在法律范圍內(nèi)進(jìn)行?！盵3]（P371）

鄧小平關(guān)于健全社會主義民主和法制的思想使我國的民主法制建設(shè)走上一條健康發(fā)展的道路。這些思想對于規(guī)范我國公民的言論和行為方式，保持社會的政治穩(wěn)定都具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

四、堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的思想

任何社會都是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、道德、法律等諸方面構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體，其內(nèi)在要求是全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如果其中某一方面沒有抓好，社會生活的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象就會暴露出來，影響社會的政治穩(wěn)定。毛澤東執(zhí)政時(shí)期，雖然提出了“抓革命，促生產(chǎn)”的思想，但是，由于黨的工作重點(diǎn)是搞階級斗爭，所以，在實(shí)際工作中就出現(xiàn)了抓革命有余、促生產(chǎn)不足的不正常現(xiàn)象。許多干部、群眾埋頭抓生產(chǎn)、抓業(yè)務(wù)工作被批評為“修正主義的唯生產(chǎn)力論”。江青反革命集團(tuán)大肆宣傳“革命搞好了，生產(chǎn)力就上去了”。由于“文化大革命”的干擾和破壞，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。十年間我國的國民收入損失達(dá)5000億元[8]（P290）。由于當(dāng)時(shí)我國居民的收入水平很低，有些地區(qū)的居民尤其是農(nóng)民的生活十分困難，從20世紀(jì)50年代初到70年代末，廣東省的深圳邊境大小規(guī)模的偷渡外逃事件屢屢發(fā)生。這說明僅僅依靠“抓革命”這一手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，精神不是萬能的。要保持社會的政治穩(wěn)定，還必須加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)。

十一屆三中全會以后，中國共產(chǎn)黨將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，我們國家和社會的面貌發(fā)生了歷史性的巨大變化。鄧小平堅(jiān)持重點(diǎn)論與兩點(diǎn)論的統(tǒng)一，在強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，也不忽視其他方面的建設(shè)。1979年10月鄧小平就提出：“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明。”[3]（P208）針對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動日益猖獗的現(xiàn)象，1982年4月在中央政治局會議上，鄧小平提出：“我們要有兩手，一手就是堅(jiān)持對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，一手就是堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動。沒有打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動這一手，不但對外開放政策肯定要失敗，對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策也肯定要失敗?！盵3]（P404）1986年1月，鄧小平進(jìn)一步指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！彼?，他主張“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的”[4]（P154）。1992年，鄧小平在視察南方的談話中又一次重申：“要堅(jiān)持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動。這兩只手都要硬?！盵4]（P378）鄧小平關(guān)于“兩手抓，兩手都要硬”的論斷，對于保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展和堅(jiān)持社會主義方向，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和保持社會的政治穩(wěn)定都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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[8] 中共中央文獻(xiàn)研究室.三中全會以來重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：人民出版社，1982.

責(zé)任編輯 王家芬