創(chuàng)新校企合作機(jī)制，提升職業(yè)教育質(zhì)效

陳錢(qián)鑫

根據(jù)泰州市教育局的部署，我們于今年暑假期間，走訪了我市30余家工業(yè)企業(yè)和經(jīng)貿(mào)、社保、稅務(wù)、工商等政府管理機(jī)構(gòu)，對(duì)我市當(dāng)前各大類(lèi)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)方法、人力資源配置需求、國(guó)家相關(guān)政策機(jī)制、企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的需求現(xiàn)狀等進(jìn)行了一系列的調(diào)查研究，并重新審視我校在校企合作、謀求雙贏、共同提高方面所做的工作，對(duì)今后如何創(chuàng)新校企合作機(jī)制，迅速提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，提高職教工作成效方面，進(jìn)行了深入的思考。

一、當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)

靖江市地處長(zhǎng)江沿線，擁有50余公里的黃金水岸，與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)蘇錫常隔江相望。獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加上靖江黨政的正確發(fā)展思路與決策，造就了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、高位運(yùn)行的良好局面。目前擁有億元企業(yè)75家，其中產(chǎn)值過(guò)10億元的有11家，利稅超千萬(wàn)元的企業(yè)有75家，其中超億元的有10家。江蘇新時(shí)代造船股份公司、新?lián)P子造船股份公司利稅均超10億元。目前，全市工業(yè)所屬行業(yè)大類(lèi)28個(gè)，其中支柱產(chǎn)業(yè)主要是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)五大行業(yè)，占全市工業(yè)總產(chǎn)值80%。建筑業(yè)作為獨(dú)特的一個(gè)行業(yè)，去年完成128.40億元產(chǎn)值，業(yè)務(wù)分布國(guó)內(nèi)外，境外營(yíng)業(yè)額達(dá)4354萬(wàn)美元，且品牌戰(zhàn)略效果明顯，獲省優(yōu)工程9項(xiàng)，泰州市優(yōu)工程10項(xiàng)。

就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式看，我市走的是集中發(fā)展的道路。一是企業(yè)建設(shè)向市園區(qū)集中，村鎮(zhèn)不辦工業(yè)園，鎮(zhèn)村不管企業(yè)。目前已建成三個(gè)工業(yè)集中區(qū)和江陰—靖江工業(yè)園區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前臨江已經(jīng)基本形成船舶、特色冶金、糧食能源、木材五大特色加工產(chǎn)業(yè)。全國(guó)最大的民營(yíng)造船基地、全國(guó)重要的糧食物流基地已經(jīng)建成，城北園區(qū)形成了工業(yè)通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備制造特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，新橋形成了不銹鋼、耐磨鋼、特色金屬產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。

科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)施火炬，星火計(jì)劃8項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)9家，產(chǎn)品18個(gè)。申報(bào)專(zhuān)利900件，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值130.54億元。光芒集團(tuán)建立了省級(jí)工程技術(shù)中心，三江電器集團(tuán)建成博士后科研工作站。

優(yōu)良的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)，使靖江市的就業(yè)崗位質(zhì)優(yōu)量大，2008年全年新增就業(yè)人數(shù)13180人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率僅為3.1%，而這中間絕大多數(shù)都已二次就業(yè)。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行為職業(yè)教育提供了廣闊的發(fā)展前景

首先，大量的人力資源需求，為職業(yè)教育提供了展示自己服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的平臺(tái)。目前近40萬(wàn)產(chǎn)業(yè)人員中80%為一線技工，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高，員工的技術(shù)素質(zhì)正受到所有管理者的高度重視，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生已成為各個(gè)企業(yè)招聘員工的首選。大型企業(yè)由于勞動(dòng)力自然淘汰數(shù)較多，紛紛要求職業(yè)學(xué)校能定期定量提供員工。其次，本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高了職工的收入，使得勞動(dòng)力本地就業(yè)愿望強(qiáng)化，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的流失也明顯減少。目前蘇南地區(qū)、上海地區(qū)的制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)對(duì)我市一般勞動(dòng)力已不能形成吸引力。

第三，隨著企業(yè)設(shè)備、技術(shù)的更新，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)對(duì)員工的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。大多數(shù)企業(yè)都希望通過(guò)各種方式的培訓(xùn)來(lái)提高員工素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。這就為職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，健全服務(wù)功能提供了有利的契機(jī)，各級(jí)各類(lèi)的培訓(xùn)工作為職業(yè)學(xué)校服務(wù)企業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)。

三、集群化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)產(chǎn)生了強(qiáng)勁的推力。

縱觀我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，其五個(gè)支柱行業(yè)對(duì)一線技工需求集中在機(jī)械制造、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、焊接三大類(lèi)，對(duì)員工能力的需求集中在各類(lèi)車(chē)、沖、刨、銑床的操作、板金放樣、裝配、鉗工、焊工等，中型民營(yíng)企業(yè)對(duì)源于中職，專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)，具有CAD放樣、制圖能力、工藝設(shè)計(jì)能力的技術(shù)員隊(duì)伍也有一定的需求。從而，使企業(yè)人力資源需求也就相應(yīng)集中，這樣就克服了過(guò)去專(zhuān)業(yè)需求零散的弊端，為職業(yè)學(xué)校做強(qiáng)專(zhuān)業(yè)提供了優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。職業(yè)學(xué)校可以?xún)?yōu)先發(fā)展制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)，使資金的利用率，師資的利用率得到進(jìn)一步提高，從而提高辦學(xué)效益，為學(xué)校發(fā)展提供充足的后勁。

同時(shí)，集群化的發(fā)展，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量，生產(chǎn)技術(shù)、工藝不斷更新發(fā)展，生產(chǎn)設(shè)備不斷升級(jí)換代，對(duì)員工的能力需求也不斷提高。這就要求職業(yè)學(xué)校必須強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，為企業(yè)提供高素質(zhì)、強(qiáng)技能的技工。而要實(shí)現(xiàn)此目的，則必須從提高師資水平、保持實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的先進(jìn)性、改革課程、改革教育學(xué)內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面入手，全面提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，目前的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要求職教人特別是決策者，必須對(duì)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)有精確的認(rèn)識(shí)與分析，其次，教師必須自覺(jué)更新知識(shí)技能，緊跟發(fā)展節(jié)奏，走在技術(shù)能力發(fā)展的最前面，方能使學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，否則，將被淘汰出局。

四、創(chuàng)新校企合作機(jī)制是提高職業(yè)教育質(zhì)效的最有效保障。

我們認(rèn)為，有效進(jìn)行校企合作是辦好職業(yè)教育的要素。職業(yè)教育要能很好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須植根于企業(yè)。職業(yè)教育只有融入諸多企業(yè)要素（如技能、管理、文化等），實(shí)現(xiàn)教育要素與企業(yè)要素的完美結(jié)合才能充滿(mǎn)活力，才能蓬勃發(fā)展。那種脫離了企業(yè)的職業(yè)教育，只能有“文不像學(xué)生、技不如學(xué)徒”的教育產(chǎn)出。

對(duì)于校企合作的模式，目前比較流行的有三種：①企業(yè)配合型②校企聯(lián)合型③校企實(shí)體型。眾多學(xué)校都有過(guò)嘗試，不少專(zhuān)家學(xué)者也就三種模式的內(nèi)涵、特點(diǎn)、優(yōu)劣進(jìn)行過(guò)比較研究。然而，我們認(rèn)為沒(méi)有最好的模式，只有更有效的模式。而更有效的模式只有從本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，從企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的重視程度出發(fā)，從學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)精心構(gòu)建。學(xué)校之間，地區(qū)之間不必強(qiáng)求相同一致，也不可能完全一致，更不必為了某些因素，硬套某一形式，一切應(yīng)從效果出發(fā)。當(dāng)然，不拘形式并不意味著盲目而動(dòng)或根本不動(dòng)。校企合作的有效性關(guān)乎職業(yè)學(xué)校的生存與發(fā)展，學(xué)校的管理者們就必須深入研究，形成思路，著力推進(jìn)，做到有理論有踐行。

目前，我校的校企合作從形式來(lái)看屬于“企業(yè)配合型”。即是企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)基地，設(shè)立專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)各專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格，文化與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、技能要素、訓(xùn)練方法等提出指導(dǎo)意見(jiàn)，供學(xué)校制訂實(shí)施法教學(xué)計(jì)劃參考，企業(yè)為學(xué)校提供就業(yè)崗位等。從層次上來(lái)看，我們目前還處于淺層次的合作。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)務(wù)實(shí)性會(huì)議少，教學(xué)計(jì)劃制訂部門(mén)深入企業(yè)少，專(zhuān)業(yè)教師對(duì)企業(yè)崗位能力缺乏深入的分析，關(guān)心新技術(shù)、新工藝、新方法不夠，企業(yè)對(duì)合作積極性不高，大多是為滿(mǎn)足自身人力資源需求而與學(xué)校合作。學(xué)校與企業(yè)都缺乏對(duì)校企合作所帶來(lái)的知名度的提升等社會(huì)效應(yīng)的認(rèn)識(shí)。

如何形成高效的校企合作機(jī)制？我們覺(jué)得需做好如下幾下方面的工作。

一是積極主動(dòng)尋求企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的支持，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用。通過(guò)有效的工作使教學(xué)的目標(biāo)更明確，針對(duì)性更強(qiáng)，為提高教學(xué)計(jì)劃的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)這一紐帶，進(jìn)一步密切學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系。

二是扎實(shí)提高專(zhuān)業(yè)教師的教學(xué)能力與實(shí)踐能力。必須建立具體的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)修提高，下企業(yè)鍛煉等，使教師具有較高的綜合素質(zhì)，真正能在合作中對(duì)企業(yè)的產(chǎn)生、技改、對(duì)口培訓(xùn)等發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。假若我們的教師知識(shí)不如技術(shù)人員，技能不如工人師傅，企業(yè)又怎會(huì)有與學(xué)校合作的熱情呢？

三是建立由國(guó)企、民企、大型企業(yè)、中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的校董會(huì)，通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，使企業(yè)和企業(yè)家們關(guān)注社會(huì)、熱心公益的愿望在職業(yè)教育范疇內(nèi)得到實(shí)現(xiàn)。校董會(huì)對(duì)于各項(xiàng)合作措施的落實(shí)能起到保障作用。

四是強(qiáng)化校外實(shí)訓(xùn)的管理，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)教育產(chǎn)品對(duì)企業(yè)的吸引力。職業(yè)學(xué)校必須加大對(duì)校外實(shí)訓(xùn)特別是頂崗實(shí)習(xí)的管理。既要以企業(yè)為主導(dǎo)，又要緊抓學(xué)生這一主體，以及崗位能力、全面專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成這一主線。要利用人力資源輸出這一要素調(diào)動(dòng)企業(yè)參與合作的積極性。

五是學(xué)校在校企合作的軟硬件上要不斷加大投入，舍得投入。企業(yè)與學(xué)校的管理體制不同，工作目標(biāo)亦有差異，無(wú)利可圖的事是企業(yè)不愿做的。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)條件，讓企業(yè)在合作中有收益，從而帶動(dòng)其參與合作，并對(duì)合作進(jìn)行財(cái)力、物力、人力的投入，從而實(shí)現(xiàn)校企在合作中的雙贏。