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    我國(guó)融資租賃發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策實(shí)證分析

    2014-06-19 18:54:59王麗
    現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2014年8期
    關(guān)鍵詞:融資租賃發(fā)展前景對(duì)策分析

    王麗

    摘要:融資租賃作為現(xiàn)代金融體系的重要支柱,對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的影響。對(duì)中國(guó)融資租賃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了深入探討。在中國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,融資租賃作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興領(lǐng)域,其發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了顯著變化。在深化金融服務(wù)改革的背景下,融資租賃行業(yè)發(fā)展前景廣闊、市場(chǎng)空間巨大,也存在諸多障礙,對(duì)此也針對(duì)性地提出了發(fā)展對(duì)策。

    關(guān)鍵詞:融資租賃;市場(chǎng)滲透率;發(fā)展前景;對(duì)策分析

    中圖分類號(hào):F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2014)08001402

    1引言

    二十世紀(jì)六十年代,融資租賃業(yè)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家并逐步國(guó)際化,發(fā)展中國(guó)家于七十年代中期開始發(fā)展融資租賃業(yè)。至二十世紀(jì)九十年代,世界融資租賃業(yè)務(wù)額年均增長(zhǎng)30%。作為當(dāng)今世界發(fā)展最快的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一,融資租賃已成為與銀行信貸、證券并駕齊驅(qū)的第三大金融工具,目前全球近三分之一的固定資產(chǎn)投資是通過融資租賃完成的。

    二十世紀(jì)八十年代,我國(guó)引入融資租賃。在經(jīng)歷初創(chuàng)、迅猛發(fā)展、清理整頓后,我國(guó)融資租賃業(yè)逐漸走向規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。2012年底,全國(guó)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的融資租賃公司由2007年的93家增長(zhǎng)到約560家;注冊(cè)資金總額達(dá)人民幣1820億元;租賃合同余額約15500億元,比2007年240億元的總量增長(zhǎng)63.58倍,年均增速高達(dá)10.6倍。盡管規(guī)模已有較大擴(kuò)張,我國(guó)融資租賃業(yè)的市場(chǎng)滲透率和國(guó)際差距仍然巨大。

    2007年以來,雖然,全球金融市場(chǎng)始終處于不平靜階段;但是,融資租賃業(yè)發(fā)展對(duì)金融改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響在實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中得以證明。因此,在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融服務(wù)深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,研究新形勢(shì)下融資租賃發(fā)展現(xiàn)狀、前景及對(duì)策是必要的、迫切的。

    2我國(guó)融資租賃業(yè)現(xiàn)狀

    2.1租賃公司數(shù)量

    目前,我國(guó)納入監(jiān)管的融資租賃公司主要分為以下三類:由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的金融租賃公司、由商務(wù)部監(jiān)管的外資租賃公司和由商務(wù)部監(jiān)管的內(nèi)資租賃公司。金融租賃公司、外資租賃公司、內(nèi)資租賃公司的注冊(cè)資本最低分別為1億元、1000萬(wàn)美元、1.7億元。因管制相對(duì)寬松,2012年外資租賃擴(kuò)張較快,一年內(nèi)新設(shè)250家;而金融租賃公司因受監(jiān)管控制較為嚴(yán)格,數(shù)量增長(zhǎng)較慢,但業(yè)務(wù)總量卻遙遙領(lǐng)先于其他兩種類型的公司。

    截止2012年底,我國(guó)金融租賃合同余額為15500億元人民幣,同比增加9300億元,增長(zhǎng)幅度為66.7%。其中,金融租賃6600億元,增長(zhǎng)69.2%;內(nèi)資租賃5400億元,增長(zhǎng)68.8%;外資租賃3500億元,增長(zhǎng)59.1%。

    衡量一國(guó)融資租賃市場(chǎng)成熟度的重要指標(biāo)是市場(chǎng)滲透率,世界上成熟融資租賃市場(chǎng)滲透率平均15%-30%。我國(guó)融資租賃業(yè)雖然總量較大,但滲透率較低。按租賃交易總額占固定資產(chǎn)投資總額比例計(jì)算,我國(guó)2012年融資租賃滲透率4.14%,和發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平相差較大。

    2.4資金來源

    隨著融資租賃規(guī)模的發(fā)展,資金融通是業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的問題。一般而言,股本金是獨(dú)立租賃公司的重要資金來源,貨幣市場(chǎng)資金是金融租賃公司的重要籌資渠道,應(yīng)收融資租賃債權(quán)保理是廠商類融資租賃公司的主要籌資渠道。2011年來,融資租賃公司在資本市場(chǎng)取得突破。2011年遠(yuǎn)東宏信在香港成功IPO后,渤海租賃在國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)借殼上市。2012年,“工銀租賃專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃”成為國(guó)內(nèi)金融租賃企業(yè)首只獲批發(fā)行的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,工銀租賃成為首家發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的金融租賃公司。民生金融租賃獲得發(fā)改委批準(zhǔn),得以在香港獲得20億元人民幣的國(guó)際商業(yè)貸款。

    3我國(guó)融資租賃行業(yè)發(fā)展中存在的問題

    自2004年內(nèi)資企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)開始試點(diǎn)、2005年商務(wù)部發(fā)布《外商投資租賃業(yè)管理辦法》及2007年銀監(jiān)會(huì)《金融租賃公司管理辦法》以來,我國(guó)租賃業(yè)又重回快速發(fā)展的軌道,這幾年取得了巨大的進(jìn)步,特別是從總量規(guī)模來看,我國(guó)已成為世界第二大租賃市場(chǎng)。但我國(guó)的融資租賃業(yè)還存在很多問題。

    3.1對(duì)融資租賃的認(rèn)知不平衡

    截止2012年,全國(guó)在冊(cè)運(yùn)營(yíng)的各類融資租賃公司560家,其中,內(nèi)資租賃80家,外租租賃460家,金融租賃20家,85%以上都集中在北京、上海、天津、杭州、廈門等20個(gè)城市,而其它200多家地級(jí)以上城市,包括溫州市,至今一家融資租賃公司都沒有。形成上述現(xiàn)象的主要原因在于,我國(guó)對(duì)融資租賃業(yè)總體上認(rèn)知度不高,一些管理部門仍將融資租賃和典當(dāng)、拍賣混為一談,甚至國(guó)家部分管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為融資租賃只是銀行業(yè)的補(bǔ)充。

    3.2行業(yè)發(fā)展不平衡

    從整個(gè)行業(yè)狀況看,企業(yè)間發(fā)展很不平衡。2012年我國(guó)融資租賃十強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)資金合計(jì)為583億元,占行業(yè)注冊(cè)資金總額的32%;年度業(yè)務(wù)總量5200億元人民幣,占行業(yè)業(yè)務(wù)總額35%。金融、內(nèi)資、外資三個(gè)板塊的發(fā)展也很不平衡。

    3.3投資環(huán)境需要進(jìn)一步完善

    截至目前,我國(guó)仍沒有一部統(tǒng)一的行業(yè)法規(guī)。2003年《中國(guó)融資租賃法》就列入全國(guó)人大立法規(guī)劃,2004年3月開始正式工作,2005年4月《中國(guó)融資租賃法(草案)》廣泛征求意見,2007年8月全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委向全國(guó)人大報(bào)送的《融資租賃法(草案)》未被列入立法審議日程。2012年,雖然銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部致力于對(duì)金融和外資兩個(gè)已有的管理辦法進(jìn)行修正,天津、上海、北京等地也制定了地方性法規(guī),但這些法規(guī)內(nèi)容主要以促進(jìn)發(fā)展為主,行業(yè)規(guī)范為輔,遠(yuǎn)未構(gòu)成法規(guī)體系。實(shí)踐證明,融資租賃業(yè)的發(fā)展亟需有效的司法保障。

    3.4風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱

    2006年我國(guó)融資租賃再度復(fù)興后,呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。但國(guó)家有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管體制仍不健全,監(jiān)管態(tài)度也不統(tǒng)一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度中尚無(wú)融資租賃統(tǒng)計(jì),直至2012年才有第一部《融資租賃年鑒》。許多租賃企業(yè)沒有建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,有的企業(yè)規(guī)模較小,但業(yè)務(wù)推動(dòng)較快,資本充足率不足1%;有的綜合性租賃企業(yè)在所開展的業(yè)務(wù)中,金額大、租期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的售后回租占比過大。若上述問題不盡早解決,部分租賃企業(yè)甚至中國(guó)融資租賃行業(yè),仍有可能陷入諸如上世紀(jì)九十年代的危機(jī)。

    3.5行業(yè)人才緊缺

    近年來,我國(guó)融資租賃業(yè)在迅速發(fā)展的過程中,人才緊缺問題開始顯現(xiàn),目前已成為制約行業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分突出問題。現(xiàn)在全國(guó)融資租賃人才缺口至少在2500人以上,其中,中高級(jí)管理人員約500人。今后三年內(nèi),隨著我國(guó)融資租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,每年需要新增專業(yè)人才約1000名。目前,全國(guó)各個(gè)高校都沒有正式設(shè)立融資租賃專業(yè),各地組織的一些短期培訓(xùn)也只是權(quán)宜之計(jì)。加快人才培育,從基礎(chǔ)上提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,既是行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,也是行業(yè)健康發(fā)展的根本保證。

    3.6“營(yíng)改增”稅收政策不明確統(tǒng)一

    雖然,“營(yíng)改增”解決了企業(yè)通過融資租賃無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的問題;但是,因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)環(huán)節(jié)增值稅發(fā)票中的稅款和采購(gòu)凈價(jià)在付款單位上沒有分離,而買受人和使用人是分離,稅款付款人和購(gòu)貨款付款人分離,稅款付款人和發(fā)票抬頭人分離,這就帶來稅改后的系列問題。隨著稅制改革范圍的擴(kuò)大,不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同的政策解釋,實(shí)際稅負(fù)的計(jì)算、即征即退的時(shí)間、租賃物發(fā)票的開具等方面也有不同的操作方式,加上有些地區(qū)對(duì)融資租賃業(yè)定位尚不明確,按照當(dāng)前“有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃”的政策,測(cè)算的實(shí)際稅負(fù)有所增加,在一定程度上影響了租賃企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展。

    4我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展前景與對(duì)策

    4.1前景展望

    我國(guó)融資租賃業(yè)起步較晚,發(fā)展至今經(jīng)歷了跌宕起伏的30年,自2007年后開始全面復(fù)蘇,近幾年更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。目前,我國(guó)融資租賃額已位居世界第二。盡管如此,我國(guó)融資租賃業(yè)的市場(chǎng)滲透率和國(guó)際差距較大。國(guó)際融資租賃業(yè)的發(fā)展歷程表明,推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家融資租賃業(yè)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力可以歸結(jié)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和工業(yè)化。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而言,我國(guó)目前仍處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)、完善和工業(yè)化過程之中,這一過程仍將持續(xù)10-20年。未來,我們將面臨從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,新興行業(yè)和裝備制造業(yè)正迅速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正待升級(jí),這勢(shì)必會(huì)加大對(duì)高端設(shè)備的需求;同時(shí),民生工程如保障房建設(shè)、中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步開展,相關(guān)的固定資產(chǎn)投資和新增設(shè)備投資需求也將持續(xù)增長(zhǎng)。這些都為我國(guó)融資租賃業(yè)帶來了極大的發(fā)展機(jī)遇和空間,我國(guó)融資租賃業(yè)處于朝陽(yáng)期。未來十年,融資租賃業(yè)的快速發(fā)展可期,作為金融交易平臺(tái)不可或缺的一部分,融資租賃在我國(guó)發(fā)展中起到不可估量的推動(dòng)作用。

    4.2促進(jìn)對(duì)策

    過去在我國(guó)融資租賃快速發(fā)展的五年,暴露了行業(yè)存在的各種不足,從稅收到法律、從政策到監(jiān)管等一系列問題相繼出現(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,完善的租賃法制,專門的投資、折舊、保險(xiǎn)、優(yōu)惠利率、會(huì)計(jì)制度、租賃登記制度等有利于租賃業(yè)商業(yè)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)融資租賃行業(yè)而言,都是必不可少的重要制度安排。我國(guó)租賃業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從優(yōu)化其發(fā)展環(huán)境而言,應(yīng)從以下幾方面入手:

    第一,建立健全融資租賃的法律體系。加快融資租賃法的立法工作,同事加強(qiáng)對(duì)《合同法》等現(xiàn)有法律規(guī)范的解釋和完善。

    第二,完善融資租賃業(yè)的監(jiān)管體系。在實(shí)行分頭監(jiān)管的環(huán)境下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。在我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展尚不成熟的現(xiàn)階段,應(yīng)該以扶持為主、監(jiān)管為輔。同時(shí),應(yīng)關(guān)注協(xié)會(huì)的建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)的自律。

    第三,完善租賃業(yè)的各種政策。應(yīng)該從稅收、政府補(bǔ)貼、融資渠道等方面為租賃企業(yè)提供政策優(yōu)惠,可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)租賃業(yè)的支持政策。

    第四,從租賃公司自身的角度來看,租賃公司應(yīng)完善自身的治理結(jié)構(gòu)和公司內(nèi)部控制;吸收專業(yè)人才,提高人才隊(duì)伍素質(zhì);提高公司的專業(yè)能力。

    參考文獻(xiàn)

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    3.5行業(yè)人才緊缺

    近年來,我國(guó)融資租賃業(yè)在迅速發(fā)展的過程中,人才緊缺問題開始顯現(xiàn),目前已成為制約行業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分突出問題?,F(xiàn)在全國(guó)融資租賃人才缺口至少在2500人以上,其中,中高級(jí)管理人員約500人。今后三年內(nèi),隨著我國(guó)融資租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,每年需要新增專業(yè)人才約1000名。目前,全國(guó)各個(gè)高校都沒有正式設(shè)立融資租賃專業(yè),各地組織的一些短期培訓(xùn)也只是權(quán)宜之計(jì)。加快人才培育,從基礎(chǔ)上提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,既是行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,也是行業(yè)健康發(fā)展的根本保證。

    3.6“營(yíng)改增”稅收政策不明確統(tǒng)一

    雖然,“營(yíng)改增”解決了企業(yè)通過融資租賃無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的問題;但是,因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)環(huán)節(jié)增值稅發(fā)票中的稅款和采購(gòu)凈價(jià)在付款單位上沒有分離,而買受人和使用人是分離,稅款付款人和購(gòu)貨款付款人分離,稅款付款人和發(fā)票抬頭人分離,這就帶來稅改后的系列問題。隨著稅制改革范圍的擴(kuò)大,不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同的政策解釋,實(shí)際稅負(fù)的計(jì)算、即征即退的時(shí)間、租賃物發(fā)票的開具等方面也有不同的操作方式,加上有些地區(qū)對(duì)融資租賃業(yè)定位尚不明確,按照當(dāng)前“有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃”的政策,測(cè)算的實(shí)際稅負(fù)有所增加,在一定程度上影響了租賃企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展。

    4我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展前景與對(duì)策

    4.1前景展望

    我國(guó)融資租賃業(yè)起步較晚,發(fā)展至今經(jīng)歷了跌宕起伏的30年,自2007年后開始全面復(fù)蘇,近幾年更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。目前,我國(guó)融資租賃額已位居世界第二。盡管如此,我國(guó)融資租賃業(yè)的市場(chǎng)滲透率和國(guó)際差距較大。國(guó)際融資租賃業(yè)的發(fā)展歷程表明,推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家融資租賃業(yè)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力可以歸結(jié)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和工業(yè)化。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而言,我國(guó)目前仍處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)、完善和工業(yè)化過程之中,這一過程仍將持續(xù)10-20年。未來,我們將面臨從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,新興行業(yè)和裝備制造業(yè)正迅速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正待升級(jí),這勢(shì)必會(huì)加大對(duì)高端設(shè)備的需求;同時(shí),民生工程如保障房建設(shè)、中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步開展,相關(guān)的固定資產(chǎn)投資和新增設(shè)備投資需求也將持續(xù)增長(zhǎng)。這些都為我國(guó)融資租賃業(yè)帶來了極大的發(fā)展機(jī)遇和空間,我國(guó)融資租賃業(yè)處于朝陽(yáng)期。未來十年,融資租賃業(yè)的快速發(fā)展可期,作為金融交易平臺(tái)不可或缺的一部分,融資租賃在我國(guó)發(fā)展中起到不可估量的推動(dòng)作用。

    4.2促進(jìn)對(duì)策

    過去在我國(guó)融資租賃快速發(fā)展的五年,暴露了行業(yè)存在的各種不足,從稅收到法律、從政策到監(jiān)管等一系列問題相繼出現(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,完善的租賃法制,專門的投資、折舊、保險(xiǎn)、優(yōu)惠利率、會(huì)計(jì)制度、租賃登記制度等有利于租賃業(yè)商業(yè)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)融資租賃行業(yè)而言,都是必不可少的重要制度安排。我國(guó)租賃業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從優(yōu)化其發(fā)展環(huán)境而言,應(yīng)從以下幾方面入手:

    第一,建立健全融資租賃的法律體系。加快融資租賃法的立法工作,同事加強(qiáng)對(duì)《合同法》等現(xiàn)有法律規(guī)范的解釋和完善。

    第二,完善融資租賃業(yè)的監(jiān)管體系。在實(shí)行分頭監(jiān)管的環(huán)境下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。在我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展尚不成熟的現(xiàn)階段,應(yīng)該以扶持為主、監(jiān)管為輔。同時(shí),應(yīng)關(guān)注協(xié)會(huì)的建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)的自律。

    第三,完善租賃業(yè)的各種政策。應(yīng)該從稅收、政府補(bǔ)貼、融資渠道等方面為租賃企業(yè)提供政策優(yōu)惠,可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)租賃業(yè)的支持政策。

    第四,從租賃公司自身的角度來看,租賃公司應(yīng)完善自身的治理結(jié)構(gòu)和公司內(nèi)部控制;吸收專業(yè)人才,提高人才隊(duì)伍素質(zhì);提高公司的專業(yè)能力。

    參考文獻(xiàn)

    [1]路妍.我國(guó)融資租賃發(fā)展緩慢的成因分析[J].管理世界,2002,(10):141142.

    [2]來明敏,占俊華.我國(guó)企業(yè)融資租賃現(xiàn)狀及其影響因素分析[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(5),9599.

    [3]陶盈舟.新增融資租賃一天一家,多地出臺(tái)優(yōu)惠政策[N].華夏時(shí)報(bào),20130111.

    [4]史燕平.融資租賃及其宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[M].北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2002.

    [5]屈廷凱.現(xiàn)代租賃是一種多功能的運(yùn)作機(jī)制[J].金融時(shí)報(bào),20021119.

    [6]歐陽(yáng)衛(wèi)民.中國(guó)金融租賃業(yè)的現(xiàn)狀和出路[M].北京:中國(guó)金融出版社,2003.

    [7]楊健,韓立新.全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下我國(guó)船舶融資租賃所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策研究[J].科學(xué)與技術(shù)管理,2010,(06).

    3.5行業(yè)人才緊缺

    近年來,我國(guó)融資租賃業(yè)在迅速發(fā)展的過程中,人才緊缺問題開始顯現(xiàn),目前已成為制約行業(yè)發(fā)展的一個(gè)十分突出問題?,F(xiàn)在全國(guó)融資租賃人才缺口至少在2500人以上,其中,中高級(jí)管理人員約500人。今后三年內(nèi),隨著我國(guó)融資租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,每年需要新增專業(yè)人才約1000名。目前,全國(guó)各個(gè)高校都沒有正式設(shè)立融資租賃專業(yè),各地組織的一些短期培訓(xùn)也只是權(quán)宜之計(jì)。加快人才培育,從基礎(chǔ)上提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,既是行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,也是行業(yè)健康發(fā)展的根本保證。

    3.6“營(yíng)改增”稅收政策不明確統(tǒng)一

    雖然,“營(yíng)改增”解決了企業(yè)通過融資租賃無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的問題;但是,因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)環(huán)節(jié)增值稅發(fā)票中的稅款和采購(gòu)凈價(jià)在付款單位上沒有分離,而買受人和使用人是分離,稅款付款人和購(gòu)貨款付款人分離,稅款付款人和發(fā)票抬頭人分離,這就帶來稅改后的系列問題。隨著稅制改革范圍的擴(kuò)大,不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同的政策解釋,實(shí)際稅負(fù)的計(jì)算、即征即退的時(shí)間、租賃物發(fā)票的開具等方面也有不同的操作方式,加上有些地區(qū)對(duì)融資租賃業(yè)定位尚不明確,按照當(dāng)前“有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃”的政策,測(cè)算的實(shí)際稅負(fù)有所增加,在一定程度上影響了租賃企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展。

    4我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展前景與對(duì)策

    4.1前景展望

    我國(guó)融資租賃業(yè)起步較晚,發(fā)展至今經(jīng)歷了跌宕起伏的30年,自2007年后開始全面復(fù)蘇,近幾年更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。目前,我國(guó)融資租賃額已位居世界第二。盡管如此,我國(guó)融資租賃業(yè)的市場(chǎng)滲透率和國(guó)際差距較大。國(guó)際融資租賃業(yè)的發(fā)展歷程表明,推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家融資租賃業(yè)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力可以歸結(jié)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和工業(yè)化。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而言,我國(guó)目前仍處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)、完善和工業(yè)化過程之中,這一過程仍將持續(xù)10-20年。未來,我們將面臨從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,新興行業(yè)和裝備制造業(yè)正迅速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正待升級(jí),這勢(shì)必會(huì)加大對(duì)高端設(shè)備的需求;同時(shí),民生工程如保障房建設(shè)、中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步開展,相關(guān)的固定資產(chǎn)投資和新增設(shè)備投資需求也將持續(xù)增長(zhǎng)。這些都為我國(guó)融資租賃業(yè)帶來了極大的發(fā)展機(jī)遇和空間,我國(guó)融資租賃業(yè)處于朝陽(yáng)期。未來十年,融資租賃業(yè)的快速發(fā)展可期,作為金融交易平臺(tái)不可或缺的一部分,融資租賃在我國(guó)發(fā)展中起到不可估量的推動(dòng)作用。

    4.2促進(jìn)對(duì)策

    過去在我國(guó)融資租賃快速發(fā)展的五年,暴露了行業(yè)存在的各種不足,從稅收到法律、從政策到監(jiān)管等一系列問題相繼出現(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,完善的租賃法制,專門的投資、折舊、保險(xiǎn)、優(yōu)惠利率、會(huì)計(jì)制度、租賃登記制度等有利于租賃業(yè)商業(yè)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)融資租賃行業(yè)而言,都是必不可少的重要制度安排。我國(guó)租賃業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從優(yōu)化其發(fā)展環(huán)境而言,應(yīng)從以下幾方面入手:

    第一,建立健全融資租賃的法律體系。加快融資租賃法的立法工作,同事加強(qiáng)對(duì)《合同法》等現(xiàn)有法律規(guī)范的解釋和完善。

    第二,完善融資租賃業(yè)的監(jiān)管體系。在實(shí)行分頭監(jiān)管的環(huán)境下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。在我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展尚不成熟的現(xiàn)階段,應(yīng)該以扶持為主、監(jiān)管為輔。同時(shí),應(yīng)關(guān)注協(xié)會(huì)的建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)的自律。

    第三,完善租賃業(yè)的各種政策。應(yīng)該從稅收、政府補(bǔ)貼、融資渠道等方面為租賃企業(yè)提供政策優(yōu)惠,可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)租賃業(yè)的支持政策。

    第四,從租賃公司自身的角度來看,租賃公司應(yīng)完善自身的治理結(jié)構(gòu)和公司內(nèi)部控制;吸收專業(yè)人才,提高人才隊(duì)伍素質(zhì);提高公司的專業(yè)能力。

    參考文獻(xiàn)

    [1]路妍.我國(guó)融資租賃發(fā)展緩慢的成因分析[J].管理世界,2002,(10):141142.

    [2]來明敏,占俊華.我國(guó)企業(yè)融資租賃現(xiàn)狀及其影響因素分析[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(5),9599.

    [3]陶盈舟.新增融資租賃一天一家,多地出臺(tái)優(yōu)惠政策[N].華夏時(shí)報(bào),20130111.

    [4]史燕平.融資租賃及其宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[M].北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2002.

    [5]屈廷凱.現(xiàn)代租賃是一種多功能的運(yùn)作機(jī)制[J].金融時(shí)報(bào),20021119.

    [6]歐陽(yáng)衛(wèi)民.中國(guó)金融租賃業(yè)的現(xiàn)狀和出路[M].北京:中國(guó)金融出版社,2003.

    [7]楊健,韓立新.全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)下我國(guó)船舶融資租賃所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策研究[J].科學(xué)與技術(shù)管理,2010,(06).

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