于靜
摘要:目前,隨著我國各大高校的不斷擴招,高中畢業(yè)生接受高等教育的機會越來越多,在提高了我國人才的綜合素質(zhì)的同時,又對大量高職院校的發(fā)展提出了更多的要求。對于我國各大高校而言,建立較為健全的學(xué)校財務(wù)會計內(nèi)部控制制度可以保持學(xué)校各項業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn),有力的推動學(xué)校的全面建設(shè)。本文針對高職院校財務(wù)會計內(nèi)控過程中存在的問題進行討論。
關(guān)鍵詞:會計內(nèi)控;高職;財務(wù)
一、建立嚴格的財務(wù)監(jiān)控機制,加強會計內(nèi)控
(一)高職院校實施財務(wù)會計內(nèi)控的重要性
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,高等教育越來越受到人民群眾的重視,社會上興辦高職學(xué)校的熱潮一浪高過一浪。各大高職院校在進行迅速的資本擴張過程中,往往由于學(xué)校內(nèi)部財務(wù)會計控制不夠嚴格,導(dǎo)致了大量的學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃過于龐大,而學(xué)校的固定資本又難以承擔(dān),各種教學(xué)設(shè)備如多媒體教室、圖書館、科技教學(xué)樓、塑膠跑道和體育場館等投資計劃不夠貼合實際,造成學(xué)校的經(jīng)費浪費嚴重的問題,導(dǎo)致學(xué)校欠下銀行巨額賬款無法償還的問題。這些會計內(nèi)控失調(diào)問題的出現(xiàn),充分體現(xiàn)了高職院校必須要加強財務(wù)會計內(nèi)部控制的重要性。
切實加強高職院校財務(wù)會計內(nèi)控,可以有效的治理好學(xué)校的會計管理混亂的問題,避免市場經(jīng)濟體制下,高職院校的行政部門和建設(shè)部門的違規(guī)操作問題,盡快的提高學(xué)校的教學(xué)和管理水平,更好的進行學(xué)校內(nèi)部各機構(gòu)的實時自我調(diào)節(jié),及時的根據(jù)招生情況和市場各項教學(xué)設(shè)施價格的部門,迅速的作出政策的調(diào)整。
(二)要建立嚴格的財務(wù)會計制度
由于學(xué)校的日常經(jīng)營過程中,收入和支出活動比較頻繁,因此學(xué)校財務(wù)會計內(nèi)控工作量比較大,這種專業(yè)性比較強的學(xué)校財務(wù)內(nèi)控工作,對財務(wù)工作者的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。并且,對于會計內(nèi)控工作者的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平要求也就更為嚴格。會計工作的日常工作中每筆業(yè)務(wù)都與經(jīng)濟有關(guān),面對大量的金錢,想要保證財務(wù)運轉(zhuǎn)的健康發(fā)展,我們必須要進行嚴格的財務(wù)會計內(nèi)控,給學(xué)校的財務(wù)安全上一把鎖,不僅保證了收支各項賬目的清除明白,又從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象。
學(xué)校要想盡快的提高內(nèi)部各項職能部門的管理水平,必須大力推行學(xué)校財務(wù)的會計內(nèi)部控制制度的建設(shè),通過對學(xué)校教學(xué)活動的各項收入和支出活動的有效預(yù)算,可以大大的提高學(xué)校財務(wù)部門的透明度。高職院校的有效財務(wù)會計內(nèi)部控制,可以更好的調(diào)節(jié)學(xué)校各教學(xué)機構(gòu)的內(nèi)在關(guān)系,促進高職院校各機構(gòu)相互之間進行良性的監(jiān)督,通過清晰的財務(wù)預(yù)算讓學(xué)校的各種財務(wù)支出,比如食堂的投資改造,食堂員工應(yīng)該在全校工作人員的監(jiān)督下,公開向社會招聘,而不應(yīng)該是罔顧學(xué)生的利益,任由某些不法經(jīng)營者通過賄賂學(xué)校負責(zé)人,壟斷食堂的經(jīng)營權(quán),給食堂的飯菜安全埋下重大隱患。
二、明確會計分工和制約,形成自上而下的監(jiān)管體系
(一)形成內(nèi)部各財務(wù)部門的相互制約
一是強化董事會和監(jiān)事會的責(zé)任,形成一種內(nèi)部基于資本力量的制衡機制,建立由公司董事會負總責(zé),管理層、職能部門和經(jīng)辦崗位分級授權(quán),權(quán)責(zé)分明,分工合作,相互制約的內(nèi)部管理制度。二是加強專業(yè)人員培訓(xùn),加快會計人員和精算人員的協(xié)調(diào)合作,提高專業(yè)判斷能力和會計處理能力。
高職院校的財務(wù)預(yù)算工作,是抓好學(xué)校財務(wù)會計內(nèi)控的重要手段,進行有效的財務(wù)會計內(nèi)控工作,就要求我們更加重視財務(wù)預(yù)算的編制水平。因為高職院校手國家的補助較少,學(xué)校的流動資金很有限,那么我們在資金的分配過程中,應(yīng)該進行有重點的安排,削減不必要的開支,對于那些嚴重影響到招生的工程,(比如學(xué)生宿舍的改造和擴建工作)要撥出專項資金,考慮對其優(yōu)先發(fā)展,最大程度的發(fā)揮出資金在項目建設(shè)過程中的效益。
那么,我們在進行高職院校的財務(wù)會計內(nèi)控的過程中,應(yīng)該立足于本公司的實際情況,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展方向與文理側(cè)重點的規(guī)劃,來進行周密的財務(wù)編制預(yù)算。對于一些急企需要投產(chǎn)的項目,我們要首先對他們進行詳細的規(guī)劃,撥出專項資金,暫時擱置一些列入綠化等建設(shè)工程的預(yù)算,集中主要力量來解決主要問題。
(二)立足財政實際情況,量入為出的進行財務(wù)預(yù)算
學(xué)校的財務(wù)預(yù)算在進行預(yù)算安排的時候,應(yīng)該根據(jù)不同部門的不同資金投入的特點,按照“量入為出”的基本原則,科學(xué)合理的為各個職能部門分配資金,解決各職能部門在進行教學(xué)活動的后顧之憂。高職院校主要是社會民間資本進行投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營活動,大量的民間閑散資本使得學(xué)校的經(jīng)濟成分構(gòu)造較為復(fù)雜,財務(wù)預(yù)算的過程中要針對更多的對象,預(yù)算活動中設(shè)計的要素更加多樣化,
如果我們在進行財務(wù)會計內(nèi)控的活動中,不能妥善的處理好各股民間資本的關(guān)系,就不能夠制定出科學(xué)合理的教學(xué)計劃安排。因為學(xué)校的財務(wù)預(yù)算是一項比較系統(tǒng)工程,工作量大,任務(wù)繁重,因此,財務(wù)預(yù)算工作人員在進行日常的各項具體的預(yù)算安排時,要對學(xué)校的各項部門的運轉(zhuǎn)情況進行系統(tǒng)的考量??梢詫W(xué)校的對外行政機構(gòu)的運行情況進行實地的考察,監(jiān)督其是否在接待校內(nèi)外公務(wù)人員是否有公款大吃大喝的浪費現(xiàn)象,并且對學(xué)校外部學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)材料的采購、書籍和粉筆的購買,等一系列影響財務(wù)預(yù)算的各種因素進行系統(tǒng)的收集分析工作,為學(xué)校作出科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算,提出細致詳盡的數(shù)字依據(jù)。
高職院校的財務(wù)會計內(nèi)控的工作人員,要加強對于學(xué)校各項業(yè)務(wù)的熟悉和了解,通過不斷的探索,在學(xué)校內(nèi)部建立一套工作效率高的教務(wù)信息采集系統(tǒng),通過財務(wù)部門的牽頭,直接接受學(xué)校決策層的領(lǐng)導(dǎo),對全校的各大院系的財務(wù)預(yù)算安排和執(zhí)行情況進行系統(tǒng)監(jiān)管。同時,向全校各教職員工的及時透露工作信息,創(chuàng)立學(xué)校財務(wù)會計內(nèi)控的官方網(wǎng)站,定期上傳對于各職能部門監(jiān)管的調(diào)查結(jié)果,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崟r的查詢學(xué)校的行政和教學(xué)各部門的預(yù)算和經(jīng)費支出情況的查詢。
結(jié)語:
通過全員參與財務(wù)監(jiān)管,可以嚴格的控制資金流向,及時的發(fā)現(xiàn)超預(yù)算的建設(shè)項目,并且能夠有效的對其進行合理化的修改,對于徇私舞弊的無預(yù)算用款現(xiàn)象,可以在眾人的監(jiān)管下,追溯源頭,找回損失。通過全面而有效的的財務(wù)會計內(nèi)控工作,可以更好的保證高職學(xué)校各種財務(wù)活動有序而高效的展開,從而對我國高等教育事業(yè)發(fā)展起到良好的促進作用。(作者單位:濰坊護理職業(yè)學(xué)院)
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