火電建設(shè)工程施工進(jìn)度控制的探索

田永祥

摘 要：根據(jù)建設(shè)工程項目管理理論，結(jié)合近幾年電力建設(shè)工程實踐，提出對火電建設(shè)工程施工進(jìn)度控制應(yīng)從合理的進(jìn)度控制目標(biāo)及實施計劃。在這種背景下，文章首先探討了火電建設(shè)工程施工進(jìn)度延誤風(fēng)險，進(jìn)而從靈活應(yīng)用合適的進(jìn)度計算方式、遵循專案時程控制理念及實行計劃管理三個方面著手，分析了強(qiáng)化火電建設(shè)工程施工進(jìn)度控制的措施。

關(guān)鍵詞：火電建設(shè)工程；施工進(jìn)度；風(fēng)險；控制

1 火電建設(shè)工程施工進(jìn)度延誤風(fēng)險

火電工程建設(shè)的主要目的，在于提升國家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)造國民優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境外，也是國際競爭力的重要一項指標(biāo)。因此，火電工程的建設(shè)投資在國家總預(yù)算也占據(jù)了相當(dāng)高的比例。火電建設(shè)工程績效的衡量，除了工程的品質(zhì)與預(yù)算的合理掌握外，能否如期完工也是一項重要衡量指標(biāo)?；痣娊ㄔO(shè)工程未能如期完工的原因，應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計、發(fā)包、施工、養(yǎng)（維）護(hù)等階段進(jìn)行探討，因為任何階段的延誤都將影響工程的整體進(jìn)度。因此，如何有效地分析造成工程進(jìn)度延誤的原因，并配合適當(dāng)?shù)募夹g(shù)加以有效地管控，使得工程得以如期完工，為從業(yè)人員的重要課題之一。就傳統(tǒng)先設(shè)計后施工的類型而言，在設(shè)計階段往往因缺乏進(jìn)度管控而曠日費(fèi)時，而后卻又在施工階段加緊趕工。以統(tǒng)包工程來說，對統(tǒng)包商而言，常因施工進(jìn)度不易客觀、有效地監(jiān)控與管理，導(dǎo)致必須花更多的資源在施工階段趕工。無論如何，對發(fā)包方或是對整個火電建設(shè)工程生命周期而言，都勢必造成整個專案進(jìn)度延誤的風(fēng)險。

一般而言，火電建設(shè)工程的進(jìn)度延誤通常由如下原因造成：興建工期長，由于火電建設(shè)工程建造的體（面）積龐大，故所需的工期較長；需配合的介面眾多，火電建設(shè)工程從規(guī)劃設(shè)計、用地取得、發(fā)包施工等過程，承包商需協(xié)調(diào)的主管與相關(guān)的單位繁多；受天候因素影響大，由于火電項目大部分構(gòu)造體均在自然環(huán)境下興建，故易受惡劣天氣的影響，這些不確定因素增加了對工程進(jìn)度掌握的困難度。

2 靈活應(yīng)用合適的進(jìn)度計算方式來強(qiáng)化施工進(jìn)度控制

工程進(jìn)度的計算方法在進(jìn)度規(guī)劃上是一個非常重要的步驟，計算方法需要統(tǒng)一才能獲得一致性且準(zhǔn)確的結(jié)果，只有先決定工程進(jìn)度計算的方法才能進(jìn)一部針對進(jìn)度做規(guī)劃。最基本的進(jìn)度計算方法有下列三種方式。

一是階段法。將工程計劃進(jìn)行步驟予以分段進(jìn)而顯示某一計劃的工作進(jìn)度。該方法是按計劃性質(zhì)，依據(jù)其施工程序，將某一計劃開始至完成劃分為若干不同的階段，并制定各階段的工作項目內(nèi)容，以符號逐階表示。

二是百分?jǐn)?shù)法。將一項工作或計劃從開始至完成，按照工作項目賦予不同的百分比，然后根據(jù)工作天、工作量、預(yù)算等因素，分別計算或混合計算各階段或每月完成的百分?jǐn)?shù)，以累計百分?jǐn)?shù)表示計劃進(jìn)度執(zhí)行的情形。百分?jǐn)?shù)又分為下列五種方法：（1）工作時間計算法：以某項工作完成所須知時間占總計劃完成所需時間的百分?jǐn)?shù)，分配于各階段或期間內(nèi)，計算其進(jìn)度。（2）預(yù)算經(jīng)費(fèi)計算法：以每一階段或每一個月內(nèi)各項工作支付的預(yù)算金額占計劃總預(yù)算金額的百分?jǐn)?shù)，計算計劃進(jìn)度。（3）工作量計算法：以每一階段或每一個月欲完成的各項工作的工作量與該項計劃的總工作量的百分?jǐn)?shù)，計算計劃進(jìn)度。（4）權(quán)重系數(shù)計算法：按照各項工作在整體計劃中所占的重要性、難易性，并參照不同的工作性質(zhì)，施工環(huán)境與條件，分別賦予適當(dāng)?shù)臋?quán)重系數(shù)，做為計算計劃進(jìn)度的基準(zhǔn)。（5）混合因素計算法：將各階段內(nèi)的各項工作的有關(guān)計算因素如工作天、預(yù)算、工作量、權(quán)重系數(shù)等因素，選擇幾項或全部混合計算，以衡量配定進(jìn)度。

三是百分?jǐn)?shù)與階段混合使用法。將一計劃先按其工作的先后程序，區(qū)分成若干工作階段，然后就每一階段的工作，再以百分?jǐn)?shù)定期進(jìn)行的程度。完成百分比的計算方式有六種規(guī)則：（1）完成的單位：按照所完成的工作單位計算完成百分比。（2）遞增的里程碑：分?jǐn)?shù)個里程碑給予完成百分比。（3）開始/完成：開始即給予一個完成百分比，完成時則為100%，適用于不易分出里程碑的工作。（4）管理者意見：用于較小且不適用于前數(shù)項方法的情況。（5）成本比例。（6）權(quán)重或等效單位。

3 遵循專案時程控制理念來強(qiáng)化施工進(jìn)度控制

3.1 專案時程控制

專案時程控制無論何階段都必須提出規(guī)劃報告、控制報告等，該報告按照各階層的管理人員的需求、其涵蓋信息多寡、表達(dá)層面會有所不同，其按照管理階層可分為三個層面：公司管理階層，如總經(jīng)理、業(yè)主；專案管理階層，如專案經(jīng)理、PCM；控制階層，施工（工作）實際執(zhí)行人員或其主管、時程控制人員。

3.2 專案執(zhí)行兩階段

一是規(guī)劃階段在專案規(guī)劃階段初期，由于施工方法、程序尚未確定，而采購、發(fā)包等與時程有關(guān)的計劃也未定案，因此必須由最上層、最粗糙的時程計劃著手規(guī)劃，這即主時程計劃表。其依據(jù)的是合約上對時程的要求，將主要的？程碑及施工項目條列顯示其施工時間及先后關(guān)系。緊接著根據(jù)主時程計劃表，發(fā)展更詳細(xì)的時程計劃，這即具體時程控制表。內(nèi)容如同主時程計劃表，但其施工項目更多，相關(guān)信息更加詳細(xì)，如施工工時、工作量甚至成本等資料都會列入其中。其目的是給時程控制人員能有效記錄專案時程狀況，以了解落后原因。最后規(guī)劃如何由施工人員記錄最根本的完成工作數(shù)量，以何種方式及原則疊加不同單位的進(jìn)度。這旨在避免于執(zhí)行階段，施工人員無法客觀有效的評估進(jìn)度，最后為達(dá)成記錄進(jìn)度的目的，迫使施工人員以憑感覺的方式填報各施工進(jìn)度，最后累加形成沒有意義的進(jìn)度值。

二是報告階段。在專案執(zhí)行階段，需提供進(jìn)度報告給各階層的管理者作為檢討、控制的依據(jù)，而這些進(jìn)度報告必須由最底層、最具體的施工項目（該最具體的施工項目并不是指時程網(wǎng)圖上的施工，因為時程網(wǎng)圖上的施工通常為分解更細(xì)的施工內(nèi)容所組合而成），按照其完成工作量，按照原規(guī)劃的方式與原則記錄進(jìn)度。接著，疊加到時程網(wǎng)圖上施工項目的層級，方能更新該施工項目的進(jìn)度值，而更新完所有施工項目后，就能推展整個按照實際進(jìn)度更新的網(wǎng)圖，才能與原計劃進(jìn)行比較，以得知時程超前、落后狀況及其原因。由于時程網(wǎng)圖僅能表示時程超前、落后狀況及其原因，而未能簡單地以數(shù)值（百分比）表示進(jìn)度，讓高層管理者能輕易地了解進(jìn)度超前、落后的程度。因此，必須就進(jìn)度疊加原則，繼續(xù)向上堆疊表示各設(shè)計部門的進(jìn)度、所有設(shè)計工作的進(jìn)度，這也即進(jìn)度報告。

4 實行計劃管理來強(qiáng)化施工進(jìn)度控制

可采用四級網(wǎng)絡(luò)、三級計劃，分級管理的大滾動、小流水的動態(tài)模式。

一級網(wǎng)絡(luò)施工進(jìn)度計劃由業(yè)主編制和控制，作為現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)全工程施工的指令性控制工期計劃，控制點工期為最終工期，施工單位應(yīng)嚴(yán)肅執(zhí)行，不可調(diào)整。二級網(wǎng)絡(luò)施工進(jìn)度由工程公司施工管理科根據(jù)一級網(wǎng)絡(luò)要求編制和控制，要符合一級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點要求，預(yù)留安裝、調(diào)試時間，二級網(wǎng)絡(luò)需經(jīng)業(yè)主認(rèn)可，作為土建施工的控制工期，主要單位工程交安控制點為最終工期，項目應(yīng)嚴(yán)肅執(zhí)行，不可隨意調(diào)整。三級網(wǎng)絡(luò)由各項目部根據(jù)二級網(wǎng)絡(luò)計劃的要求編制和管理，為月工程施工進(jìn)度計劃，該計劃需報工程公司，作為現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)本月工程施工的實施控制進(jìn)度和業(yè)主控制工程進(jìn)度及資金需求的規(guī)劃。月計劃調(diào)整需經(jīng)項目經(jīng)理認(rèn)可。四級網(wǎng)絡(luò)施工進(jìn)度計劃由單位工程施工負(fù)責(zé)人根據(jù)月計劃進(jìn)行編制和管理，為周施工進(jìn)度計劃，該計劃需項目施工技術(shù)科認(rèn)可，進(jìn)行監(jiān)控。按周保月、月保季、季保年、年?？傮w計劃的原則，進(jìn)行分級控制。

一級計劃由業(yè)主制定和管理，主要為各單位工程最早開工時間，最遲開工時間，總時差，最早完工日期，最遲完工日期，根據(jù)現(xiàn)場條件，制定開工日期。二級計劃由工程公司施工管理科制定管理，根據(jù)分部工程施工進(jìn)度計劃，制定各分項工程施工進(jìn)度計劃。三級計劃由各項目部制定和管理，根據(jù)分項工程施工進(jìn)度計劃，制定關(guān)鍵分項工程施工進(jìn)度計劃。實行關(guān)鍵分項工程保其它分項工程，分項工程保分部工程，分部工程保單位工程，單位工程?？傮w計劃的分級管理。

5 結(jié)束語

火電建設(shè)工程的進(jìn)度控制觀念已在施工各個領(lǐng)域漸漸受到重視。對一個火電建設(shè)工程施工來說，設(shè)計與施工進(jìn)度的管理是同等重要的，也就是說二者對于整個施工項目的進(jìn)度影響是等值的。但在實務(wù)上，以先設(shè)計后施工來說，在設(shè)計階段往往都會超出預(yù)訂計劃時程，而后才在施工階段趕進(jìn)度，造成整個施工項目進(jìn)度落后；以統(tǒng)包工程來說，因整個施工項目的工期是固定的，如果在設(shè)計階段工期延誤，則必須要在施工階段追趕回來，勢必嚴(yán)重影響到施工品質(zhì)。由此可知，這都是施工進(jìn)度缺乏管理或管理不當(dāng)所致，尤以對統(tǒng)包工程的影響更大。因此，有必要結(jié)合專家意見、信度效度預(yù)試以及AHP Method等方法，建立一套適用于火電建設(shè)筑工程的施工進(jìn)度（Progress）管理模式，通過每周更新已完成工作的程序，得到管理者所需要有別于時程進(jìn)度的工作進(jìn)度報表。

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