關(guān)于全過(guò)程工程咨詢各階段的控制要點(diǎn)分析

于瑤

摘 要：長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，都將工程咨詢業(yè)務(wù)與建筑項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程分割開(kāi)來(lái)，由于建筑項(xiàng)目每個(gè)階段之間都存在著緊密聯(lián)系性，具有相互承接的關(guān)系，所以分割開(kāi)來(lái)的做法很大程度上使工程建設(shè)進(jìn)程受到了較大的影響。當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展速度在不斷的加快，為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，則需要將工程咨詢業(yè)務(wù)貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程中，從而充分的將工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)領(lǐng)域?qū)挕I(yè)務(wù)范圍廣及較強(qiáng)的整合能力充分的發(fā)揮出來(lái)。文章對(duì)工程咨詢進(jìn)行了概述，并進(jìn)一步對(duì)全過(guò)程中工程咨詢各階段的控制要點(diǎn)進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：工程咨詢；工程項(xiàng)目；決策；設(shè)計(jì)；施工；招投標(biāo)；竣工

1 工程咨詢概述

1.1 工程咨詢的含義

工程咨詢從客戶的角度來(lái)理解就是在工程實(shí)施過(guò)程中找專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)給自己當(dāng)顧問(wèn)，出主意。從工程咨詢單位的角度來(lái)考慮即是在接受客戶委托后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)用多方向的知識(shí)信息，來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)建筑和工程項(xiàng)目的決策、實(shí)施和管理相應(yīng)的智力服務(wù)。

1.2 工程咨詢業(yè)的原則

1.2.1 獨(dú)立

工程咨詢業(yè)屬于智力服務(wù)行業(yè)，在接受客戶委托后，咨詢專家獨(dú)立于客戶進(jìn)行工作的開(kāi)展。

1.2.2 科學(xué)

咨詢專家利用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律等多種知識(shí)和信息，再加之自身的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)為客戶在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題提供科學(xué)、有效的解決方案。

1.2.3 公正

工程咨詢專家需要從全局和整體利益來(lái)思考問(wèn)題，要利用科學(xué)發(fā)展觀及宏觀意識(shí)來(lái)提出咨詢意見(jiàn)，對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)需要從宏觀和微觀等方面進(jìn)行考慮，以可持續(xù)發(fā)展的原則為基礎(chǔ)。

1.3 工程咨詢的服務(wù)對(duì)象

工程咨詢行業(yè)的服務(wù)范圍較廣，可以為國(guó)內(nèi)外各類項(xiàng)目的投資建設(shè)提供階段或是全過(guò)程的咨詢服務(wù)，由于其服務(wù)涉及的空間范圍、專業(yè)領(lǐng)域及業(yè)務(wù)內(nèi)容都較廣，所以其咨詢的服務(wù)對(duì)象不僅包括投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各個(gè)方面的單位，同時(shí)也包括投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各個(gè)不同方面的個(gè)人。

2 全過(guò)程工程咨詢各階段的控制要點(diǎn)

2.1 項(xiàng)目決策階段

咨詢單位是隨著國(guó)家對(duì)于可行性研究列入基本建設(shè)程序而產(chǎn)生的，主要承擔(dān)的是國(guó)家基本建設(shè)的前期策劃、投資決策等任務(wù)，包括了需求分析與評(píng)估、投資決策、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建及溝通方式、建立項(xiàng)目目標(biāo)、可行性研究、編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、選址、方案設(shè)計(jì)、編寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)發(fā)包策略等等。無(wú)論是項(xiàng)目的收益還是造價(jià)，項(xiàng)目策劃階段都對(duì)其有著十分重要的影響，所以可以說(shuō)在進(jìn)行全過(guò)程工程咨詢時(shí)項(xiàng)目策劃階段應(yīng)該是最主要的階段，需要做好項(xiàng)目可行性研究工作。

首先，在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究分析時(shí)，要充分的發(fā)掘出業(yè)主的真正需求，所以在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)咨詢方越早介入越好。因?yàn)樽稍內(nèi)朔蕉际菍I(yè)的人員，其知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)要更專業(yè)些，而且對(duì)于項(xiàng)目的理解與業(yè)主也會(huì)有所不同，這樣咨詢方及時(shí)介入項(xiàng)目，不僅能夠?qū)I(yè)主的長(zhǎng)期戰(zhàn)略貫徹到項(xiàng)目中，能夠提供專業(yè)的意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目策劃過(guò)程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行糾正。

其次，在前期策劃實(shí)施過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理也是至關(guān)重要的一環(huán)。在項(xiàng)目前策劃階段存在著許多的不確定因素，項(xiàng)目具有較大的可塑性，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改造也有許多機(jī)會(huì)，而且改造的成本也會(huì)最低，所以在這個(gè)階段加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，可以確保項(xiàng)目獲得最大的投資收益。但在實(shí)踐工作中，這個(gè)階段業(yè)主往往都很忙，而且意識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，更不會(huì)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急方案。所以這階段咨詢?nèi)藛T就需要向業(yè)主說(shuō)明，在這一時(shí)期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的利與弊，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，采取主動(dòng)措施，這樣就會(huì)更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的控制。

最后，在項(xiàng)目策劃階段，還涉及到價(jià)格管理部門(mén)，即通過(guò)對(duì)有限的資源進(jìn)行優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)增值的目的，使業(yè)主可以在投資中獲得最大化的效益。通過(guò)在項(xiàng)目策劃階段對(duì)價(jià)值管理的目標(biāo)和方針進(jìn)行確定后，這樣在建設(shè)過(guò)程中，就會(huì)按照投資方的價(jià)值取向進(jìn)行，從而使業(yè)主獲得良好的效益。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是進(jìn)行造價(jià)控制的最重要階段，所以在這階段工程咨詢機(jī)構(gòu)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的造價(jià)咨詢服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制，在這階段，工程咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)揮著設(shè)計(jì)和施工中橋梁的作用。為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)投資成本的控制，則在此階段，咨詢?nèi)藛T需要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的指導(dǎo)方向，從而使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中有所依據(jù)。這樣就可以確保設(shè)計(jì)圖在滿足使用功能和業(yè)主要求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了對(duì)不合理變更的控制，而且確保了不會(huì)突破總投資額。限額設(shè)計(jì)不僅是設(shè)計(jì)人員的事，與業(yè)主、造價(jià)工程師關(guān)系也極為密切，同時(shí)限額設(shè)計(jì)也應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。并向業(yè)主提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的設(shè)計(jì)修正方案，最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)的目的。

2.3 項(xiàng)目招標(biāo)階段

程咨詢機(jī)構(gòu)在深刻把握項(xiàng)目宗旨，充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上，通過(guò)編制工程標(biāo)底、工程量清單；編制招標(biāo)公告書(shū)，招標(biāo)文件，資格預(yù)審文件；確定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則及辦法，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中單項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行科學(xué)的比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承發(fā)包合同。避免合同條款制定不嚴(yán)密，事后發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛事件。

2.4 項(xiàng)目施工階段

工程咨詢機(jī)構(gòu)在這個(gè)階段要建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任。全過(guò)程的項(xiàng)目咨詢可以使工程咨詢機(jī)構(gòu)早期就參與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。更有利的熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底計(jì)算書(shū)等，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點(diǎn)。預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對(duì)策，避免或減少索賠事件的發(fā)生。在施工過(guò)程中，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題及配合要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，避免造成索賠條件成立。對(duì)工程變更、設(shè)計(jì)修改要嚴(yán)格把關(guān)，更有利于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析。對(duì)投資進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，定期或不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用分析，并提出控制工程費(fèi)用的方案和措施。

2.5 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的最后一個(gè)程序，是全面考核建設(shè)工作，檢查設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。工程咨詢機(jī)構(gòu)在這個(gè)階段要核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。由于工程咨詢機(jī)構(gòu)全過(guò)程地跟蹤了項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的變更以及客觀環(huán)境的變化等因素已經(jīng)比較熟悉。因此，在竣工驗(yàn)收階段，工程咨詢機(jī)構(gòu)的結(jié)算、評(píng)估等工作更容易做到合理、公平、公正，也更容易得到項(xiàng)目各方的認(rèn)可。使得項(xiàng)目盡快完成，投入使用。

3 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，與國(guó)際化接軌的步伐越來(lái)越快，在這種情況下，市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)主體和投資主體開(kāi)始呈現(xiàn)多元化的方向發(fā)展，這就對(duì)工程咨詢業(yè)提出了更高的要求，向全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，不僅是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，而且對(duì)咨詢行業(yè)與國(guó)際接軌，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)也具有極其重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]崔建功.我國(guó)工程咨詢業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（2）.

[2]張成龍.我國(guó)工程咨詢業(yè)勢(shì)在強(qiáng)身健體-參加2008FIDIC年會(huì)感想[J].中國(guó)工程咨詢，2009（3）.

[3]實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建項(xiàng)目管理型工程咨詢企業(yè)[J].中國(guó)工程咨詢，2009（Z1）.