上海市區(qū)縣少兒體校發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研討會(huì)側(cè)記

● 華 天

上海市區(qū)縣少兒體校發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研討會(huì)側(cè)記

● 華 天

當(dāng)前，青少年體質(zhì)問(wèn)題已上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，關(guān)乎民族素質(zhì)和國(guó)家未來(lái)。“十二五”是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。少體校作為實(shí)施國(guó)家?jiàn)W運(yùn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基石，肩負(fù)著培養(yǎng)體育后備人才的使命。在新的發(fā)展形勢(shì)下，傳統(tǒng)少體校在法律地位、體制、機(jī)制、培養(yǎng)模式等方面存在的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。因此，轉(zhuǎn)變少體校發(fā)展方式，使青少年業(yè)余訓(xùn)練蓬勃開(kāi)展，繼續(xù)為國(guó)家培養(yǎng)、輸送具有良好思想品德、文化素質(zhì)和體育特長(zhǎng)的優(yōu)秀后備人才迫在眉睫。為此，2014年1月11日，上海體育局青少年體育處圍繞上海市區(qū)縣少兒體校發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問(wèn)題，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者進(jìn)行研討，研討會(huì)在黃浦區(qū)盧灣第一青少年業(yè)余體育學(xué)校進(jìn)行。

上海市體育局副局長(zhǎng)郭蓓：體育人才是特殊人才，特殊人才需要專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，民眾已不再滿足于對(duì)金牌的追求，而開(kāi)始注重自身健康與社會(huì)的和諧發(fā)展。傳統(tǒng)少體校的發(fā)展模式必須改變，才能滿足時(shí)代的需要。在國(guó)家高度重視青少年體質(zhì)健康的大背景下，少體校的轉(zhuǎn)型發(fā)展困難和機(jī)遇并存，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝困難。當(dāng)前，制約我國(guó)少體校發(fā)展的因素主要有3個(gè)方面。其一，缺乏上位法律依據(jù)?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”，相關(guān)法律的缺失，導(dǎo)致少體校發(fā)展無(wú)綱可循。其二，社會(huì)對(duì)體育的認(rèn)識(shí)仍存在偏差，家長(zhǎng)很少愿意將孩子送到少體校，導(dǎo)致招生難。其三，從業(yè)余訓(xùn)練到半專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的界限比較模糊，有待厘清。因此，研究少體校轉(zhuǎn)型發(fā)展需思考的問(wèn)題有：新時(shí)期少體校的功能和作用到底是什么？少體校以什么形式發(fā)展？用什么來(lái)保障其發(fā)展？教練員的訓(xùn)練理念和方法是否跟上時(shí)代的發(fā)展步伐等。同時(shí)，國(guó)外體育強(qiáng)國(guó)的成熟發(fā)展模式為我們開(kāi)拓了思路，體教結(jié)合辦體育社團(tuán)和青少年體育俱樂(lè)部將大有可為。

上海市體育局青少年體育處處長(zhǎng)胡紅：少體校轉(zhuǎn)型發(fā)展主要是轉(zhuǎn)變辦學(xué)者的思路，不能再僅僅將培養(yǎng)后備人才作為唯一任務(wù)，而應(yīng)擴(kuò)大少體校的培養(yǎng)面；同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)體教結(jié)合。少體校的優(yōu)勢(shì)是技術(shù)和教練資源，可在2方面有所作為。一是努力把少體校辦成所在區(qū)域的青少年體育活動(dòng)中心，吸引更多的少兒參加體育鍛煉。二是服務(wù)好文化學(xué)校的體育課教學(xué)。少體校派教練到文化學(xué)校教授專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)，既能提高文化學(xué)校體育課的教學(xué)質(zhì)量，又為項(xiàng)目的發(fā)展培養(yǎng)了潛在的“苗子”。

上海市青少年訓(xùn)練管理中心副主任周戰(zhàn)偉：上海體育后備人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是少體校的轉(zhuǎn)型，它關(guān)乎上海競(jìng)技體育未來(lái)的發(fā)展。當(dāng)前，上海少體校的組成較為復(fù)雜，按辦訓(xùn)規(guī)?？煞譃閱雾?xiàng)少體校和綜合少體校，按學(xué)訓(xùn)情況可分為一集中少體校、二集中少體校和三集中少體校，按辦學(xué)形式可分為公辦少體校和社會(huì)名人辦少體校等，故其轉(zhuǎn)型發(fā)展需具體情況具體分析，難度較大。從競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)的后備人才培養(yǎng)方式來(lái)看，體育俱樂(lè)部在其中占據(jù)重要地位，這也為我國(guó)少體校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了方向。

上海市教育委員會(huì)教學(xué)督導(dǎo)處毛愛(ài)群：探討少體校轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)先弄清楚導(dǎo)致少體校發(fā)展艱難的原因，這涉及辦校理念、學(xué)校定位、培養(yǎng)目標(biāo)等方方面面。客觀來(lái)講，當(dāng)前我們的體育人才培養(yǎng)過(guò)于功利，對(duì)少體校的評(píng)價(jià)也主要依據(jù)輸送的運(yùn)動(dòng)員數(shù)量和取得的成績(jī)。這樣的評(píng)價(jià)體系還不夠完善，導(dǎo)致少體校運(yùn)動(dòng)員急于出成績(jī)、拿名次，而當(dāng)其真正進(jìn)入專(zhuān)業(yè)隊(duì)時(shí)，卻沒(méi)有太大發(fā)展?jié)摿?。既浪費(fèi)了資源，也是對(duì)運(yùn)動(dòng)員的不負(fù)責(zé)任。因此，少體校轉(zhuǎn)型發(fā)展需認(rèn)真思考3種關(guān)系。一是普及與提高。少體校如何更好地在全社會(huì)普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)而招收到高質(zhì)量的后備人才。二是遠(yuǎn)期與近期目標(biāo)。培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員是個(gè)系統(tǒng)工程，不能只看眼前，而應(yīng)把眼光放遠(yuǎn)。這樣在制訂培養(yǎng)目標(biāo)、任務(wù)及厘清所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任時(shí)就會(huì)更加合理。三是所有與所用。少體校現(xiàn)代化的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)管在保障運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的前提下，可以向社會(huì)開(kāi)放，既能提高場(chǎng)館的使用率，增加收入，又能促進(jìn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的普及，吸引更多的孩子從事體育鍛煉。

上海格致中學(xué)校長(zhǎng)張志明：從國(guó)外體育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，體教結(jié)合是我國(guó)體育未來(lái)發(fā)展的方向。上海市區(qū)縣少體校轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是弄清楚4個(gè)定位。其一，少體校到底姓“教”還是姓“體”。必須明確，少體校首先是教育機(jī)構(gòu)，然后才是培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的場(chǎng)所，因此，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員一定要尊重教育規(guī)律，這是核心的問(wèn)題。其二，與文化學(xué)校不同，少體校除培養(yǎng)學(xué)生的全面素養(yǎng)外，還要培養(yǎng)其體育專(zhuān)長(zhǎng)，這是少體校的專(zhuān)業(yè)定位。其三，教練員的角色定位。優(yōu)秀教練員不僅負(fù)責(zé)訓(xùn)練，同時(shí)也是運(yùn)動(dòng)員人生路上的導(dǎo)師，為人處事的教師，為運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展提供各種幫助，因此，需具備教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)等各學(xué)科的知識(shí)。其四，少體校的特色定位。只有當(dāng)一所少體校的某個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目做到全上海獨(dú)一無(wú)二，才真正具備了特色，才能吸引更多的生源，招生難的問(wèn)題也會(huì)迎刃而解。

上海市黃浦區(qū)體育局副局長(zhǎng)沈建青：由于我國(guó)少體校的法律地位和社會(huì)責(zé)任不清晰，導(dǎo)致少體校發(fā)展舉步維艱。目前，少體校的發(fā)展并沒(méi)有明確的法律可以依據(jù)，主要依靠3個(gè)方面推進(jìn)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)的重視；二是地方經(jīng)濟(jì)的支持；三是少體校自身有所作為。因此，少體校轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要解決的問(wèn)題是在國(guó)家層面上完善相關(guān)法律，進(jìn)而依法對(duì)辦學(xué)目標(biāo)、管理模式、崗位設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、教學(xué)評(píng)定等進(jìn)行規(guī)范，保障其健康發(fā)展。

上海華夏匯鴻律師事務(wù)所律師計(jì)時(shí)?。涸隗w教結(jié)合愈發(fā)重要的當(dāng)下，青少年體育俱樂(lè)部無(wú)疑是少體校和文化學(xué)校連接的紐帶和橋梁。文化學(xué)校成立青少年體育俱樂(lè)部，少體校派專(zhuān)項(xiàng)教練負(fù)責(zé)訓(xùn)練，兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既解決了少體校招生難的問(wèn)題，也消除了文化學(xué)校教練員資源有限的困擾。當(dāng)然，在青少年體育俱樂(lè)部活動(dòng)時(shí)，教練員和學(xué)生都應(yīng)提前規(guī)避相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。