劉俊清
摘 要:隨著城鄉(xiāng)經濟的發(fā)展,縣域經濟已成為我國經濟體系中的重要內容之一。眾所周知,交通在國民經濟中的作用不可小覷,對于縣域經濟而言,更是日顯重要。針對交通在縣域經濟中的重要性體現,本文從交通運輸產業(yè)可促進縣域經濟增長、創(chuàng)造就業(yè)機會、調整產業(yè)結構等幾方面做進一步深入的探討。
關鍵詞:交通;縣域經濟;發(fā)展
交通運輸產業(yè)作為國民經濟的基礎性、先導性、服務性、戰(zhàn)略性產業(yè),是國民經濟的命脈,在經濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在縣域經濟建設中,其不可替代的作用主要體現在:擔負著千百種原燃材料的運輸供應,形形色色商品的交換,成為各行業(yè)生產、流通的不可或缺的鏈條;對地域資源的開發(fā)利用,起著決定性的引導作用;對于地震、洪水等災害的救援來說,交通網絡是重要的生命線;對于城市與城市之間,城市與鄉(xiāng)村之間起著重要的溝通交流作用。具體講,其重要性可歸納為以下幾方面。
1 交通運輸產業(yè)推動就業(yè),拉動縣域經濟增長
公路建設可直接帶動建材產業(yè)、機械制造業(yè)和石油產業(yè)的發(fā)展并實現在經濟鏈上的擴展。據交通運輸部規(guī)劃設計研究院副院長關昌余介紹,拉動經濟最有效的載體之一就是建設高速公路。高速公路每億元投入,可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1800個,間接就業(yè)崗位2100個;高速公路每公里建設需鋼材500至1500噸,水泥4000至12000噸,瀝青1900噸。 據此測算,通遼確定實施的大廣高速通赤連接線等總投資近30億元的工程,可以創(chuàng)造直接、間接的就業(yè)崗位8.9萬個,需要的鋼材將達1.75萬噸至5.25萬噸,水泥14萬噸至42萬噸,瀝青1萬噸。根據交通投資能夠產生具有拉動作用的乘數效應,將帶動大約100億元的投資規(guī)模,將有力拉動通遼區(qū)域經濟發(fā)展。 此外,便捷的路網建設能夠實現同城效應,大大降低城鄉(xiāng)間的生活成本,較好地實現產業(yè)互補,促進經濟的更快發(fā)展和生活質量的更快提高。便捷的路網還能將沿線中心城鎮(zhèn)連接在一起,形成一個交通走廊或經濟走廊,這些走廊將構成獨具特色的產業(yè)帶,市場將更加集中,經濟發(fā)展更加迅速。同時,路網建成后,還能大大增加沿線區(qū)域的就業(yè)機會,加大區(qū)域經濟的開發(fā)力度,提升沿線房地產市場規(guī)模,拉動沿線第三產業(yè)的發(fā)展。
2 交通運輸可調整縣域經濟產業(yè)結構
交通部已更名交通運輸部,隨著名稱的更改,交通運輸產業(yè)的結構調整開始了一個新的起點,進入到了一個新的發(fā)展階段。人才需求結構和交通運輸產業(yè)結構是緊密相連、互依互存的關系,一方面的變動將會直接影響著另一方面的調整,例如交通運輸產業(yè)的結構變動會直接影響到人才需求結構的調整,反之則亦然。交通運輸產業(yè)結構的調整從根本上來說,是一個使交通結構不斷趨向于現代化、合理化、大眾化、高效化、自動化的進程,同時對能源配置關系起到了調整作用?,F如今,產業(yè)升級的速率愈來愈快,這就使得在資源配置關系中,技術產業(yè)結構的作用愈發(fā)凸顯,它一方面影響了運輸人才需求的結構,另一方面也制約了交通運輸人才的專業(yè)性和多樣性,這對相關人才的專業(yè)素養(yǎng)而言有了一個質的定義,對縣域經濟而言,起到了注重人才培養(yǎng)的作用,從而也體現了“人才強縣”的戰(zhàn)略目標。因此,交通運輸產業(yè)的調整對縣域經濟產業(yè)的調整作用巨大,應予以高度的重視。通遼是個典型的資源型城市,隨著境內豐富鐵礦資源的被開發(fā),交通運輸網絡逐漸完善發(fā)達,隨之市內產業(yè)結構也逐步調整,形成了以以鐵礦開采、鋼鐵冶煉、精品鋼材、先進制造業(yè)為主,水泥建材、地毯服裝、造紙包裝、電力能源等產業(yè)協調發(fā)展的格局,吸引了大量各類專業(yè)、綜合類人才。
3 交通建設切實解決了縣域的“出行難”問題,加快了城鄉(xiāng)一體化建設的進程
改善人民的衣食住行條件,是民生建設的基本內容。衣食住離不開交通的貢獻,出行更是交通建設的首要職責。在遠古時代的愚公移山的故事便說明了道路對出行的重要性。在生產效率高度發(fā)展,生活質量大幅提高的今天,出行問題更顯重要。離開了快速的的交通,生產效率將無從談起,生活的節(jié)奏將大大降低。過去由于交通路況無法與現代化交通相適應、相協調,這很大程度上制約了當地經濟的快速發(fā)展?,F在把交通建設擺到一個高度去認知,使它取之于民、用之于民,這是一項得民心、順民意的工程,體現了科學發(fā)展觀中“以人為本”的核心內容,同時也是構建和諧社會的具體體現和實踐。作為縣級市,河北通遼已經實現了村村通油路,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)到城區(qū)的20分鐘交通圈初具規(guī)模,全市所有行政村到城區(qū)的45分鐘交通圈也呼之欲出,大大縮短了城鄉(xiāng)距離,極大地促進了城鄉(xiāng)交流和文明生態(tài)村建設,推動了城鄉(xiāng)一體化建設的進程城鄉(xiāng)一體化建設的進程。
4 完善的交通可以拓展個體生命的寬度和高度
以上幾個方面都是從大的角度說明了交通對縣域經濟的重要性之所在,從小的角度出發(fā)同樣也可以體現交通的重要性。交通的完善大大節(jié)約了人們出行的時間成本。前30年人們出一趟遠門,花在路上的時間少則幾天,多則半個月,邊遠農村的人們進城是一件奢侈的事情,但放在今天,由于交通的完善性和便捷性,同樣的距離出行時間可以縮短到幾個小時甚至是幾十分鐘,而且出行的選擇方式也是多種多樣。節(jié)約下來的時間可以供人們去做其他更加有意義的事情,比如說學習、工作、觀光、休息、旅游等,這從根本上來說讓個體生命的寬度、高度、甚至是深度不僅達到了量的變化,更是達到了一個質的飛躍
綜合所述,交通運輸產業(yè)作為國民經濟的命脈和重要的物質生產部門,將社會生產、任務分配、商品交換以及消費等環(huán)節(jié)有效地統一起來,保證了各項經濟活動地有效進行。由于社會大生產的興起及變革,同時也為了滿足生產發(fā)展的需求,交通運輸產業(yè)作為一個獨立的部門存在于社會,立足于社會。對于縣域經濟而言,交通運輸產業(yè)一方面大力地改善了交通基礎設施建設,滿足了生產生活對于運輸的重要需求,另一方面對經濟的發(fā)展起到了至關重要甚至是決定性的作用。交通與經濟相輔相成,只有協調好兩者的關系,才能從根本上推動縣域經濟的繁榮發(fā)展。由于交通在生活中的重要性體現,引起了社會各界的高度重視。相信在不久的將來,縣域經濟在交通產業(yè)的推動下更加昌盛。