新時(shí)期博物館管理工作的突出問(wèn)題及對(duì)策思考

[摘要]目前，我國(guó)博物館管理工作還普遍存在許多突出問(wèn)題，包括博物館規(guī)章制度不完善、安全隱患較多、管理和服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高、文物管理手段落后和資金短缺制約發(fā)展等。要想解決這些問(wèn)題，博物館應(yīng)該從建立、健全本館制度，強(qiáng)化安全管理工作，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理和服務(wù)隊(duì)伍，引入和應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，以及拓展經(jīng)費(fèi)引入渠道等方面入手，推動(dòng)博物館事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]博物館；管理工作；規(guī)章制度；安全管理

[中圖分類號(hào)]G261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115（2014）12-0066-02

博物館是為公眾提供知識(shí)和文化教育的機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著社會(huì)公共機(jī)構(gòu)的眾多重要職能。在最大限度地提高和發(fā)揮博物館的社會(huì)效益方面，博物館的管理工作可以說(shuō)處于關(guān)鍵位置。針對(duì)博物館管理工作存在的突出問(wèn)題，必須有的放矢，對(duì)癥下藥，從而推動(dòng)博物館事業(yè)發(fā)展。

一、博物館管理工作存在的突出問(wèn)題

（一）規(guī)章制度不完善

博物館管理工作并非簡(jiǎn)單的收納展品、展出展品和服務(wù)觀眾，而應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，應(yīng)該有一套行之有效的規(guī)章制度。每個(gè)博物館保管的文物復(fù)雜多樣，這就需要系統(tǒng)化、精細(xì)化的管理。然而，據(jù)筆者了解，許多博物館并沒(méi)有建立科學(xué)實(shí)用的管理制度，或者管理制度并不完善。而且，許多博物館管理工作者缺乏系統(tǒng)邏輯和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，喜歡臨時(shí)發(fā)號(hào)施令，想起一出是一出。比如，我國(guó)博物館目前實(shí)行面向公眾免費(fèi)開(kāi)放政策，這樣一來(lái)，博物館的參館人數(shù)必然增加，甚至在節(jié)假日出現(xiàn)爆棚的情況。許多博物館在面對(duì)這種情況時(shí)，容易手足無(wú)措，館內(nèi)一片混亂。這就是缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)章制度帶來(lái)的后果。

（二）安全隱患頗多

博物館承擔(dān)著收藏、保護(hù)、研究和展示文物的職能，是國(guó)家重點(diǎn)安全保護(hù)單位。但是，我國(guó)許多博物館的管理工作普遍存在嚴(yán)重的安全隱患，每年丟失和損毀文物的新聞層出不窮。究其原因，一方面是由于博物館管理工作者對(duì)文物保護(hù)的安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全管理工作不夠重視。另一方面是安全管理機(jī)制不健全。以故宮博物院為例，自建國(guó)以來(lái)，已發(fā)生過(guò)五起失竊案，我們最為熟悉的是2011年5月8～9日發(fā)生的失竊案。在這起失竊案中，香港一家博物館在故宮博物院臨時(shí)展出的部分展品失竊，價(jià)值數(shù)千萬(wàn)，損失慘重。作為我國(guó)最大的古代文化藝術(shù)博物館的故宮博物院都難免被盜事件，其他較故宮博物院規(guī)模小的博物館的安全隱患問(wèn)題更不用說(shuō)了。

（三）管理和服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高

博物館的管理工作和服務(wù)工作并非簡(jiǎn)單地收納藏品、展出產(chǎn)品和服務(wù)觀眾，而是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)工作。博物館藏品包羅萬(wàn)象，服務(wù)受眾也具有多層次、需求不一的特點(diǎn)。但是許多博物館的管理人員，缺乏應(yīng)該具備的專業(yè)知識(shí)，對(duì)藏品沒(méi)有深入研究和鑒定的能力，不會(huì)分析判斷會(huì)對(duì)文物產(chǎn)生損壞的物質(zhì)。服務(wù)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)水平不高、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，這勢(shì)必會(huì)影響觀眾參觀博物館的體會(huì)。

（四）文物管理手段落后

我國(guó)的博物館經(jīng)歷了一定時(shí)間的發(fā)展，基本建立了管理制度。但是，目前許多博物館的管理手段仍然相對(duì)落后，還停留在人工管理層面，管理效率低下，管理成本過(guò)高。比如許多博物館陳列和展覽手段就十分落后，缺乏先進(jìn)的電子管理系統(tǒng)。

（五）資金短缺制約發(fā)展

我國(guó)博物館是非營(yíng)利性的永久性機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)許多博物館都是依靠國(guó)家撥款來(lái)維持發(fā)展。但是，由于博物館的非營(yíng)利性和公益性，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，博物館中許多場(chǎng)館都是免費(fèi)面向公眾開(kāi)放。這樣一來(lái)，一方面沒(méi)有資金收入，另一方面又需要大量資金投入，最終導(dǎo)致了我國(guó)博物館普遍存在著資金不足的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了博物館事業(yè)的發(fā)展。

二、新時(shí)期做好博物館管理工作的對(duì)策與建議

（一）建立、健全管理制度

當(dāng)前，我國(guó)許多博物館缺乏科學(xué)有效的管理制度。作為博物館管理工作者，不能讓博物館的管理制度淪為空架子，可以說(shuō)每個(gè)博物館都應(yīng)該根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)情制定自己的管理制度。當(dāng)然，一方面，國(guó)家要從宏觀角度搞好制度建設(shè)，要積極完善有關(guān)文物管理的相關(guān)法律法規(guī)，并通過(guò)我國(guó)新聞媒體將這些法律法規(guī)廣而告之，讓博物館管理工作者和廣大群眾了解相關(guān)法律法規(guī)。另一方面，每個(gè)博物館都要根據(jù)自身情況制定適宜的管理制度。一套科學(xué)實(shí)用的管理制度，應(yīng)該涉及文物收集、文物陳列、文物展出、文物保管、參觀管理，以及緊急和突發(fā)情況應(yīng)對(duì)措施等。同時(shí)，必須確保管理制度的科學(xué)可行性。以參觀管理制度為例，在實(shí)行免費(fèi)參觀、游客增加的情況下，博物館管理人員就需要考慮盡可能避免文物和觀眾發(fā)生安全事故，要做好服務(wù)工作，可以考慮實(shí)行觀眾“免費(fèi)不免票”政策，限制每天參觀人數(shù)，以合理地控制觀眾流量，并確保觀眾、文物和場(chǎng)館安全。

（二）強(qiáng)化安全管理工作

針對(duì)近年來(lái)層出不窮的文物損壞和文物失竊事件，博物館亟需強(qiáng)化安全管理工作。首先，博物館管理人員必須強(qiáng)化文物安全管理意識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。這就需要博物館管理層下大力氣做好文物安全管理的宣傳工作，強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任。其次，完善文物安全規(guī)則制度。博物館要加強(qiáng)文物的管理，進(jìn)一步完善文物登記和檔案建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，對(duì)管理人員尤其是新入職和離職人員加強(qiáng)教育和監(jiān)督，以防患于未然。針對(duì)館內(nèi)的瀕危文物要花大力氣進(jìn)行搶救或保護(hù)，引進(jìn)熟悉文物的日常養(yǎng)護(hù)和修復(fù)工作的專業(yè)性人才。最后，要確保安保人員的充足性，配備高素質(zhì)、高技能的專業(yè)安全技術(shù)人員，加強(qiáng)文物保護(hù)的人防工作。同時(shí)，有條件的博物館可以參考故宮博物院充實(shí)犬防，做到人防、技防、物防和犬防的統(tǒng)一。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)的管理和服務(wù)隊(duì)伍

博物館管理工作的核心是人才管理，要做好博物館的管理工作，首先要培養(yǎng)一批高素質(zhì)、懂知識(shí)、通業(yè)務(wù)的管理和服務(wù)隊(duì)伍。首先，要對(duì)博物館的在職人員更新專業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證管理人員的專業(yè)性、與時(shí)俱進(jìn)性，確保服務(wù)人員業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)水平優(yōu)秀。其次，要引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)性人才?？梢栽O(shè)定職業(yè)準(zhǔn)入制度，通過(guò)社會(huì)招聘和高校招聘，不斷引入優(yōu)秀的、專業(yè)對(duì)口的管理和服務(wù)人員。同時(shí)，要確保競(jìng)聘的公開(kāi)公正，擇優(yōu)錄取，避免不合格者渾水摸魚(yú)、確保優(yōu)秀人才流入。最后，要制定獎(jiǎng)懲措施。通過(guò)建立激勵(lì)和淘汰機(jī)制，優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)懲分明，以達(dá)到穩(wěn)定人才隊(duì)伍、留住人才、淘汰庸才的目的。

（四）引進(jìn)和應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)

當(dāng)今社會(huì)是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，博物館管理工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，適當(dāng)將先進(jìn)的信息技術(shù)引入到管理工作中來(lái)。一方面，國(guó)家應(yīng)該提供相應(yīng)的資金支持，確保博物館購(gòu)入電子管理設(shè)備和引入系統(tǒng)設(shè)計(jì)的人才。另一方面，在購(gòu)入設(shè)備、引進(jìn)人才之后，博物館管理人員要將電子管理設(shè)備充分運(yùn)用。博物館要充分利用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，對(duì)文物錄入設(shè)備進(jìn)行分類錄檔管理，同時(shí)通過(guò)設(shè)置專門(mén)的網(wǎng)站將藏品的種類、陳列、展覽、布局，參觀日程安排、其他活動(dòng)等博物館的日常信息進(jìn)行公布。這樣一來(lái)，既可以提高文物管理的效率和安全性，為參觀的游客提供便利，又可以精兵簡(jiǎn)將、節(jié)省人員開(kāi)支，從而完成博物館管理的科學(xué)化、信息化和高效化。同時(shí)，要對(duì)博物館內(nèi)的空調(diào)、照明、電梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和檢修，增設(shè)電子指示牌、觸摸屏、電子顯示屏、電腦等設(shè)施，在博物館內(nèi)進(jìn)行電子監(jiān)視器的全面覆蓋，并配備專門(mén)的監(jiān)察人員，從而實(shí)現(xiàn)全方位地現(xiàn)代化管理。

（五）拓展經(jīng)費(fèi)引入渠道

由于我國(guó)博物館是非營(yíng)利性的永久性機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)許多博物館都是依靠國(guó)家撥款來(lái)維持發(fā)展，所以常常面臨經(jīng)費(fèi)短缺、難以為繼的情況。立足于博物館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)該拓展經(jīng)費(fèi)引入渠道，實(shí)現(xiàn)多元投入機(jī)制。首先，政府要加大對(duì)博物館的資金投入。在博物館面向公眾免費(fèi)開(kāi)放、參觀人數(shù)劇增的現(xiàn)實(shí)情況下，博物館的配套管理和服務(wù)也需要得到相應(yīng)的升級(jí)提高，隨之而來(lái)的是日常運(yùn)行費(fèi)用的大幅增加，這就需要增加對(duì)博物館的資金投入，保障博物館各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)。其次，政府通過(guò)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，為博物館吸收合理的社會(huì)資助。比如，政府可以鼓勵(lì)社會(huì)積極參與博物館的文物征集、陳列、展覽和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而發(fā)展博物館的公益性文化事業(yè)的同時(shí)也讓博物館得以接受社會(huì)資助。當(dāng)然，博物館在接受社會(huì)資助時(shí)，應(yīng)該通過(guò)協(xié)議的方式，明確規(guī)定博物館與資助方的關(guān)系，避免因此損壞博物館的道德標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)。最后，博物館自身也要積極主動(dòng)地增收、創(chuàng)收。隨著我國(guó)旅游業(yè)的大力發(fā)展，博物館的游客數(shù)量也大幅增加。博物館應(yīng)該利用這個(gè)大好時(shí)機(jī)，大力發(fā)展博物館的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如成立文物商店，生產(chǎn)和出手文物圖片、文物復(fù)制品和特色紀(jì)念品等。此外，在舉辦文化活動(dòng)時(shí)，可以通過(guò)與企業(yè)聯(lián)合舉辦的方式，利用冠名、廣告招租等多種手段實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。

三、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)博物館的管理工作還存在一些問(wèn)題，包括博物館規(guī)章制度不完善、安全隱患頗多、管理和服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高、文物管理手段落后和資金短缺制約發(fā)展等。作為博物館的管理工作者，要針對(duì)博物館管理工作存在的這些突出問(wèn)題，有的放矢，對(duì)癥下藥，并著力解決上述問(wèn)題。同時(shí)，博物館管理工作者必須牢記，解決管理工作中存在的問(wèn)題，并非一朝一夕的事情，也不可能一蹴而就，所以不能操之過(guò)急，要根據(jù)本館的實(shí)際情況，全面把握，逐步推進(jìn)，具體突破。

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