試論博物館新型管理體系的構(gòu)建

[摘要]博物館管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。建設(shè)以政府指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律相結(jié)合的多層次博物館管理體制，應(yīng)以加快管理意識(shí)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新管理方式為動(dòng)力，以加強(qiáng)人力資源管理為基礎(chǔ)，構(gòu)建博物館新型管理體系。

[關(guān)鍵詞]博物館；管理體系；體制創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]G261 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115（2014）14-0068-02

博物館管理是博物館事業(yè)中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，管理水平如何，一定程度上決定著博物館工作的優(yōu)劣和事業(yè)發(fā)展前景。因此，科學(xué)有效的管理是博物館事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有不斷改善和提高博物館管理水平，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，才能使博物館充滿活力，贏得社會(huì)公眾的滿意和支持，從而獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、博物館管理體制概述

（一）政府的行政管理

深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)政府的行政管理職能是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在博物館文化管理中起著風(fēng)向標(biāo)的作用。在政策調(diào)節(jié)方面，文化、文物、旅游等行政部門都是博物館的相關(guān)行政管理機(jī)關(guān)，這些部門制定和組織博物館文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)政策、文化旅游市場(chǎng)運(yùn)作方式，建立和完善鼓勵(lì)博物館文化事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)政策，支持更多的社會(huì)力量參與博物館文化事業(yè)建設(shè)并使其發(fā)展壯大，通過(guò)文化發(fā)展戰(zhàn)略的適應(yīng)性調(diào)整，從政策和管理層面推動(dòng)博物館文化事業(yè)，優(yōu)化文化資源結(jié)構(gòu)，使得博物館文化事業(yè)發(fā)展與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步。

從現(xiàn)代行政的本質(zhì)來(lái)看，行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)是國(guó)家為社會(huì)提供公共服務(wù)的一種形式，政府要在加強(qiáng)政策調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，大力推進(jìn)博物館文化事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，努力使政府職能部門的行政管理成為博物館管理的重要一環(huán)。

（二）社會(huì)的監(jiān)督管理

在我國(guó)，隨著政府公共事務(wù)管理越來(lái)越透明，輿論監(jiān)督力度越來(lái)越大，一些部門及其人員由于工作過(guò)失經(jīng)常受到新聞媒體和社會(huì)公眾的批評(píng)指責(zé)。日益發(fā)達(dá)的輿論監(jiān)督環(huán)境促進(jìn)了博物館管理水平的提高。輿論監(jiān)督的目的是為了促使博物館管理中問(wèn)題的解決，所以，對(duì)博物館進(jìn)行輿論監(jiān)督是激勵(lì)博物館文化事業(yè)發(fā)展的重要手段。

群眾監(jiān)督是人民管理國(guó)家事務(wù)的一種重要形式。群眾監(jiān)督的方式很多，主要包括向行業(yè)提出詢問(wèn)、要求、批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉、來(lái)信來(lái)訪等。針對(duì)博物館管理中存在的突出問(wèn)題，主動(dòng)接受群眾的批評(píng)監(jiān)督，對(duì)部門及工作人員的依法辦事、工作效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)水平等進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的強(qiáng)大力量，對(duì)促進(jìn)博物館文化事業(yè)的健康發(fā)展具有重要作用。

（三）博物館的自身管理

隨著我國(guó)行政體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，政府的行政管理、社會(huì)的監(jiān)督管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助管理層，而行業(yè)的自身管理成為博物館文化事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的核心管理力量。一般而言，博物館的自身管理包括個(gè)人管理和團(tuán)隊(duì)管理兩個(gè)方面。

個(gè)人管理是管理一切的基礎(chǔ)。個(gè)人管理就是自己去主動(dòng)地管理自己。如何做好博物館職工個(gè)人管理，首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)識(shí)自我的范圍應(yīng)當(dāng)包括智力、情緒、性格等各個(gè)方面。一個(gè)有較高自我管理能力的職工，不僅能夠合理有效地安排各項(xiàng)工作任務(wù)，而且在客觀理解他人、協(xié)調(diào)自己與其他同事之間工作關(guān)系方面有著較強(qiáng)能力，于是便在自身與環(huán)境、主觀與客觀這兩方面都實(shí)現(xiàn)了基本條件的最佳利用，從而大大提高了各項(xiàng)工作的效率?？梢哉f(shuō)職工個(gè)人管理的成功與否，并不取決于智力、情緒、性格等單項(xiàng)因素，而是取決于各單項(xiàng)因素之間的合理組合及最佳搭配，所以平時(shí)不斷地衡量自我，正確地評(píng)估自我，才能面對(duì)實(shí)際工作發(fā)揮自我潛能，只有善于對(duì)自己的工作進(jìn)行規(guī)劃，才能充分發(fā)揮自我管理的主動(dòng)性，取得優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)。

團(tuán)隊(duì)管理最重要的就是善于運(yùn)用和發(fā)揮職工的長(zhǎng)處，把合適的人放在合適的位置。團(tuán)隊(duì)管理的升華就是團(tuán)隊(duì)精神，在這種氛圍中，團(tuán)隊(duì)中的每一分子個(gè)人都能夠不斷地釋放個(gè)人潛在的才能和技巧，自覺(jué)地為著一個(gè)共同的目標(biāo)努力，這便無(wú)形中形成了組織文化，團(tuán)隊(duì)管理從一定程度上說(shuō)，就是文化的融合和認(rèn)同。隨著博物館組織文化的不斷推進(jìn)，職工的工作責(zé)任感在各個(gè)細(xì)節(jié)上、在更大范圍內(nèi)將其凝聚的文化追求和人文精神延伸到整個(gè)管理層面，從而達(dá)到廣大職工共同的價(jià)值追求，形成更大的情感共鳴和更強(qiáng)的凝聚力，促進(jìn)博物館管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

因此，發(fā)展博物館文化事業(yè)必須要做好組織內(nèi)部的管理，以政府指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律為主線，創(chuàng)造一個(gè)良性的、穩(wěn)定的管理環(huán)境。

二、構(gòu)建新型博物館管理體系的策略

（一）加快管理意識(shí)轉(zhuǎn)型

新時(shí)期博物館管理中有一個(gè)意識(shí)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步發(fā)展，文化行業(yè)正在努力實(shí)現(xiàn)由原來(lái)的計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制的飛快轉(zhuǎn)變，博物館也不例外。事業(yè)型的單位和經(jīng)營(yíng)型的單位在分開，博物館是純事業(yè)單位，其機(jī)制特征主要表現(xiàn)為在上級(jí)機(jī)關(guān)或政府的監(jiān)管下運(yùn)營(yíng)，不自主經(jīng)營(yíng)，不自負(fù)盈虧，這種所謂優(yōu)越性導(dǎo)致博物館長(zhǎng)期以來(lái)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，造成效益低下，發(fā)展緩慢。在市場(chǎng)體制的作用下，博物館管理意識(shí)，必須進(jìn)行改革、更新和發(fā)展，應(yīng)該站在市場(chǎng)的角度和高度去思考問(wèn)題。

我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式以權(quán)力導(dǎo)向型為特征，這種管理方式是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行政管理方式應(yīng)以規(guī)則導(dǎo)向型為特征。博物館管理應(yīng)該服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，將文化工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)變到保障和實(shí)現(xiàn)人民的基本文化權(quán)利上來(lái)，使管理工作切實(shí)服務(wù)于文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。博物館要積極借鑒、利用、探索一切有利于自身發(fā)展的管理模式，在加強(qiáng)管理的前提下，提供更多的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，更好地滿足人民群眾的文化需求，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，促進(jìn)博物館文化生產(chǎn)力水平的整體提高。

（二）著重加強(qiáng)人力資源管理

博物館發(fā)展的根本在于人才。在以前的人才政策中，過(guò)于注重高學(xué)歷、高職稱、熟練工人等的引進(jìn)，博物館要想發(fā)展得更快、更好、更具活力，大量引進(jìn)創(chuàng)新型人才非常重要，是突破舊觀念創(chuàng)立新機(jī)制的巨大動(dòng)力。因此，應(yīng)當(dāng)加快建立優(yōu)秀人才、特殊人才使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

博物館應(yīng)建立與文化生產(chǎn)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)的培養(yǎng)選拔制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次的文化專業(yè)人才、文化管理人才和文化經(jīng)營(yíng)人才，形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)力雄厚的文化人才隊(duì)伍，實(shí)施引得進(jìn)、留得住、用得活的人才戰(zhàn)略，借鑒國(guó)內(nèi)外文化人才培養(yǎng)、吸納經(jīng)驗(yàn)，拓寬人才選拔途徑，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。

人力資源具有能動(dòng)性、智力性、更具彈性，是一種“活”的資源，人力資源可以不斷地培訓(xùn)、積累、創(chuàng)造、提高，使用的過(guò)程也是開發(fā)的過(guò)程，不實(shí)施有效的人力資源管理將造成部分人力資源的浪費(fèi)，使能動(dòng)性和創(chuàng)造性受損，導(dǎo)致價(jià)值無(wú)法完整體現(xiàn)。文化人力資源必須具備先進(jìn)的思想觀念、高超的文化技能和豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。人力資源管理是人事管理的升華和發(fā)展，是更為高級(jí)、現(xiàn)代、科學(xué)的管理模式。博物館人力資源管理就是根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略的要求，有計(jì)劃地對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置，通過(guò)對(duì)職工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、調(diào)整等一系列過(guò)程，調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮職工的潛能，為博物館創(chuàng)造價(jià)值，確保博物館戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

博物館人力資源管理的基本任務(wù)可以概括為選人、用人、育人。首先，要選擇適合博物館實(shí)際工作需要的人才；其次，要注重人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及個(gè)性結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，合理配置人力資源，動(dòng)態(tài)用人，產(chǎn)生動(dòng)力、壓力并存的人才激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工的積極性，取得最大的工作價(jià)值；再次，要注重挖掘職工的潛力，開發(fā)職工的潛能，建立靈活科學(xué)的育人機(jī)制是穩(wěn)定職工隊(duì)伍、增強(qiáng)博物館競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)。

建設(shè)人力資源運(yùn)作體系是博物館人力資源管理的基礎(chǔ)性工作。首先，要根據(jù)博物館工作目標(biāo)科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)人力資源的供給需求狀況，制定符合博物館實(shí)際的人力資源管理與開發(fā)辦法，保證對(duì)人力資源數(shù)量和質(zhì)量上的需求，促進(jìn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)；其次，要建立一套完善的人力資源規(guī)章制度，包括全員聘用制度、崗位管理制度、未聘人員分流安置制度等。因此，建立一套有效的人力資源運(yùn)作體系是博物館人力資源管理成功的重要保障。人事日常事務(wù)是博物館人力資源管理的例行性工作，但隨著博物館工作的開展，需要建立公平、開放、競(jìng)爭(zhēng)的人才選拔任用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制是博物館人力資源管理的拓展性工作，職工除了工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等物質(zhì)待遇需求外，還有工作的成就感、責(zé)任感、受重視、個(gè)人成長(zhǎng)等精神待遇需求，因此，在物質(zhì)激勵(lì)的基礎(chǔ)上，精神激勵(lì)至關(guān)重要：第一，目標(biāo)激勵(lì)，把博物館目標(biāo)與職工目標(biāo)結(jié)合起來(lái)；第二，興趣激勵(lì)，讓工作與求知、求美和自我實(shí)現(xiàn)密切相連；第三，感情激勵(lì)，注意加強(qiáng)與職工的感情溝通，激發(fā)職工主人翁精神，力求使職工對(duì)單位產(chǎn)生歸屬感；第四，榮譽(yù)激勵(lì)，一定的表?yè)P(yáng)、稱號(hào)、榮譽(yù)是對(duì)職工思想工作狀況的充分肯定，可滿足其自尊要求；第五，組織文化激勵(lì)，文化是一個(gè)影響人力資源管理的重要組織因素，是保證博物館可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量。

三、結(jié)語(yǔ)

博物館管理是一項(xiàng)多樣性系統(tǒng)工程，這種多樣性決定博物館管理的特殊性，要把管理的一般原理和博物館管理的特殊性結(jié)合起來(lái)，把握好整體的運(yùn)作與控制，取得綜合管理的最佳效益。博物館管理要堅(jiān)持從我國(guó)博物館的實(shí)際出發(fā)，從當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題出發(fā)，加強(qiáng)博物館管理研究與實(shí)踐。博物館管理的關(guān)鍵在于發(fā)揮廣大職工的工作責(zé)任感和事業(yè)心，要在為人民服務(wù)、為祖國(guó)服務(wù)、為社會(huì)主義文化事業(yè)服務(wù)的過(guò)程中，培養(yǎng)勇于開拓、積極進(jìn)取的人生觀和價(jià)值觀。

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