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      論新形勢下質(zhì)檢基層建材檢測實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展

      2014-04-29 00:00:00魏偉劉鳳蓮
      基層建設(shè) 2014年21期

      建材檢測實(shí)驗(yàn)室作為基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的重要構(gòu)成部分,長期以來為建材生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)咨詢服務(wù),同時(shí)為監(jiān)管部門提供技術(shù)支撐和智力支持,在提高產(chǎn)品質(zhì)量,打擊假冒偽劣的工作中做出了突出的貢獻(xiàn),但是近年以來,隨著社會(huì)的發(fā)展及技術(shù)的進(jìn)步,卻漸漸褪去了以往的光環(huán),發(fā)展止步不前,社會(huì)影響力不斷下降,業(yè)務(wù)范圍也在不斷萎縮,是什么導(dǎo)致了當(dāng)前的發(fā)展瓶頸?作為一名工作在一線的建材檢測人員,在此和大家談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人不成熟的看法。

      一、基層建材檢測實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前存在的問題

      (一)定位不準(zhǔn)、專業(yè)性差、技術(shù)含量低

      質(zhì)檢所(院/中心)作為技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的綜合性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍涵蓋食品、化工、建材、機(jī)械、電氣、輕工等多個(gè)方面。在當(dāng)前的形勢下,多數(shù)技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)把主要精力和優(yōu)質(zhì)資源給予政策傾斜較大的食品、化工行業(yè)或是本行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),而建材這一領(lǐng)域,由于沒有硬性的政策支持或市場準(zhǔn)入門檻,找不到合適的市場定位,檢測范圍局限于傳統(tǒng)的的如燒結(jié)普通磚、混凝土瓦、燒結(jié)多孔磚、水泥等產(chǎn)品,檢測項(xiàng)目也僅僅是強(qiáng)度、吸水率等常規(guī)項(xiàng)目,距離專業(yè)的建材檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室還有相當(dāng)大的距離。

      同時(shí),絕大部分實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)裝備簡陋,幾臺(tái)拉力機(jī),一個(gè)蒸煮箱就能夠完成檢驗(yàn),科技含量不高,大多實(shí)驗(yàn)室的固定資產(chǎn)不足100萬元。檢驗(yàn)人員更是少得可憐,一般不超過10人,有的實(shí)驗(yàn)室甚至只有2人,年檢測收入不足100萬元,除去成本,利潤微乎其微。

      (二)受市場的沖擊業(yè)務(wù)量不斷減少

      隨著檢測市場的放開,建材檢測實(shí)驗(yàn)室受到一定的市場沖擊。近年來,中國的城市建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,房屋建筑發(fā)展速度更是驚人,從2006年開始,房屋裝修工程的年產(chǎn)值就已經(jīng)超過10,000億元,其中建筑材料費(fèi)用超過了60%。由此可見,中國的建筑材料需求市場是非常大的,但是與之對(duì)應(yīng)的建材檢驗(yàn)市場卻沒有隨之壯大,由于檢驗(yàn)門檻低,很多私營(個(gè)體)檢測機(jī)構(gòu)如雨后春筍般冒了出來,這些小實(shí)驗(yàn)室以盈利為目的,硬件設(shè)施薄弱,人員素質(zhì)偏低,通過盲目壓低檢驗(yàn)費(fèi)用,壓縮檢驗(yàn)成本維持運(yùn)營并獲取利潤,對(duì)檢驗(yàn)市場的正常秩序造成一定的沖擊。

      其次,行業(yè)保護(hù)成為制約檢測市場的另一個(gè)因素。目前,主管工程質(zhì)量驗(yàn)收的是住建系統(tǒng)下屬的建工質(zhì)檢站,工程驗(yàn)收以該機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)論為主。因此,相同的檢驗(yàn)水平下,他們比我們更具備業(yè)務(wù)優(yōu)勢。

      再次,缺乏能夠駕馭市場的人才。長期以來,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的事業(yè)單位,雖然在入世后,管理體制和經(jīng)營模式已經(jīng)有了較大的轉(zhuǎn)變和長足的進(jìn)步,但是體制制約、自身競爭力差等因素還是存在,缺少能夠了解市場、駕馭市場的人才,對(duì)節(jié)能環(huán)保等信息了解有限,相關(guān)政策的及時(shí)性把握也不夠到位,因而找不準(zhǔn)市場切入點(diǎn),業(yè)務(wù)量和檢驗(yàn)收入得不到明顯提高。

      (三)受資金、政策、人員等條件的局限,發(fā)展舉步維艱

      在政策支持相對(duì)偏弱的形勢下,新型的節(jié)能環(huán)保檢測項(xiàng)目對(duì)資金、人員的要求都有相當(dāng)?shù)母叨?,由于沒有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)量做支撐,投資存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。再加上基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)本身的財(cái)力就比較緊張,導(dǎo)致決策者對(duì)新檢測項(xiàng)目的上馬慎之又慎。另外,檢驗(yàn)人員也普遍存在著工作效率低、工作熱情不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、服務(wù)意識(shí)差等不足,以上這些因素致使建材檢測試驗(yàn)室的發(fā)展更加艱難。

      入世后,我國建材檢測市場的大門已經(jīng)對(duì)全世界開放,國外有實(shí)力的檢測、科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入我國,建材檢測實(shí)驗(yàn)室面臨著更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)"“前有狼,后有虎”的局面,等下去、靠下去只會(huì)把自己逼入死胡同,只有不等不靠,積極采取措施,才能努力度過難關(guān)。

      二、面對(duì)困境我們能夠采取的措施

      (一)積極研究近年來國家政策的導(dǎo)向,把握好節(jié)能環(huán)保、節(jié)能減排等主題,充分利用各種政策支持上“高、精、尖”的項(xiàng)目,避開同其他部門的業(yè)務(wù)沖突,突出特色,同時(shí),充分依靠質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的優(yōu)勢,加強(qiáng)在認(rèn)證咨詢領(lǐng)域的探索,通過培養(yǎng)評(píng)審員,在質(zhì)量、環(huán)境、環(huán)保等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù),在提升企業(yè)水平、服務(wù)企業(yè)的同時(shí),達(dá)到拓展自身業(yè)務(wù)的目的。

      (二)抓住本區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策,加強(qiáng)同各環(huán)保、建工相關(guān)部門的合作,求同存異,爭取相互利益的最大化。

      (三)積極拓展業(yè)務(wù)范圍。針對(duì)生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)該放下架子深入生產(chǎn)一線,了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝和流程,了解企業(yè)需要的服務(wù),將我們的服務(wù)同企業(yè)的需要密切結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和服務(wù)企業(yè)的雙贏。同時(shí),不再將服務(wù)范圍局限于生產(chǎn)方,而是擴(kuò)展為有更廣闊市場的消費(fèi)群體,例如,面對(duì)他們越來越重視環(huán)保,越來越重視裝修的現(xiàn)狀,積極開展裝修和室內(nèi)空氣檢測等方面的業(yè)務(wù)。

      (四)針對(duì)近年來我國建筑建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變更頻繁的局面,抓住新標(biāo)準(zhǔn)變更的機(jī)會(huì),積極聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)制修訂單位、標(biāo)準(zhǔn)解釋單位,合適的機(jī)會(huì)下,邀請相關(guān)專家來對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫。

      (五)加強(qiáng)同大企業(yè)、高等院校的合作。大企業(yè)擁有我們不具備的資金優(yōu)勢,而高等院校擁有人才優(yōu)勢,我們可以充分利用這一點(diǎn),搭建檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺(tái),在設(shè)備、人員方面進(jìn)行相關(guān)的合作。例如可以協(xié)助制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、幫忙協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)高校,可以通過聘用行業(yè)的知名教授為榮譽(yù)顧問,對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)可以與高校聯(lián)合成立實(shí)訓(xùn)基地,為高校畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),通過人才交流帶動(dòng)檢驗(yàn)人員水平的提高,從而提高實(shí)驗(yàn)室的硬件水平和人員能力。

      (六)通過各種方式培養(yǎng)自己的檢驗(yàn)人才。檢驗(yàn)人員不僅要懂標(biāo)準(zhǔn)懂檢驗(yàn),更要懂生產(chǎn)工藝,標(biāo)準(zhǔn)有可能滯后,而生產(chǎn)企業(yè)一般能夠接觸到最新的生產(chǎn)工藝,針對(duì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低、而我國大專院校也沒有開設(shè)相關(guān)的專業(yè)的局面,通過各種方式和渠道充電,提升自己的知識(shí)水平,同時(shí)開展繼續(xù)教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容可以包括相關(guān)法律法規(guī)、政策導(dǎo)向以及業(yè)務(wù)知識(shí),達(dá)到知識(shí)水平與時(shí)俱進(jìn),從而逐步提高整個(gè)系統(tǒng)建材檢驗(yàn)人員的水平。

      (七)認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量手冊和程序文件,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部管理。規(guī)范而有序的內(nèi)部管理能夠有效提高工作效率、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)向心力和凝聚力。

      (八)全力打造區(qū)域內(nèi)的服務(wù)品牌。當(dāng)今社會(huì),品牌的力量不可小視,產(chǎn)品有產(chǎn)品名牌,服務(wù)也有服務(wù)名牌,可以通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體介紹我們的業(yè)務(wù),通過提高自身能力和服務(wù)水平,把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成社會(huì)需要、政府滿意、群眾信任、人員精干、設(shè)備精良、檢測手段先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良的一流檢驗(yàn)室,全力打造區(qū)域內(nèi)的服務(wù)名牌。

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