用電檢查竊電和反竊電預(yù)防措施

摘要：違章用電、竊電現(xiàn)象，不只是對供電企業(yè)的合理供電順序和安全操作造成了干擾，還大量流失了國家固有資產(chǎn)。電力企業(yè)只有做好用電檢查才能保障公司的利益，才能使企業(yè)更好的發(fā)展。因此，本文針對這種現(xiàn)象，提出了用電檢查竊電和反竊電預(yù)防措施，希望給我國電力行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境，提升居民的生活質(zhì)量，進(jìn)而推動我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：違章用電;檢查;反竊電;預(yù)防措施

0引言

電能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源，同時又是商品，也是現(xiàn)在人們生活的必須品。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，一方面給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了生機(jī)盎然電力市場，另一方面也致使竊電、違約用電等嚴(yán)重違法現(xiàn)象越來越多。而違章用電、竊電現(xiàn)象，不只是對供電企業(yè)的合理供電順序和安全操作造成了干擾，還大量流失了國家固有資產(chǎn)。因此，電力企業(yè)要加強(qiáng)用電檢查，結(jié)合現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用一些技巧，做到知已知彼，來保護(hù)供電企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)正常的供用電秩序。因而查竊電又是用電檢查的重點和難點。然而值得注意的一點是，隨著電力技術(shù)的不斷發(fā)展與成熟，竊電技術(shù)手段也得到了不斷更新，現(xiàn)階段的竊電技術(shù)手段的主體構(gòu)成日益復(fù)雜，加大了電力檢測工作的難度。針對這種情況，只有運(yùn)用法律手段，對竊電者給予強(qiáng)有力的打擊。因此，本文針對目前的用電狀況及用電檢測中碰到的現(xiàn)象，提出了相對應(yīng)的解決方案。

1現(xiàn)階段我國用電檢查反竊電存在的問題

1.1.竊電技術(shù)不斷進(jìn)步，導(dǎo)致用電檢查工作難

電力企業(yè)對全國各地查獲的竊電作案手段做過具體分析，發(fā)現(xiàn)前幾年主要的竊電方式都比較原始，比如私拉亂接無表用電等等，技術(shù)相對比較落后，便于管理。但值得注意的一點是，隨著竊電技術(shù)的不斷進(jìn)步，原始的竊電方式已發(fā)展到現(xiàn)代化高科技術(shù)含量的智能型竊電方式，應(yīng)用失壓和欠壓等物理技術(shù)手段使電表轉(zhuǎn)動變慢，變相竊取電力資源。以及通過移相和改變接線等方式，如使用倒表器竊電、使用移相方式的違法用電行為，都嚴(yán)重影響了電網(wǎng)的正常運(yùn)行。另外，在電力檢測工作中，也很難確定竊電與違章用電的數(shù)額，不能明確實際損失總的電量。這無疑給用電檢測工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

1.2取證難度高，效率低

竊電、違章證據(jù)的取得難度大是反竊電工作的難點所在，在現(xiàn)實的用電查理當(dāng)中，一般很難得到竊電與違章用電的依據(jù)，有兩個原因，一是檢查工作人員法律意識不夠強(qiáng)，很多的電力企業(yè)在用電檢查人員的管理方面不是十分的重視，管理的也不是那么的嚴(yán)格，很多檢修人員都是長期工作的老員工，受過去長期電力緊缺、計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，傳統(tǒng)的用電管理思想在他們的心中根深蒂固。不能及時的取得證據(jù)并讓其作用得以發(fā)揮，給反竊電監(jiān)測工作變得有名無實。二是客戶不合作或拒絕檢查，主要現(xiàn)象有客戶堅決不簽字、堅決不回答問題、私自把已安裝的竊電工具進(jìn)行拆除等等，給反竊電檢測工作帶來嚴(yán)重的困擾。

1.3管理缺失，法律觀念意識薄弱，

對于電力企業(yè)，在竊電檢查過程中要設(shè)計一個十分穩(wěn)妥的流程，一旦發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象，就要根據(jù)相關(guān)證據(jù)利用法律對其進(jìn)行制裁。然而，現(xiàn)階段電力檢測存在的問題在于，相關(guān)工作的管理水平相對比較地下，盡管檢查人員對用戶違章用電和竊電事實的判定是較為準(zhǔn)確的，但執(zhí)行程度低，往往會忽略執(zhí)行程序的合法性，對電力企業(yè)造成了很大的損失。因此，就現(xiàn)在用電檢修隊伍的設(shè)備與竊電的專業(yè)化、一條龍相對比，明顯看出差距很大。導(dǎo)致目前供電企業(yè)的用電檢查和反竊電力度弱。除了上門檢測的技術(shù)檢測外，難以運(yùn)用更好的技術(shù)手段，一定程度上影響了居民的正常生活，盡管我們的法律觀念隨法律知識的宣傳普取得了明顯的增高，但在法律觀念落后的大環(huán)境下，居民的配合程度相對較低，一定程度上影響了用電監(jiān)測的進(jìn)行。更有甚者，一些用電檢查工作者在進(jìn)行日常工作的時候，檢查程序的合法性不被重視，反而被客戶說成侵權(quán)行為，引發(fā)不必要的糾紛。

1.4用電檢查人員的思想認(rèn)識水平與管理水平有待增高

隨著社會的快速發(fā)展，電力企業(yè)的規(guī)模不斷的擴(kuò)大，用電檢查隊伍人員數(shù)量明顯滿足不了工作的需求。此外，這種長期電力缺乏、計劃經(jīng)濟(jì)體系也會對電力檢測工作產(chǎn)生一定影響，例如，一般的用電管理觀念在一些用電檢查工作者中影響很深，嚴(yán)重影響著電力檢測工作的管理。隨著深入電力市場化革，面對竊電主體的各種不同的違章用電和竊電現(xiàn)象，難以上升到法律管理層次，因而，提升電檢查人員的思想認(rèn)識水平與管理水平顯得迫在眉睫。

2反竊電的有效預(yù)防措施

2.1依法懲治竊電行為，加強(qiáng)法制管理力度

現(xiàn)在的竊電情況十分普遍，竊電已不能簡單地認(rèn)定為違約問題，從其行為性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢上看，已成為全社會的一大公害。針對這種不良現(xiàn)象，只有法律的作用得以充分使用和真正表現(xiàn)才能得以改善。對于電力企業(yè)來說，法律是他們的有利保障，合理行使合法的治理職責(zé)，嚴(yán)厲處罰竊電、違章用電等違法犯罪行為對維護(hù)電力企業(yè)的利益至關(guān)重要。一旦抓獲不法分子的竊電行為，要根據(jù)相關(guān)法律對不法分子進(jìn)行處理，在案件處理過程中，要通過合法途徑要求進(jìn)行合理的賠償。對于情節(jié)嚴(yán)重的竊電者，還要通過行政和司法渠道追究竊電者的責(zé)任。

2.2聯(lián)合新聞媒體加強(qiáng)法制宣傳

要使竊電形式受到有力的打擊，首先要做的就是做好宣傳工作，只有提升群眾的法律意識，才能方便防竊電工作的進(jìn)行。然而，現(xiàn)階段做好的宣傳途徑莫過于媒體媒介，因此，電力企業(yè)必須依靠新聞媒體進(jìn)行正面宣傳，在用電檢查工作的開展過程當(dāng)中，通過新聞媒體的介入進(jìn)而有效全面宣傳竊電、違章用電帶來的嚴(yán)重的社會危害性，激勵人民群眾的反竊電熱情，使竊電者處于人民群眾的監(jiān)視之中。此外，電力企業(yè)還要利用新聞媒體對重大案件進(jìn)行報道，弘揚(yáng)正氣，使竊電者產(chǎn)生畏懼。只有這樣，反竊電工作才能更好的管理。

2.3提高反竊電工作隊伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)管理

反竊電工作的科技水平要求相對較高且具有很強(qiáng)的原則性，因此，電力企業(yè)的用電檢查要有目的性，不能盲目的和大范圍的檢查。在電力檢測管理過程中，電力企業(yè)要根據(jù)專用變、三相、單相的用戶進(jìn)行分類，注意這些用戶的用電量，并定期和不定期地抽查這些用戶的用電情況，對電力使用情況進(jìn)行監(jiān)測。由于電力檢測工作的復(fù)雜程度高，要想充分發(fā)揮電力檢測的效益，這必須要求防竊電工作人員具有相當(dāng)高的專業(yè)素養(yǎng)。因而，電力部門一定要求建立技術(shù)很硬、道德素質(zhì)很高的專業(yè)反竊電工作團(tuán)隊，通常應(yīng)定期的培訓(xùn)和考核這些團(tuán)隊，讓反竊電工作者的專業(yè)技能得以提高，同時定期的進(jìn)行檢測計量裝備，依據(jù)相有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格裝表接電，不可以安裝使封印不齊全、校驗不合格的互感器和表計，嚴(yán)厲打擊所有的竊電行為，使供電單位的權(quán)益得到依法維護(hù)。

3結(jié)束語

隨著人們的用電需求不斷提高，越來越嚴(yán)重的竊電與違章用電行為嚴(yán)重對正常供電秩序造成了干擾，對發(fā)展和穩(wěn)定國家的社會經(jīng)濟(jì)也有一定的不好作用，鑒于此種現(xiàn)象，電力企業(yè)要堅持為客戶服務(wù)為宗旨，以增加經(jīng)濟(jì)效益為中心，不斷強(qiáng)化用電檢查管理，借助現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，研發(fā)出更加先進(jìn)、實用的監(jiān)測設(shè)備，這樣才能把反竊電工作做得更好，推動電力企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】廖軍武.用電檢查工作注意事項與建議[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013（6）.

【2】周世榮.對幾種常見竊電現(xiàn)象的分析及防治對策探討[J].湖南水利水電，2010，2（10）.

【3】方紹懷.一起用戶竊電檢查的分析及總結(jié)[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2011（6）.

摘要：違章用電、竊電現(xiàn)象，不只是對供電企業(yè)的合理供電順序和安全操作造成了干擾，還大量流失了國家固有資產(chǎn)。電力企業(yè)只有做好用電檢查才能保障公司的利益，才能使企業(yè)更好的發(fā)展。因此，本文針對這種現(xiàn)象，提出了用電檢查竊電和反竊電預(yù)防措施，希望給我國電力行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境，提升居民的生活質(zhì)量，進(jìn)而推動我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：違章用電;檢查;反竊電;預(yù)防措施

0引言

電能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源，同時又是商品，也是現(xiàn)在人們生活的必須品。隨著電力行業(yè)的發(fā)展，一方面給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了生機(jī)盎然電力市場，另一方面也致使竊電、違約用電等嚴(yán)重違法現(xiàn)象越來越多。而違章用電、竊電現(xiàn)象，不只是對供電企業(yè)的合理供電順序和安全操作造成了干擾，還大量流失了國家固有資產(chǎn)。因此，電力企業(yè)要加強(qiáng)用電檢查，結(jié)合現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用一些技巧，做到知已知彼，來保護(hù)供電企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)正常的供用電秩序。因而查竊電又是用電檢查的重點和難點。然而值得注意的一點是，隨著電力技術(shù)的不斷發(fā)展與成熟，竊電技術(shù)手段也得到了不斷更新，現(xiàn)階段的竊電技術(shù)手段的主體構(gòu)成日益復(fù)雜，加大了電力檢測工作的難度。針對這種情況，只有運(yùn)用法律手段，對竊電者給予強(qiáng)有力的打擊。因此，本文針對目前的用電狀況及用電檢測中碰到的現(xiàn)象，提出了相對應(yīng)的解決方案。

1現(xiàn)階段我國用電檢查反竊電存在的問題

1.1.竊電技術(shù)不斷進(jìn)步，導(dǎo)致用電檢查工作難

電力企業(yè)對全國各地查獲的竊電作案手段做過具體分析，發(fā)現(xiàn)前幾年主要的竊電方式都比較原始，比如私拉亂接無表用電等等，技術(shù)相對比較落后，便于管理。但值得注意的一點是，隨著竊電技術(shù)的不斷進(jìn)步，原始的竊電方式已發(fā)展到現(xiàn)代化高科技術(shù)含量的智能型竊電方式，應(yīng)用失壓和欠壓等物理技術(shù)手段使電表轉(zhuǎn)動變慢，變相竊取電力資源。以及通過移相和改變接線等方式，如使用倒表器竊電、使用移相方式的違法用電行為，都嚴(yán)重影響了電網(wǎng)的正常運(yùn)行。另外，在電力檢測工作中，也很難確定竊電與違章用電的數(shù)額，不能明確實際損失總的電量。這無疑給用電檢測工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

1.2取證難度高，效率低

竊電、違章證據(jù)的取得難度大是反竊電工作的難點所在，在現(xiàn)實的用電查理當(dāng)中，一般很難得到竊電與違章用電的依據(jù)，有兩個原因，一是檢查工作人員法律意識不夠強(qiáng)，很多的電力企業(yè)在用電檢查人員的管理方面不是十分的重視，管理的也不是那么的嚴(yán)格，很多檢修人員都是長期工作的老員工，受過去長期電力緊缺、計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，傳統(tǒng)的用電管理思想在他們的心中根深蒂固。不能及時的取得證據(jù)并讓其作用得以發(fā)揮，給反竊電監(jiān)測工作變得有名無實。二是客戶不合作或拒絕檢查，主要現(xiàn)象有客戶堅決不簽字、堅決不回答問題、私自把已安裝的竊電工具進(jìn)行拆除等等，給反竊電檢測工作帶來嚴(yán)重的困擾。

1.3管理缺失，法律觀念意識薄弱，

對于電力企業(yè)，在竊電檢查過程中要設(shè)計一個十分穩(wěn)妥的流程，一旦發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象，就要根據(jù)相關(guān)證據(jù)利用法律對其進(jìn)行制裁。然而，現(xiàn)階段電力檢測存在的問題在于，相關(guān)工作的管理水平相對比較地下，盡管檢查人員對用戶違章用電和竊電事實的判定是較為準(zhǔn)確的，但執(zhí)行程度低，往往會忽略執(zhí)行程序的合法性，對電力企業(yè)造成了很大的損失。因此，就現(xiàn)在用電檢修隊伍的設(shè)備與竊電的專業(yè)化、一條龍相對比，明顯看出差距很大。導(dǎo)致目前供電企業(yè)的用電檢查和反竊電力度弱。除了上門檢測的技術(shù)檢測外，難以運(yùn)用更好的技術(shù)手段，一定程度上影響了居民的正常生活，盡管我們的法律觀念隨法律知識的宣傳普取得了明顯的增高，但在法律觀念落后的大環(huán)境下，居民的配合程度相對較低，一定程度上影響了用電監(jiān)測的進(jìn)行。更有甚者，一些用電檢查工作者在進(jìn)行日常工作的時候，檢查程序的合法性不被重視，反而被客戶說成侵權(quán)行為，引發(fā)不必要的糾紛。

1.4用電檢查人員的思想認(rèn)識水平與管理水平有待增高

隨著社會的快速發(fā)展，電力企業(yè)的規(guī)模不斷的擴(kuò)大，用電檢查隊伍人員數(shù)量明顯滿足不了工作的需求。此外，這種長期電力缺乏、計劃經(jīng)濟(jì)體系也會對電力檢測工作產(chǎn)生一定影響，例如，一般的用電管理觀念在一些用電檢查工作者中影響很深，嚴(yán)重影響著電力檢測工作的管理。隨著深入電力市場化革，面對竊電主體的各種不同的違章用電和竊電現(xiàn)象，難以上升到法律管理層次，因而，提升電檢查人員的思想認(rèn)識水平與管理水平顯得迫在眉睫。

2反竊電的有效預(yù)防措施

2.1依法懲治竊電行為，加強(qiáng)法制管理力度

現(xiàn)在的竊電情況十分普遍，竊電已不能簡單地認(rèn)定為違約問題，從其行為性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢上看，已成為全社會的一大公害。針對這種不良現(xiàn)象，只有法律的作用得以充分使用和真正表現(xiàn)才能得以改善。對于電力企業(yè)來說，法律是他們的有利保障，合理行使合法的治理職責(zé)，嚴(yán)厲處罰竊電、違章用電等違法犯罪行為對維護(hù)電力企業(yè)的利益至關(guān)重要。一旦抓獲不法分子的竊電行為，要根據(jù)相關(guān)法律對不法分子進(jìn)行處理，在案件處理過程中，要通過合法途徑要求進(jìn)行合理的賠償。對于情節(jié)嚴(yán)重的竊電者，還要通過行政和司法渠道追究竊電者的責(zé)任。

2.2聯(lián)合新聞媒體加強(qiáng)法制宣傳

要使竊電形式受到有力的打擊，首先要做的就是做好宣傳工作，只有提升群眾的法律意識，才能方便防竊電工作的進(jìn)行。然而，現(xiàn)階段做好的宣傳途徑莫過于媒體媒介，因此，電力企業(yè)必須依靠新聞媒體進(jìn)行正面宣傳，在用電檢查工作的開展過程當(dāng)中，通過新聞媒體的介入進(jìn)而有效全面宣傳竊電、違章用電帶來的嚴(yán)重的社會危害性，激勵人民群眾的反竊電熱情，使竊電者處于人民群眾的監(jiān)視之中。此外，電力企業(yè)還要利用新聞媒體對重大案件進(jìn)行報道，弘揚(yáng)正氣，使竊電者產(chǎn)生畏懼。只有這樣，反竊電工作才能更好的管理。

2.3提高反竊電工作隊伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)管理

反竊電工作的科技水平要求相對較高且具有很強(qiáng)的原則性，因此，電力企業(yè)的用電檢查要有目的性，不能盲目的和大范圍的檢查。在電力檢測管理過程中，電力企業(yè)要根據(jù)專用變、三相、單相的用戶進(jìn)行分類，注意這些用戶的用電量，并定期和不定期地抽查這些用戶的用電情況，對電力使用情況進(jìn)行監(jiān)測。由于電力檢測工作的復(fù)雜程度高，要想充分發(fā)揮電力檢測的效益，這必須要求防竊電工作人員具有相當(dāng)高的專業(yè)素養(yǎng)。因而，電力部門一定要求建立技術(shù)很硬、道德素質(zhì)很高的專業(yè)反竊電工作團(tuán)隊，通常應(yīng)定期的培訓(xùn)和考核這些團(tuán)隊，讓反竊電工作者的專業(yè)技能得以提高，同時定期的進(jìn)行檢測計量裝備，依據(jù)相有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格裝表接電，不可以安裝使封印不齊全、校驗不合格的互感器和表計，嚴(yán)厲打擊所有的竊電行為，使供電單位的權(quán)益得到依法維護(hù)。

3結(jié)束語

隨著人們的用電需求不斷提高，越來越嚴(yán)重的竊電與違章用電行為嚴(yán)重對正常供電秩序造成了干擾，對發(fā)展和穩(wěn)定國家的社會經(jīng)濟(jì)也有一定的不好作用，鑒于此種現(xiàn)象，電力企業(yè)要堅持為客戶服務(wù)為宗旨，以增加經(jīng)濟(jì)效益為中心，不斷強(qiáng)化用電檢查管理，借助現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，研發(fā)出更加先進(jìn)、實用的監(jiān)測設(shè)備，這樣才能把反竊電工作做得更好，推動電力企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】廖軍武.用電檢查工作注意事項與建議[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013（6）.

【2】周世榮.對幾種常見竊電現(xiàn)象的分析及防治對策探討[J].湖南水利水電，2010，2（10）.

【3】方紹懷.一起用戶竊電檢查的分析及總結(jié)[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2011（6）.