水土保持綜合治理的建設(shè)策略及成效訴求

摘要：近年來(lái)，我國(guó)水土保持工程雖然取得了飛速發(fā)展，但依然存在一些問(wèn)題和不足需要改進(jìn)，在行業(yè)快速發(fā)展的新時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)水土保持綜合治理的建設(shè)策略分析，對(duì)確保工程的質(zhì)量有著重要意義。本文從水土保持綜合治理的重要性出發(fā)，系統(tǒng)闡述了水土治理中存在的主要問(wèn)題，接著對(duì)水土保持綜合治理的建設(shè)策略進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：水土保持;綜合治理;策略

1、現(xiàn)階段水土流失現(xiàn)狀和水土流失帶來(lái)的危害

1.1我國(guó)水土流失現(xiàn)狀

我國(guó)不僅是世界上水資源最為短缺的國(guó)家之一，也是水土流失情況最為嚴(yán)峻的國(guó)家之一，據(jù)相關(guān)水利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)今年上半年，水土流失面積已經(jīng)達(dá)到了367萬(wàn)km2，其中遭到水利侵蝕的國(guó)土面積達(dá)到179.4萬(wàn)km2，風(fēng)力侵蝕面積也達(dá)到了187.6萬(wàn)km2，占我國(guó)國(guó)土總面積的38.7%。從計(jì)算我國(guó)各個(gè)年份的土壤侵蝕強(qiáng)度數(shù)據(jù)可以得出，我國(guó)每年的土壤流失量在80億t-120億t之間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)因水土流失問(wèn)題而損失的耕地面積大約有2.68×104km2，平均每年損失的耕地面積在6.67×102km2以上，特別是我國(guó)西南和西北兩個(gè)地區(qū)，水土流失問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響著其地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2綠春縣水土流失現(xiàn)狀

根據(jù)2004年土壤侵蝕遙感調(diào)查，全縣土地總面積3096.86km2，微度侵蝕面積1617.22km2，占總面積的52.22%，水土流失面積1479.64km2，占總面積的47.78%，其中：輕度侵蝕面積820.06km2，占侵蝕面積的52.42%;中度侵蝕面積369.86km2，占侵蝕面積的25%;強(qiáng)度侵蝕面積156.46km2，占侵蝕面積的10.57%;極強(qiáng)度侵蝕面積72.84km2，占侵蝕面積的4.92%;劇烈侵蝕面積60.42km2，占侵蝕面積的4.08%。

1.3水土流失問(wèn)題帶來(lái)的危害

水土流失嚴(yán)重破壞了人們祖祖輩輩賴以生存的土地資源，水土流失帶來(lái)的具體危害主要有以下幾點(diǎn)：

1.3.1水土流失使得枯水季水量減少，容易發(fā)生旱災(zāi);水土流失會(huì)導(dǎo)致土壤的含水量大幅度的下降，當(dāng)雨季來(lái)臨時(shí)，土壤不能充分的吸收水分，到了枯水季節(jié)，就會(huì)發(fā)生旱災(zāi)，同時(shí)，土壤的蓄水能力下降以后，其蓄水能力也會(huì)隨之降低，當(dāng)雨季來(lái)臨的時(shí)候，土壤不能對(duì)降水量起到良好的調(diào)節(jié)作用，最終引發(fā)洪澇災(zāi)害，給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)嚴(yán)重的危害。

1.3.2使地表水的徑流量增加，加劇洪澇災(zāi)害;上文提到，水土流失會(huì)使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)這一情況卻恰恰相反。向我國(guó)西南和西北地區(qū)，屬于水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，大部分的地表植被都已經(jīng)遭到了嚴(yán)重破壞，尤其是我國(guó)西南西北地區(qū)多山，平原面積少，當(dāng)遭遇暴雨天氣時(shí)，由于斜坡傾斜度較大，覆蓋的植被較少，致使山坡坡面的截流能力大大降低，大量的雨水流到地表，在地表形成徑流，當(dāng)降雨量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地表土壤的含水量時(shí)，雨水不能下滲到地下，就會(huì)迅速形成徑流，演變成山洪災(zāi)害，如果暴雨一直不停，很有可能引發(fā)泥石流，對(duì)下游人民的生命安全造成威脅。

1.3.3造成池塘和水庫(kù)的淤堵，影響水利工程的經(jīng)濟(jì)效益;水土流失會(huì)使上游大量的泥沙和隨時(shí)堆積在下游的池塘和水庫(kù)，不僅降低了下游水庫(kù)的蓄水量，對(duì)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益也造成了嚴(yán)重的影響。

2、水土保持綜合治理的作用

水土保持監(jiān)測(cè)是防治水土流失的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)監(jiān)測(cè)，可以適時(shí)、準(zhǔn)確地掌握工程建設(shè)期項(xiàng)目區(qū)的水土流失狀況，了解水土流失的危害性，測(cè)算水土保持各項(xiàng)治理工程的效益，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)水土保持工程實(shí)施過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和不足，以便不斷地進(jìn)行改進(jìn)和完善，保護(hù)項(xiàng)目區(qū)的周邊生態(tài)環(huán)境，同時(shí)為本區(qū)域其他建設(shè)項(xiàng)目的水土保持提供類比資料。

2.1通過(guò)施工期水土保持監(jiān)測(cè)，及時(shí)獲取水土流失參數(shù)，掌握工程建設(shè)對(duì)水土流失的實(shí)際影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程中新出現(xiàn)的水土流失問(wèn)題，以便因害設(shè)防，及時(shí)采取有效的防治措施，最大限度降低水土流失。

2.2通過(guò)施工期水土保持監(jiān)測(cè)，掌握水土保持方案的落實(shí)情況，掌握各項(xiàng)水土流失防治措施在控制新增水土流失過(guò)程中的實(shí)際作用和可能存在的問(wèn)題，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

2.3通過(guò)自然恢復(fù)期水土保持監(jiān)測(cè)，驗(yàn)證水土保持方案實(shí)施后的水土保持效益，進(jìn)而檢驗(yàn)水土保持方案效益分析的合理性，為以后方案編制提供參考。

2.4通過(guò)對(duì)防治措施水土保持監(jiān)測(cè)，了解各項(xiàng)水土保持設(shè)施經(jīng)歷施工期后的運(yùn)行情況，從耐久性、有效性等方面檢驗(yàn)方案水保設(shè)施的質(zhì)量，為主體工程水土流失防治提供技術(shù)管理依據(jù)和補(bǔ)充設(shè)施的設(shè)計(jì)依據(jù)，也為建設(shè)項(xiàng)目的水土保持科學(xué)研究積累數(shù)據(jù)。

2.5為項(xiàng)目水土保持監(jiān)督、檢查及專項(xiàng)驗(yàn)收提供依據(jù)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，說(shuō)明施工、建設(shè)中造成的水土流失情況和水土流失的防治效果，是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的允許標(biāo)準(zhǔn)，能否通過(guò)水土保持驗(yàn)收，水土保持設(shè)施及主體工程可否投產(chǎn)使用。

3、水土治理中存在的主要問(wèn)題

3.1人為水土流失現(xiàn)狀。主要表現(xiàn)在：一是不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加劇了水土流失。坡耕地是產(chǎn)生水土流失的主要策源地，項(xiàng)目區(qū)坡耕地耕作粗放，廣種薄收，加劇了水土流失。二是人為活動(dòng)造成新的水土流失。部分單位和群眾只注意眼前利益和個(gè)人利益，亂采濫伐，損壞水土保持設(shè)施，忽視水土流失防治，使土地涵養(yǎng)水源能力降低，土壤肥力下降，水源得到污染，削弱了河道泄洪能力，植被遭到破壞，造成新的水土流失。

3.2水土流失治理中存在的問(wèn)題。主要問(wèn)題包括：①項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水保工程設(shè)施嚴(yán)重不足。一是從溝頭到溝坡到溝底工程措施很少，二是原有的設(shè)施因年久失修和存在的人為破壞，水土保持功能已嚴(yán)重喪失。②治理開(kāi)發(fā)投入不足，單位面積投資低，治理進(jìn)度緩慢。③治理成果保存率低，尤其是林草措施保存率更低。④項(xiàng)目區(qū)大面積的荒山荒坡沒(méi)有得到更為有效的開(kāi)發(fā)和利用。⑤開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目增多、過(guò)度開(kāi)發(fā)，“三同時(shí)”制度落實(shí)等問(wèn)題依舊在很大程度上造成了比較嚴(yán)重的水土流失。

4、水土保持綜合治理的建設(shè)策略

根據(jù)目前我國(guó)、我縣水土流失現(xiàn)狀可知，建立水土保持工程，采取合適的治理方式已刻不容緩，我認(rèn)為急需采用以下幾點(diǎn)解決措施進(jìn)行治理。

4.1大力開(kāi)發(fā)利用水資源，開(kāi)展用電代替薪柴，用沼氣代替薪柴等環(huán)保安全的生態(tài)工程。

4.2在水土流失嚴(yán)重區(qū)域，大力發(fā)展旅游業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、放牧業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4.3利用小型蓄水排水設(shè)備，大力進(jìn)行淤泥造田工程。把小淤泥潭里的水排出去，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅提高了耕地的利用率，在一定程度上改善了生態(tài)環(huán)境。

4.4退耕還林、還草、封山造林，禁止林地開(kāi)荒，提高水土流失地區(qū)的綠化面積。自然界中的花、草、和樹(shù)木是保持水土最有力的工具，種樹(shù)、種草，提高水土流失地區(qū)的植物覆蓋率，能夠有效的改善該地區(qū)的水土流失狀況。

4.5改造水土流失地區(qū)的坡地，大力改造梯田。在水土流失的坡地改造梯田，不僅可以起到蓄水和降低山體滑坡災(zāi)害發(fā)生率的作用，還能改善人們的生活條件，增加經(jīng)濟(jì)收入。

4.6合理配置水資源。眾所周知我國(guó)水資源分布嚴(yán)重不均，西北地區(qū)水資源短缺嚴(yán)重，因此我國(guó)實(shí)行了“南水北調(diào)”工程，這在一定程度上緩解了我國(guó)北部地區(qū)水資源短缺的局面，有效的減輕了水土流失率，是一個(gè)值得長(zhǎng)時(shí)間實(shí)施的工程項(xiàng)目。

4.7加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。在水土保持項(xiàng)目的施行中，需要水利工作相關(guān)部門(mén)應(yīng)與其它相關(guān)部門(mén)積極合作，及時(shí)觀察地區(qū)的水土流失情況，并作出相應(yīng)的數(shù)據(jù)點(diǎn)分析，爭(zhēng)取將水土流失帶來(lái)的危害降到最低。

5、結(jié)語(yǔ)

綠春縣地處全州西南方向，由于土質(zhì)疏松、雨季較多等因素，水土流失、山體滑坡等自然災(zāi)害較多。綠春縣委、縣政府結(jié)合縣情，把水土流失綜合治理和小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。截止目前，全縣共治理水土流失面積16.79km2，其中：水保林123.3"hm2，經(jīng)果林253.1"hm2、封禁治理1302.6"hm2;完成小型水保工程：田間道路工程5.4km、谷坊108座、攔砂壩13座、截流溝2.44km、消力池6座、植物措施治理面積為1679.33hm2，完成投資1420.81萬(wàn)元。水土保持綜合治理的建設(shè)措施在工程中是至關(guān)重要，因此，在工程的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)綜合治理作用的重視，嚴(yán)格管理體系，促進(jìn)綜合治理建設(shè)水平的提高。

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